人民日報：上海因改革開放而興。過去十年，上海代表國家參與全球合作和競爭，在更好服務(wù)國家戰(zhàn)略方面做出了哪些探索？對承擔排頭兵、先行者的使命有哪些體會？

龔正：以習近平同志為核心的黨中央對上海發(fā)展高度重視，強調(diào)“上海在黨和國家工作全局中具有十分重要的地位”，要求我們勇于挑最重的擔子、啃最硬的骨頭，發(fā)揮開路先鋒、示范引領(lǐng)、突破攻堅的作用。黨的十八大以來，中央把首個自由貿(mào)易試驗區(qū)、首批綜合性國家科學中心等放在上海先行先試，特別是黨的十九大以來，總書記又親自交給上海一系列國家重大戰(zhàn)略任務(wù)，概括起來就是“1+3+3+3+3”。我們把服從服務(wù)國家戰(zhàn)略作為頭等大事，大力推進首創(chuàng)性改革、引領(lǐng)性開放、開拓性創(chuàng)新，不斷取得新突破。

“1”，就是浦東社會主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)。我們著力強化自主創(chuàng)新、改革系統(tǒng)集成和制度型開放，生物醫(yī)藥特殊物品入境便利化、“一業(yè)一證”等一批重大政策舉措落地，數(shù)據(jù)交易所、自貿(mào)區(qū)“離岸通”等一批重大功能平臺建成運行。

第一個“3”，就是三項新的重大戰(zhàn)略任務(wù)。一是自貿(mào)試驗區(qū)臨港新片區(qū)，總體方案78項制度創(chuàng)新任務(wù)基本完成，正在爭取國家層面出臺總體方案2.0版。二是科創(chuàng)板并試點注冊制，上海企業(yè)首發(fā)融資額達到1684億元、總市值1.2萬億元，均保持全國第一。三是長三角一體化發(fā)展，發(fā)揮龍頭帶動作用，與蘇浙皖三省相互賦能，在科技創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)等重點領(lǐng)域持續(xù)深化合作，已取得重大成果。

第二個“3”，就是集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能產(chǎn)業(yè)三大“上海方案”。目前，102項任務(wù)已經(jīng)全部落地，世界級創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群正在加快打造。

第三個“3”，就是三大國家實驗室。這是國家戰(zhàn)略科技力量的重要組成部分，目前都已掛牌，要發(fā)揮骨干引領(lǐng)作用，集聚更多頂尖科研機構(gòu)，在基礎(chǔ)科技領(lǐng)域作出大的創(chuàng)新。

第四個“3”，就是擴大開放的三大平臺。一是進口博覽會，已經(jīng)連續(xù)成功舉辦四屆。二是長三角一體化示范區(qū)，累計形成88項制度創(chuàng)新成果。三是虹橋國際開放樞紐，總體方案29項政策措施基本落地，要把虹橋國際中央商務(wù)區(qū)這個“動力核”做得更強勁。

當好改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者，是總書記對上海的明確要求。貫徹好這一要求，最根本的，是始終對標對表總書記的重要指示精神，把中央賦予上海的重大戰(zhàn)略任務(wù)，不折不扣落實到位。最重要的，是把服務(wù)全國作為上海的重大使命，立足國家最迫切需要、上海最有優(yōu)勢的領(lǐng)域，聚焦發(fā)力、多作貢獻。最突出的，是對標最高標準、最好水平，用改革開放的思路和創(chuàng)新的辦法，解決發(fā)展難題、闖出發(fā)展新路。最關(guān)鍵的，是始終保持迎難而上的勇氣、爬坡過坎的韌勁、百折不撓的毅力，持之以恒、久久為功。

路透社：上海的開放與發(fā)展離不開外商投資。當前形勢下，請問在吸引外資方面上海在考慮哪些措施和新政策？另外，上海會采取什么政策吸引更多國際人才？

吳清：感謝您的提問。對外開放是我國的基本國策，也是上海最大的優(yōu)勢。習近平總書記多次強調(diào)，我國擴大高水平開放的決心不會變，開放的大門只會越開越大。上海始終把吸引外資作為擴大開放重中之重的工作，率先探索準入前國民待遇加負面清單管理制度，持續(xù)提升投資貿(mào)易自由化便利化水平。上海已經(jīng)成為全球最富吸引力的外商投資熱土之一，成為跨國公司產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、創(chuàng)新鏈全球布局的首選地之一。今年上半年，面對嚴峻復雜的國內(nèi)外形勢特別是疫情沖擊，上海利用外資仍然保持正增長，實際使用外資超過120億美元，新增跨國公司地區(qū)總部26家、外資研發(fā)中心10家。截至目前，超過6萬家外資企業(yè)在上海投資興業(yè)、蓬勃發(fā)展，目前集聚的跨國公司地區(qū)總部和外資研發(fā)中心分別達到了857家和516家。

