■黨的二十大報(bào)告提出，中國(guó)堅(jiān)持對(duì)外開放的基本國(guó)策，堅(jiān)定奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，不斷以中國(guó)新發(fā)展為世界提供新機(jī)遇，推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)，更好惠及各國(guó)人民。而作為中國(guó)擴(kuò)大開放的一個(gè)重要窗口和平臺(tái)，進(jìn)博會(huì)已發(fā)展成為全球共享的國(guó)際公共產(chǎn)品，讓全球分享中國(guó)發(fā)展的機(jī)遇

連續(xù)4屆成功舉辦進(jìn)博會(huì)，向世界傳達(dá)了積極信號(hào)和堅(jiān)定聲音：中國(guó)持續(xù)擴(kuò)大開放，措施有力，步伐堅(jiān)定，言必信、行必果。

首屆進(jìn)博會(huì)后，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)正式設(shè)立，上海證券交易所正式設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制，長(zhǎng)三角一體化國(guó)家戰(zhàn)略正式實(shí)施。

而近年來中國(guó)宣布的擴(kuò)大開放系列舉措，均已實(shí)施和取得實(shí)效。《外商投資法》于2020年1月1日起施行，擴(kuò)大進(jìn)口促進(jìn)消費(fèi)、進(jìn)一步降低關(guān)稅取得重大進(jìn)展；中國(guó)外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單不斷縮減，開放度持續(xù)提高；全國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)增至21個(gè)；《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）國(guó)內(nèi)核準(zhǔn)率先完成并全面實(shí)施；《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》《海南自由貿(mào)易港跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單》《深圳進(jìn)一步擴(kuò)大改革開放的實(shí)施方案》文件出臺(tái)；高質(zhì)量共建“一帶一路”取得積極進(jìn)展。

黨的二十大報(bào)告提出，中國(guó)堅(jiān)持對(duì)外開放的基本國(guó)策，堅(jiān)定奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，不斷以中國(guó)新發(fā)展為世界提供新機(jī)遇，推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)，更好惠及各國(guó)人民。

中國(guó)向全球發(fā)出倡議，愿同各國(guó)一道，共建開放型世界經(jīng)濟(jì)，共建開放合作、共建開放創(chuàng)新、共建開放共享的世界經(jīng)濟(jì)。在疫情環(huán)境下，中國(guó)作為主要經(jīng)濟(jì)體保持了貨物貿(mào)易正增長(zhǎng)，為保障全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇作出了重要貢獻(xiàn)。

而作為中國(guó)擴(kuò)大開放的一個(gè)重要窗口和平臺(tái)，進(jìn)博會(huì)是世界上第一個(gè)以進(jìn)口為主題的國(guó)家級(jí)展會(huì)。中國(guó)有14億多人口和4億以上中等收入群體，每年進(jìn)口商品和服務(wù)約2.5萬億美元，市場(chǎng)規(guī)模巨大，進(jìn)博會(huì)讓全球分享中國(guó)發(fā)展的機(jī)遇。

第一，進(jìn)博會(huì)是國(guó)際采購的盛會(huì)。首屆進(jìn)博會(huì)吸引了172個(gè)國(guó)家、地區(qū)和國(guó)際組織參會(huì)，3600多家企業(yè)參展，展覽總面積達(dá)30萬平方米，超過40萬名境內(nèi)外采購商到會(huì)洽談采購。第四屆進(jìn)博會(huì)，展覽面積增加到36.6萬平方米。4屆進(jìn)博會(huì)，按一年計(jì)的意向成交金額從578.3億美元，增長(zhǎng)到707.2億美元，有力促進(jìn)了國(guó)際貿(mào)易。

第二，進(jìn)博會(huì)是投資促進(jìn)的盛會(huì)。第四屆進(jìn)博會(huì)有六大類95場(chǎng)政策解讀、對(duì)接簽約、投資促進(jìn)的配套現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)，線上線下共有來自55個(gè)國(guó)家的760家展商、766家采購商參加貿(mào)易投資對(duì)接會(huì)。進(jìn)博會(huì)讓展品變商品、讓展商變投資商，企業(yè)展成為全球高精特新產(chǎn)品“大秀場(chǎng)”，企業(yè)家充分交流創(chuàng)意和理念，促進(jìn)了國(guó)際新投資。

第三，進(jìn)博會(huì)是人文交流和開放合作的大平臺(tái)。虹橋國(guó)際經(jīng)濟(jì)論壇議題內(nèi)容廣泛、影響力大、成果豐碩。在第四屆進(jìn)博會(huì)上，150余名政府官員、駐華使節(jié)、國(guó)內(nèi)外知名學(xué)者、世界500強(qiáng)及行業(yè)高管參與討論發(fā)言，2000余名各界嘉賓參會(huì)，通過充分交流溝通，形成了合作共識(shí)和愿景。

第四，進(jìn)博會(huì)辦展形式與時(shí)俱進(jìn)。采取線上線下相結(jié)合方式，國(guó)家展、企業(yè)展的內(nèi)容更加豐富，形成參展商聯(lián)盟的新組織形式，現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)保障嚴(yán)守防疫底線、精益求精。進(jìn)博會(huì)已成為全球共享的國(guó)際公共產(chǎn)品，辦展質(zhì)量不斷提升，越辦越好。

我們也看到，進(jìn)博會(huì)作為開展國(guó)際采購、投資促進(jìn)、人文交流、開放合作的重要平臺(tái)，在新一輪高水平對(duì)外開放中，將年年辦下去，秉承高質(zhì)量辦展理念，發(fā)揮更加重要的作用。

為此建議：第一，進(jìn)博會(huì)要與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)更好結(jié)合，如新一代信息技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、綠色環(huán)保等國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)，更多展示新產(chǎn)品、新技術(shù)和新服務(wù)，更多展示企業(yè)專精特新新成果，推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。

第二，虹橋國(guó)際經(jīng)濟(jì)論壇增加新領(lǐng)域和新內(nèi)容，如自由貿(mào)易區(qū)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的內(nèi)容。我國(guó)加快建設(shè)海南自由貿(mào)易港，實(shí)施自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，擴(kuò)大面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)，中國(guó)申請(qǐng)加入《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（DEPA），有許多規(guī)則需要梳理、試點(diǎn)和實(shí)踐。進(jìn)博會(huì)參會(huì)企業(yè)家多、業(yè)內(nèi)人士多，可以廣泛溝通交流。

第三，更好服務(wù)“一帶一路”倡議，以及區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略。進(jìn)博會(huì)辦展策劃和會(huì)后總結(jié)應(yīng)對(duì)接和服務(wù)對(duì)外開放，對(duì)觀展者來源和結(jié)構(gòu)有清晰分類描述，統(tǒng)計(jì)資料更詳實(shí)，有更好的契合度。

第四，形成歷年進(jìn)博會(huì)展會(huì)、虹橋國(guó)際經(jīng)濟(jì)論壇的資料庫，便于回溯、查詢、學(xué)習(xí)和提升。在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的前提下，形成國(guó)家展、企業(yè)展精彩內(nèi)容的資料庫、高層論壇精彩發(fā)言和會(huì)議概要的資料庫、參展商和參觀者滿意度評(píng)估的資料庫等。同時(shí)，采用問題導(dǎo)向的方法，查找不足和短板，持續(xù)提升辦展質(zhì)量。

作者：孫元欣（上海財(cái)經(jīng)大學(xué)自貿(mào)區(qū)研究院副院長(zhǎng)）