（觀察者網(wǎng)訊）8月23日，四川省眉山市人民政府發(fā)文稱，為進一步加強眉山與全國各地交流協(xié)作，讓更多人留眉置業(yè)，共享眉山開放發(fā)展成果，促進眉山市房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展，市住房和城鄉(xiāng)建設局牽頭擬定《市外在眉團購新建商品住宅配套政策（征求意見稿）》，于8月23日至8月30日期間向社會公開征求意見。

根據(jù)這次公開的征求意見稿顯示，市外黨政機關、企事業(yè)單位和社會團體在眉山市范圍內(nèi)一次性購買30套以上的新建商品住宅的，除享受眉山市現(xiàn)有統(tǒng)一的購房政策外，還由住建部門協(xié)調(diào)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)再給予購房優(yōu)惠。其中，一次性團購30套以上的優(yōu)惠購房款的3%，一次性團購50套以上的優(yōu)惠購房款的4%，一次性團購100套以上的優(yōu)惠購房款的5%，具體優(yōu)惠根據(jù)不同樓盤情況確定。

此外，在眉團購新建商品住宅異地繳存住房公積金的，可向備案地縣（區(qū)）住房公積金管理機構申請個人住房公積金貸款；團購新建商品住宅的，將納入當?shù)鼗竟残l(wèi)生服務體系，已參加眉山市基本醫(yī)療保險的，按照眉山市醫(yī)保相關政策享受待遇。參加眉山市域外基本醫(yī)療保險的，眉山市醫(yī)保部門協(xié)調(diào)做好異地就醫(yī)服務工作。

征求意見稿還提到，團購新建商品住宅群眾的子女可在眉山享受與本地購房者子女接受義務教育就近就便入學的同等待遇。同時，眉山還將提供戶籍登記、養(yǎng)老托幼、就業(yè)創(chuàng)業(yè)便利，在社區(qū)托幼、游覽A級旅游景區(qū)、乘坐公共交通工具等生活保障方面享受眉山市民待遇。

值得注意的是，眉山市住建局曾于去年12月發(fā)布《眉山市“十四五”城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）的征求意見稿，稱眉山具有城鎮(zhèn)化后發(fā)優(yōu)勢帶來的城鎮(zhèn)建設快速發(fā)展機遇：全市常住人口城鎮(zhèn)化率比全國低近12個百分點、比全省低近6個百分點，城鎮(zhèn)化仍有保持中高速發(fā)展的條件，農(nóng)村人口加速向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的動能仍然強勁，住房改善、城市和小城鎮(zhèn)建設的需求依然強烈，房地產(chǎn)和建筑業(yè)發(fā)展的空間和前景還很廣闊，優(yōu)化城市形態(tài)和城鎮(zhèn)布局、加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展抓手明確。“十三五”期間，眉山已累計完成房地產(chǎn)開發(fā)投資1520.27億元，商品房累計銷售面積2706.71萬平方米，分別較“十二五”增長145和87個百分點。

對此，眉山“十四五”期間將全面落實城市主體責任，促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和良性循環(huán)，建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，力爭累計新增商品房銷售面積5000萬平方米，全市房地產(chǎn)市場消費累計達到7000億元。公租房保障覆蓋率達到城鎮(zhèn)常住人口家庭的5%以上，基本實現(xiàn)“應保盡?！?。

2021年12月《眉山市“十四五”城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃》（征求意見稿）

然而，觀察者網(wǎng)查詢今年4月眉山市政府印發(fā)的《眉山市“十四五”城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃》時發(fā)現(xiàn)，最終版《規(guī)劃》中，有關商品房銷售面積和房地產(chǎn)市場消費兩個具體的預期目標已不見蹤影。

2022年4月印發(fā)的《眉山市“十四五”城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃》

此外，該《規(guī)劃》中有關城鎮(zhèn)化后發(fā)優(yōu)勢的機遇段落中，刪除了征求意見稿中“農(nóng)村人口加速向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的動能仍然強勁”、“房地產(chǎn)和建筑業(yè)發(fā)展的空間和前景還很廣闊”等表述，僅在《規(guī)劃》中保留“住房改善、城市和小城鎮(zhèn)建設的需求依然強烈”，并稱這些需求為進一步優(yōu)化城市空間形態(tài)奠定了基礎，也對城市建設品質(zhì)提出了更高的要求。

該《規(guī)劃》提到，眉山將堅持“房住不炒”定位，堅持租購并舉，推進保障性住房建設，支持商品房市場更好滿足購房者的合理住房需求，因城施策促進房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。

據(jù)眉山市政府2022年資料顯示，眉山市轄區(qū)面積7140 平方公里，全市常住人口目前為2955219人，共有家庭戶1061239戶。轄兩區(qū)四縣，共13個街道、62個鎮(zhèn)、5個鄉(xiāng)、510個行政村、337個社區(qū)。全市現(xiàn)有8個重點工業(yè)園區(qū)，其中眉山天府新區(qū)納入國家級新區(qū)范圍，7個省級園區(qū)。另外，眉山的招商引資國內(nèi)省外到位資金，已連續(xù)14年位居四川省第一方陣，招商引資落戶世界500強企業(yè)數(shù)量33家、居四川第2。

根據(jù)眉山市統(tǒng)計局今年4月發(fā)布的數(shù)據(jù)，2021年全年房地產(chǎn)開發(fā)投資增長9.9%。商品房施工面積3855.41萬平方米，增長25.8%。商品房銷售面積955.8萬平方米，增長17.5%。

眉山市政府7月20日發(fā)布今年上半年經(jīng)濟數(shù)據(jù)，分析稱，今年以來，復雜嚴峻的宏觀環(huán)境、多發(fā)散發(fā)的國內(nèi)疫情等超預期因素疊加，給穩(wěn)增長帶來較大沖擊。2022年上半年，眉山市地區(qū)生產(chǎn)總值758.23億元，同比增長3.2%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值86.05億元，增長5.8%；第二產(chǎn)業(yè)增加值305.21億元，增長3.4%；第三產(chǎn)業(yè)增加值366.97億元，增長2.4%。眉山市地方一般公共預算收入實現(xiàn)88.16億元，增長12.9%

總結(jié)稱，總的來看，上半年眉山市經(jīng)濟增速雖然呈現(xiàn)放緩態(tài)勢，但總體穩(wěn)定長期向好的趨勢未變。同時也應看到，當前超預期突發(fā)因素較多，眉山市經(jīng)濟運行也存在一些短板亟需補齊，穩(wěn)增長的壓力依然較大。

IPG中國區(qū)首席經(jīng)濟學家柏文喜對極目新聞表示，眉山市推出此舉措一部分原因是推動本地樓市銷售，更多的是為了吸引市外購買力的加入。“除了團購活動價格折扣力度大，眉山本次對購買者的市場準入資格并未提出任何要求，接近全面放開，等同于從外地搶奪市場了”，柏文喜說。

另外，如果眉山房地產(chǎn)市場去化順利，就會緩和房企流動性，推動市場回暖和行業(yè)復蘇。同時能為當?shù)厣娣慷愂蘸屯恋刎斦?chuàng)收，“應該是在地方財政壓力之下的破圈之舉?！?

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