十年來，外資企業(yè)與我們這座城市共同成長、共同發(fā)展，成為上海經(jīng)濟社會發(fā)展的重要組成部分，在促進經(jīng)濟增長、推動科技創(chuàng)新、提升城市功能等各個方面都發(fā)揮了重要作用。下一步，我們將堅定不移擴大對外開放，著力營造國際一流營商環(huán)境，持續(xù)打造新時代外商投資首選地、高質(zhì)量外資集聚地。一是不斷擴大開放領(lǐng)域。加快落實新版外資準入負面清單，進一步放寬市場準入，同時引導外資更多投向高技術(shù)、高附加值、高知識含量的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。二是加快打造空間載體。在繼續(xù)提升中心城區(qū)輻射的同時，重點圍繞東西兩翼以及五個新城、南北轉(zhuǎn)型等重點區(qū)域，推出更多的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，為外資企業(yè)集聚發(fā)展拓展新的空間。三是著力提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。深化“放管服”改革，強化招商安商穩(wěn)商各項工作，進一步完善法治，更高效地保護知識產(chǎn)權(quán)、保護企業(yè)合法權(quán)益，讓外資企業(yè)在上海敢于投資、安心經(jīng)營、做大做強。

關(guān)于您提到的人才問題，確實非常重要。上海因商而興，因才而盛。人才始終是這座城市最重要的資源。當前，我們正在加快建設(shè)高水平人才高地。大力引進集聚更多國際人才，是上海的優(yōu)勢所在。我們將進一步發(fā)揮開放引才綜合優(yōu)勢，加快打造高品質(zhì)的國際人才生態(tài)系統(tǒng)，做到三個“持續(xù)優(yōu)化”。一是持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的工作環(huán)境。建設(shè)世界一流的科研平臺、產(chǎn)業(yè)平臺、展會平臺、合作平臺，為在上海的國際人才施展才能提供更加廣闊的舞臺。二是持續(xù)優(yōu)化開放包容的發(fā)展環(huán)境。率先探索既有中國特色又有國際競爭比較優(yōu)勢的人才發(fā)展體制機制，加快推動一批人才政策先行先試，讓人才來得了、待得住、干得好、流得動。三是持續(xù)優(yōu)化后顧無憂的生活環(huán)境。為國際人才在簽證居留、出入境、住房、醫(yī)療、教育、文化等各方面都提供更多便利，不斷提升服務(wù)保障的精準性、有效性和滿意度。謝謝！

央視：浦東開發(fā)開放一直以來是一項重大國家戰(zhàn)略。去年黨中央批準浦東打造社會主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)。面對百年變局，引領(lǐng)區(qū)如何堅持面向全球面向未來，對標最高標準最好水平，繼續(xù)打好改革牌、走出創(chuàng)新路？

龔正：習近平總書記親自出席浦東開發(fā)開放三十周年慶祝大會，親自賦予上海推進浦東新區(qū)高水平改革開放、打造社會主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的重大歷史使命。去年7月15日，中央的支持意見公開發(fā)布，現(xiàn)在已經(jīng)一周年了。一年來，我們舉全市之力，狠抓推進落實，浦東的“引領(lǐng)”作用得到充分彰顯。2021年，浦東地區(qū)生產(chǎn)總值突破1.5萬億元，同比增長10%，高于全市平均水平近2個百分點，對全市經(jīng)濟增長貢獻超過40%。今年上半年，浦東全力確保城市核心功能穩(wěn)定運轉(zhuǎn)，在全市經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了壓艙石、穩(wěn)定器作用。

面對百年變局，浦東是我們搶抓戰(zhàn)略機遇、應對風險挑戰(zhàn)的一張“王牌”。我們要堅定地走解放思想、深化改革之路，面向世界、擴大開放之路，打破常規(guī)、創(chuàng)新突破之路，努力把這張王牌打得更加有力、更加出彩。重點是深入推進“兩特四區(qū)一中心一樣板一保障”。

