9月16日，全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)公布了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金受托運(yùn)營(yíng)年度報(bào)告(2021年度)。根據(jù)年報(bào)，社?；饡?huì)受托管理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金2021年投資收益額約631.8億元。圍繞年報(bào)相關(guān)內(nèi)容和受托管理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金有關(guān)投資運(yùn)營(yíng)情況，社?；饡?huì)相關(guān)負(fù)責(zé)同志回答了記者提問(wèn)。

截圖自社?；饡?huì)網(wǎng)站

問(wèn)：請(qǐng)介紹一下社?；饡?huì)受托管理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金有關(guān)工作的整體情況。

答：2015年8月國(guó)務(wù)院印發(fā)《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資管理辦法》(國(guó)發(fā)〔2015〕48號(hào))，開(kāi)辟了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金市場(chǎng)化多元化投資新渠道。社?；饡?huì)自2016年起陸續(xù)與全國(guó)31個(gè)省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)簽約，受托管理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金部分結(jié)余資金。在監(jiān)管部門(mén)的持續(xù)督導(dǎo)和良好投資業(yè)績(jī)的吸引下，各省份的委托積極性不斷提高，委托金額在基金累計(jì)結(jié)余中的占比也迅速提升。目前基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金受托工作已實(shí)現(xiàn)全覆蓋，2021年末受托基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金權(quán)益總額超過(guò)1.46萬(wàn)億元，受托以來(lái)每年都平穩(wěn)實(shí)現(xiàn)正收益，連續(xù)多年戰(zhàn)勝投資基準(zhǔn)，累計(jì)投資收益額2619.77億元，年化投資收益率約6.49%，為進(jìn)一步夯實(shí)應(yīng)對(duì)人口老齡化的社會(huì)財(cái)富儲(chǔ)備，更好實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金長(zhǎng)期平衡貢獻(xiàn)了力量。

問(wèn)：2021年，資本市場(chǎng)波動(dòng)加劇，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金如何開(kāi)展投資運(yùn)營(yíng)，收益情況如何？

答：2021年，面對(duì)世界百年未有之大變局和新冠肺炎疫情全球大流行交織影響的復(fù)雜局面，資本市場(chǎng)波動(dòng)加劇，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯增多，管理運(yùn)營(yíng)難度加大。社?；饡?huì)堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，統(tǒng)籌抓好疫情防控和基金投資管理工作，積極把握市場(chǎng)機(jī)會(huì)，科學(xué)合理配置基金資產(chǎn)，優(yōu)化股票存量資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，適時(shí)開(kāi)展新增策略產(chǎn)品投資。圍繞服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略開(kāi)展股權(quán)投資，助力推動(dòng)科技創(chuàng)新和實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。在確?；鸢踩捅Ｖ翟鲋档幕A(chǔ)上，積極通過(guò)基金投資助力委托省份實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。2021年，受托基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)現(xiàn)投資收益額約631.8億元，投資收益率4.88%，領(lǐng)先市場(chǎng)同業(yè)可比水平。

問(wèn)：請(qǐng)介紹一下社?；饡?huì)受托管理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的投資理念和投資方式。

答：社?；饡?huì)堅(jiān)持長(zhǎng)期投資、價(jià)值投資和責(zé)任投資的理念，按照審慎投資、安全至上、控制風(fēng)險(xiǎn)、提高收益的方針進(jìn)行投資運(yùn)營(yíng)管理，確?；鸢踩?，實(shí)現(xiàn)保值增值。經(jīng)過(guò)多年探索實(shí)踐，社?；饡?huì)在投資運(yùn)營(yíng)中形成了包括戰(zhàn)略資產(chǎn)配置計(jì)劃、年度戰(zhàn)術(shù)資產(chǎn)配置計(jì)劃和季度資產(chǎn)配置執(zhí)行計(jì)劃及動(dòng)態(tài)調(diào)整等較為完善的資產(chǎn)配置體系。各大類資產(chǎn)投資方式上，采取直接投資與委托投資相結(jié)合的方式開(kāi)展投資運(yùn)作。其中，直接投資由社保基金會(huì)直接管理運(yùn)作，主要包括銀行存款和股權(quán)投資等。委托投資由社?；饡?huì)委托投資管理人管理運(yùn)作，主要包括境內(nèi)股票、債券、養(yǎng)老金產(chǎn)品、上市流通的證券投資基金，以及股指期貨、國(guó)債期貨等。截至2021年末，直接投資在基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中占比約為38.17%，委托投資占比約為61.83%。

問(wèn)：社?；饡?huì)如何對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資管理人進(jìn)行管理？

答：社保基金會(huì)制定資產(chǎn)配置計(jì)劃并設(shè)立投資產(chǎn)品策略，外部投資管理人根據(jù)產(chǎn)品策略開(kāi)展投資。社?；饡?huì)主要通過(guò)定期開(kāi)展考核評(píng)價(jià)等方式對(duì)投資管理人進(jìn)行管理。其中，對(duì)委托投資組合開(kāi)展年度考評(píng)是社保基金會(huì)加強(qiáng)委托投資管理的重要抓手。社?；饡?huì)在年度考評(píng)工作中始終堅(jiān)持長(zhǎng)期考核機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)投資經(jīng)理的績(jī)效歸因和投資過(guò)程分析，通過(guò)考評(píng)引導(dǎo)管理人樹(shù)立長(zhǎng)期投資、價(jià)值投資、責(zé)任投資理念，努力提高長(zhǎng)期業(yè)績(jī)。近期，社保基金會(huì)首次對(duì)外公布基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金境內(nèi)證券委托投資組合年度考評(píng)結(jié)果。結(jié)果顯示，委托投資組合總體運(yùn)營(yíng)穩(wěn)健、業(yè)績(jī)良好、管理規(guī)范。同時(shí)，針對(duì)個(gè)別考評(píng)落后組合，社保基金會(huì)將采取相應(yīng)管理措施，督促管理人改進(jìn)提高，不斷為基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金創(chuàng)造更好投資收益。

問(wèn)：請(qǐng)介紹一下社?；饡?huì)對(duì)于持續(xù)推動(dòng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資管理工作實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展的有關(guān)考慮。

答：社?；饡?huì)自2016年受托管理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金以來(lái)，不僅實(shí)現(xiàn)了良好的投資回報(bào)，還積累了寶貴的投資運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，為進(jìn)一步擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金受托管理規(guī)模、推動(dòng)基金投資工作創(chuàng)新發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。下一步，社?；饡?huì)將緊緊圍繞更好服務(wù)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略，立足委托省份基金結(jié)余規(guī)模存在較大差異的實(shí)際情況，穩(wěn)妥推進(jìn)創(chuàng)新基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金委托投資工作，更好實(shí)現(xiàn)基金保值增值和助力委托省份實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的雙贏。