舟山這位船老大牛了！

近日，舟山當?shù)孛襟w稱，根據(jù)《浙江省見義勇為人員獎勵和保障條例》和《舟山市見義勇為人員獎勵和保障實施辦法》有關規(guī)定，通過層層推選，并經市政府常務會議審議通過，決定給予見義勇為人員沈華忠記二等功，并頒發(fā)榮譽證書和獎金。

消息一出，很多國內媒體轉載，今天還上了熱搜榜。

與此同時，一個問題產生了。

不少網(wǎng)友紛紛在問：為啥舟山市為沈華忠記的，只是個二等功？

首先沈華忠的事跡，非常感人。

這里稍微介紹一下：

事情發(fā)生在去年9月26日，在位于長江口漁場的洋面上，“浙嵊漁05119”遇險沉沒，16名船員全部落海。

16條人命，生死關頭！

相關部門立即向附近漁船發(fā)出協(xié)助救援指令。

離事發(fā)地大約3海里，“浙岱漁11492”正在作業(yè)，價值近10萬元的蟹籠、漁具已經放下，就接到了指令。

怎么辦？

看到，沈華忠立即說了四個字：“斬斷，斬斷！”

一分鐘之內，船只停止作業(yè)，連接繩全部被斬斷。

1500只蟹籠、2000余斤梭子蟹，瞬間沉入大海，船只開足馬力，朝著事發(fā)海域全速駛去。

更重要的是：這16人統(tǒng)統(tǒng)都救上來了。

當時正值潮水涌起。

“浙岱漁11492”抵達事發(fā)海域，只用了大約40分鐘。

但就這40分鐘，這16名船員已經被沖散到3片區(qū)域，還隨波逐流，正在不斷分散中。

一旦散開，距離太遠，人就難一一救了。

所以，當時的情況已經十分危急。

沈華忠當機立斷，立即趕去的意義，這里就顯示出來了。

他駕著船，四處搜尋。

船上的船員們，則站在船上，一次次地朝著落水漁民拋救生圈。

當天16時10分，遇險的16名船員全部被救起。

離船沉沒，只花了1小時46分；離船到事發(fā)海域，整個救人過程，只花了1小時多一點。

那么大一筆財產，說不要就不要，一次救上的，還是16人。

網(wǎng)友們之所以紛紛問，還因為從媒體報道來看，舟山方面給他記功，相當鄭重。

比如說，記功的決定是市政府常務會議審議通過的。眾所周知，這個會議通常由市長自己主持召開，經過它授予的記功決定，“含金量”非常足。

“含金量”，還體現(xiàn)在當天的議程上。

官網(wǎng)顯示：決定給予沈華忠記二等功的，是舟山市政府第九次常務會議，當天主要有四個議題：非居民燃氣價格調整建議方案、服務業(yè)高質量發(fā)展三年行動方案、2022年上半年舟山市東西部協(xié)作工作情況，此外就是給沈華忠記二等功。

前三個議題，都是當?shù)氐拇笫隆?

之后舟山市政府還為此專門發(fā)文。

由此可見：當?shù)貙@件事，非常重視。

在這種情況下，給他記了個二等功，很多人就更不解了。甚至有網(wǎng)友問：不是有一等功嗎？舟山市政府為啥不給他授個一等功呢？

這其實是種誤解。

因為記二等功，是市一級能給的最高獎勵。

這里要先從一個名詞講起：行政獎勵。

什么是行政獎勵呢？

它的定義是：行政主體為了表彰先進、激勵后進、充分調動和激發(fā)人們的積極性和創(chuàng)造性，依照法定條件和程序，對為國家、人民和社會做出突出貢獻或者模范遵紀守法的個人和組織，給予物質的或者精神的獎勵的具體行政行為。

記功就屬于行政獎勵的一種，中間就有大家熟悉的記一等功、二等功和三等功。

但怎么記功，中間有講究。

《浙江省見義勇為人員獎勵和保障條例》是這么規(guī)定的：

縣級政府，能批準嘉獎、記三等功；

市級政府，能批準記二等功；

而要記一等功、授予榮譽稱號，就得由省政府來批準了。

看出來沒？

一等功、二等功、三等功……不是各自記功單位的評價，它們和行政級別掛鉤，共同構成一個評價獎勵體系，相互之間存在著遞進關系。

為了更進一步說明這個問題，不妨再講另一件事：今年3月，岱山縣政府已經給沈華忠記了三等功。

這三等功，是岱山縣政府這一級的行政主體，能最大程度給沈華忠授予的最高行政獎勵。

所以，在近段時間，沈華忠其實已經獲得了當?shù)厥小⒖h政府能授予的最高行政獎勵，已經充分體現(xiàn)了當?shù)卣畬λ热诉@一英勇行為的認可。

從上面這些介紹，還能看出：當前對義勇為人員的行政獎勵規(guī)定，既嚴謹又嚴肅。

向這位船老大致敬。

（浙江新聞客戶端記者 黃宏）