“兩特”，就是在浦東全域打造特殊經(jīng)濟功能區(qū)、建設(shè)高質(zhì)量海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。關(guān)鍵是更好發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)及臨港新片區(qū)的作用，推動高水平制度型開放，在投資、貿(mào)易、金融等領(lǐng)域率先形成成熟、定型、有效的制度標準。

“四區(qū)”，就是建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心、金融中心、貿(mào)易中心、航運中心的核心區(qū)。我們已經(jīng)在張江科學城建設(shè)上取得明顯進展，在保稅研發(fā)、離岸金融、離岸貿(mào)易、外貿(mào)集裝箱沿海捎帶等重點領(lǐng)域也率先取得了重大突破。在此基礎(chǔ)上，還要進一步增強資源配置能力，不斷提高對資金、信息、技術(shù)、人才、貨物等要素配置的全球影響力。

“一中心”，就是建設(shè)國際消費中心。我們要著力提升陸家嘴等世界級商街商圈功能，持續(xù)增加高品質(zhì)商品和服務(wù)供給，加快打造全球高端品牌集聚地、本土制造品牌創(chuàng)新地、國潮消費品牌策源地。

“一樣板”，就是打造宜居宜業(yè)的城市治理樣板。我們要推動治理手段、治理模式、治理理念的持續(xù)創(chuàng)新，全面提升城市數(shù)字化治理水平，在探索超大城市社會治理新路子上走在前面。

“一保障”，就是建立完善與支持浦東大膽試、大膽闖、自主改相適應的法治保障體系。我們圍繞知識產(chǎn)權(quán)保護、綠色金融等領(lǐng)域，已經(jīng)出臺了10部浦東新區(qū)法規(guī)或浦東專章。下一步，要聚焦智能網(wǎng)聯(lián)汽車、文物藝術(shù)品、新型研發(fā)機構(gòu)等重點領(lǐng)域，推動出臺更多浦東新區(qū)法規(guī)和管理措施，更好發(fā)揮法治的規(guī)范、引領(lǐng)和保障作用。

鳳凰衛(wèi)視：長三角一體化發(fā)展是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰(zhàn)略。上海如何積極探索多種方式的一體化發(fā)展路徑，共同高水平打造長三角世界級城市群？

吳清：謝謝您的提問。上海貫徹落實習近平總書記關(guān)于長三角一體化發(fā)展的系列重要講話和指示批示精神，與蘇浙皖等凝心聚力，努力創(chuàng)新方式方法探索一體化發(fā)展路徑，不斷推動長三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展?？偨Y(jié)起來大致有五個方面的做法：一是聚焦規(guī)劃對接。規(guī)劃對接是推進長三角高質(zhì)量一體化發(fā)展的“牛鼻子”。上海牽頭建立了跨省市、跨省內(nèi)各相關(guān)部門的溝通聯(lián)系機制，共同參與編制國家“1+N”規(guī)劃和政策體系。牽頭編制兩輪長三角一體化發(fā)展三年行動計劃方案，以清單式、項目化、責任制推進落實。牽頭建立三省一市“十四五”規(guī)劃編制協(xié)同機制，在過程中加強規(guī)劃對接和協(xié)同。

二是聚焦戰(zhàn)略協(xié)同。三省一市共同承擔了一系列國家戰(zhàn)略任務(wù)。上海著力發(fā)揮制度創(chuàng)新先行先試的優(yōu)勢和作用，與江蘇、浙江、安徽三省共同推動長三角一體化示范區(qū)、虹橋國際開放樞紐等重點區(qū)域和重點領(lǐng)域加大改革創(chuàng)新探索力度，共享改革成果，持續(xù)放大改革創(chuàng)新示范效應和帶動作用。

三是聚焦專題合作。專題合作是推進長三角一體化發(fā)展的主要抓手。上海會同三省共設(shè)立了15個專題合作組，包括能源、交通、科技信用等15個專題組，充分發(fā)揮各牽頭單位的積極性，聚焦各方關(guān)注的焦點和一體化發(fā)展的難點攻堅突破，不斷提升專題合作質(zhì)量。其中，城市合作專題組由上海牽頭，我們充分發(fā)揮國際經(jīng)濟中心城市的功能優(yōu)勢和城市經(jīng)濟協(xié)調(diào)會的平臺作用，加快推進跨區(qū)域重點合作事項，著力打造具有全球影響力的世界級城市群。

四是聚焦市場統(tǒng)一。一體化發(fā)展要充分運用好市場力量，著力消除市場壁壘和體制機制障礙，加快提升區(qū)域市場一體化水平。我們共同推進了一系列創(chuàng)新舉措。比如，聯(lián)合制定一些標準，制定了多項長三角區(qū)域統(tǒng)一地方標準，包括《船舶水污染物內(nèi)河接收設(shè)施配置規(guī)范》《長三角地區(qū)食品和食用農(nóng)產(chǎn)品信息追溯》《智慧藥房評價體系》等一系列目前大概14項長三角區(qū)域統(tǒng)一地方標準，牽頭推動政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”不斷迭代升級，也是促進聚焦市場統(tǒng)一的重要手段。

五是聚焦機制完善。機制完善是推動長三角一體化發(fā)展的重要保障。上海會同三省不斷優(yōu)化完善“上下聯(lián)動、三級運作、統(tǒng)分結(jié)合、各負其責”的區(qū)域合作機制，牽頭組建了長三角區(qū)域合作辦公室，充分發(fā)揮對接推動長三角一體化發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室的服務(wù)平臺功能和協(xié)調(diào)三省一市抓落實的樞紐作用。同時，廣泛動員社會各界積極參與，支持長三角企業(yè)家聯(lián)盟、研究型大學聯(lián)盟、一體化示范區(qū)開發(fā)者聯(lián)盟等組織載體積極發(fā)揮作用，形成全社會共同參與一體化發(fā)展的強大合力。

上海廣播電視臺：這幾年，上?！耙唤缓印眱砂豆部臻g貫通，把最好的空間資源留給市民；完成中心城區(qū)成片二級舊里以下房屋改造，解決困擾上海多年的民生難題。在打造“人民城市”方面，上海有哪些重大舉措和成果？

龔正：上海是習近平總書記人民城市重要理念的首次提出地。我們牢記總書記的囑托，以人民城市建設(shè)為主題專門召開了一次市委全會，制定了貫徹落實的意見，提出了“五個人人”的目標愿景，就是人人都有人生出彩機會，人人都能有序參與治理，人人都能享有品質(zhì)生活，人人都能切實感受溫度，人人都能擁有歸屬認同。過去幾年，我們著力打牢城市物質(zhì)基礎(chǔ)，著力增進人民群眾福祉，著力彰顯城市精神品格，著力提升城市安全韌性，取得了一批重要成果，特別是在更好滿足人民對美好生活的向往上更為明顯。

一是市民生活更有品質(zhì)。我們聚焦解決市民身邊的急難愁盼問題，實施16項民心工程和每年10方面為民辦實事項目。“老小舊遠”等民生難題加快破解，完成了一批養(yǎng)老床位、幼兒托育點、老舊公房加裝電梯、農(nóng)民相對集中居住等實事項目。特別是我前面提到的舊區(qū)改造，這幾年是提速推進，2019年、2020年、2021年分別完成改造55.3萬、75.3萬、90.1萬平方米，過去五年累計改造318萬平方米，受益群眾16萬多戶，原計劃“十四五”完成成片舊改的目標，在上個月就提前實現(xiàn)了，歷史性地為這項持續(xù)30年的民生實事畫上圓滿句號。

二是城市治理更加高效。我們聚焦“兩張網(wǎng)”建設(shè)，從無到有，打響品牌，不斷提高城市治理現(xiàn)代化水平?！耙痪W(wǎng)通辦”已接入各類服務(wù)事項3514項，高頻事項基本實現(xiàn)一件事、一次辦，實名注冊個人用戶突破6900萬、企業(yè)用戶超過281萬家，累計辦件量超過2.4億件?！耙痪W(wǎng)統(tǒng)管”形成框架，在公共衛(wèi)生、防汛防臺、交通管理等方面發(fā)揮了重要作用。

三是人居環(huán)境更加優(yōu)美。我們聚焦“一江一河一帶”，著力打造宜居、宜業(yè)、宜游的城市環(huán)境。黃浦江45公里、蘇州河42公里岸線實現(xiàn)貫通開放，北外灘世界會客廳、蘇州河華東政法大學濱水區(qū)域等一批新景觀，成為市民喜愛的打卡點，昔日的“工業(yè)銹帶”變成今天的“生活秀帶”、“發(fā)展繡帶”。環(huán)城生態(tài)公園帶加快建設(shè)，世博文化公園北區(qū)和一批郊野公園建成開放，全市公園達到532座，人均公園綠地面積在過去十年從7.1平方米提高到8.7平方米，城市更加可漫步、宜休憩、有溫度。

解放日報：上海是黨的誕生地、初心始發(fā)地，在弘揚偉大建黨精神、用好用活豐富的紅色資源方面，上海做了哪些探索？如何通過弘揚紅色精神，鼓舞激勵更多人特別是青年人投身新征程？

趙嘉鳴：謝謝您的提問。上海是我們黨的初心之地。五年前，黨的十九大閉幕后，習近平總書記帶領(lǐng)新一屆中央政治局常委專程來到上海瞻仰中共一大會址。總書記動情地把一大會址稱為“中國共產(chǎn)黨人的精神家園”，強調(diào)“建黨時期的每件文物都十分珍貴、每個情景都耐人尋味”，叮囑“一定要把會址保護好、利用好”。上海市委始終牢記總書記囑托，把保護傳承利用好包括一大會址在內(nèi)的寶貴紅色資源作為無上光榮的使命，激勵引領(lǐng)全市上下特別是青年一代從紅色精神血脈中汲取力量，奮勇投身偉大新征程。概括講，主要開展了三方面工作。

一是用心守護紅色陣地。我們黨成立后中央機關(guān)長期駐扎上海，留下了豐富的紅色資源，第一批《上海市紅色資源名錄》就包括了612處。除了家喻戶曉的中共一大會址、一大紀念館，還有二大四大紀念館以及中共中央政治局機關(guān)舊址、中共中央軍委機關(guān)舊址等，每一處都承載著紅色記憶，凝結(jié)著鮮活的紅色價值。近年來，上海市先后實施了“黨的誕生地”發(fā)掘宣傳工程、革命文物保護利用工程、紅色文化傳承弘揚工程，在全國率先制定實施《紅色資源傳承弘揚和保護利用條例》，推出紅色文化資源信息應用平臺“紅途”，打出了一系列“組合拳”，努力把紅色資源保護工作做細做實。

二是用功傳承紅色精神。偉大建黨精神是中國共產(chǎn)黨的“精神之源”。上海成立了全國首家中國共產(chǎn)黨偉大建黨精神研究中心、“黨的誕生地”主題出版中心，連續(xù)舉辦了“中國共產(chǎn)黨的創(chuàng)建與上?！睂W術(shù)研討會、初心論壇，前不久上海市委、中央黨史文獻研究院聯(lián)合舉辦了紀念首部黨章通過100周年座談會。我們就是要匯聚全市乃至全國的研究力量，推出一系列高水平研究成果，把上海革命歷史特別是黨中央在滬12年的光榮歷史挖掘梳理好，把偉大建黨精神的豐富內(nèi)涵研究闡釋好，為使廣大黨員干部群眾努力成為偉大建黨精神的堅定信仰者和忠實實踐者提供指引和支撐，以精神之光照亮前行之路。

三是用情講述紅色故事。上海的每一處紅色資源，每一段紅色足跡，都凝結(jié)著革命先輩艱苦卓絕、蕩氣回腸的動人故事，值得深入挖掘、廣泛傳揚。我們持續(xù)推動紅色舊址遺址成為黨史“教室”、文物史料成為黨史“教材”、英烈模范成為黨史“教師”，以精品展陳吸引人、以精彩故事感染人。我們持續(xù)推出紅色主題文藝精品，包括大家熟悉的電影《1921》、歌劇《晨鐘》、舞劇《永不消逝的電波》、長篇小說《千里江山圖》等，引導人們銘記革命先輩的奮斗犧牲和崇高風范，這些作品廣受好評。我們持續(xù)開展“永遠跟黨走”“強國復興有我”等群眾性主題教育活動，組織百萬青少年紅色大尋訪，舉辦豐富多彩的體驗教學和主題黨日活動，引導人們尤其是青年一代深刻感悟我們黨的百年歷程，奮斗何其艱難、經(jīng)驗何其寶貴、精神何其崇高。

紅色，是我們上海這座城市永恒的底色。市委書記李強同志多次強調(diào)，要充分用好上海豐富的紅色資源，讓革命舊址遺跡煥發(fā)新的光彩，讓偉大建黨精神和黨的初心使命永放光芒。我們將再接再厲，傳承好紅色基因、賡續(xù)好精神血脈，激勵引領(lǐng)廣大黨員和市民把使命勇?lián)诩?、讓初心薪火相傳。我們堅信，作為中國共產(chǎn)黨初心始發(fā)地的上海，明天會更好！

新加坡聯(lián)合早報：再過不到100天，第五屆進博會將在上海舉行。舉辦進博會為城市的發(fā)展帶來哪些改變和提升？如何繼續(xù)借助這一平臺為國際國內(nèi)“雙循環(huán)”發(fā)展匯聚全球動能？

龔正：中國國際進口博覽會，是習近平總書記親自謀劃、親自提出、親自部署推進，迄今為止世界上首個以進口為主題的國家級展會。2018年以來，進博會已經(jīng)連續(xù)成功舉辦四屆，充分彰顯了我國主動向世界開放市場的決心和信心，在構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局中發(fā)揮了積極作用。進博會企業(yè)展面積從首屆的27萬平方米擴展到36.6萬平方米，參展企業(yè)數(shù)量保持在3000家左右，成為國際采購、投資促進、人文交流、開放合作的四大平臺，成為全球共享的國際公共產(chǎn)品。

上海借助進博會這個大平臺，展示城市形象、提升核心功能，溢出帶動效應持續(xù)放大。突出表現(xiàn)為“四大升級”。一是貿(mào)易升級，累計意向成交2700多億美元，國家進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)、全球數(shù)字貿(mào)易港加快建設(shè)，聯(lián)動長三角、服務(wù)全國、輻射亞太的進出口商品集散地持續(xù)強化。二是開放升級，助力上海實到外資屢創(chuàng)新高，去年全市實到外資達到225.5億美元，上海始終是外資最青睞的投資目的地之一。三是消費升級，引進進博會各類展品21.4萬種，超過3000個國際國內(nèi)品牌在上海首發(fā)、首秀、首展，全球新品首發(fā)地和高端品牌首選地加快形成。四是產(chǎn)業(yè)升級，1500多項新產(chǎn)品、新技術(shù)、新服務(wù)加速應用，有力地促進了上海相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，亞太產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈管理中心地位不斷強化。

澎湃新聞：臨港新片區(qū)成立三周年。三年以來，作為黨中央總攬全局的重大戰(zhàn)略部署，新片區(qū)如何先行先試，在推進全方位高水平開放方面取得了那些實效？下一步如何更開放、更自由？

吳清：三年來，臨港新片區(qū)以習近平總書記“五個重要”指示精神作為統(tǒng)領(lǐng)，在中央、國家相關(guān)部委的大力支持下，對標國際最高標準、最高水平，加大開放型經(jīng)濟的風險壓力測試，主要在以下六方面努力實現(xiàn)突破。一是投資自由方面。全國首家外資控股的合資理財公司、首家跨國金融集團獨資的金融科技公司等一批項目率先落地臨港新片區(qū)。在全國率先試點強化公平競爭政策，率先實施市場主體登記確認制。

二是貿(mào)易自由方面。在全國唯一的洋山特殊綜合保稅區(qū)構(gòu)建全新的“六特”海關(guān)監(jiān)管模式，首創(chuàng)以一線徑予放行、二線單側(cè)申報、區(qū)內(nèi)不設(shè)賬冊等為代表的全新海關(guān)監(jiān)管制度。國內(nèi)首單跨關(guān)區(qū)國際中轉(zhuǎn)集拼、首單國際銅保稅標準倉單質(zhì)押融資等創(chuàng)新業(yè)務(wù)相繼落地臨港新片區(qū)。三是資金自由方面。在全國率先試點取消外商直接投資人民幣資本金專用賬戶、率先開展境內(nèi)貿(mào)易融資資產(chǎn)跨境轉(zhuǎn)讓、一次性外債登記等。開展跨境貿(mào)易投資高水平開放外匯管理改革試點。推動建設(shè)國際金融資產(chǎn)交易平臺、場內(nèi)全國性大宗商品倉單注冊登記中心，建設(shè)科技保險創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)，打造以跨境金融和離岸金融作為特色的滴水湖金融灣。

四是運輸自由方面。實行“中國洋山港”籍國際船舶登記制度，推動法定檢驗放開，打造洋山保稅船供公共服務(wù)平臺。落地國內(nèi)首單外資班輪船公司“沿海捎帶”業(yè)務(wù)。2021年，上海港集裝箱吞吐量突破4700萬標箱，連續(xù)12年位居全球第一。五是人員從業(yè)自由方面。全面推進移民政策實踐基地建設(shè)，率先探索口岸電子簽證實施機制，先行先試更加便利更加開放的外籍人才長期及永久居留政策。實行4地14種職業(yè)資格執(zhí)業(yè)備案。六是數(shù)據(jù)安全有序流動方面。國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道已投入使用，成立國家（上海）新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心。建成臨港新片區(qū)數(shù)據(jù)跨境流動公共服務(wù)管理系統(tǒng)。實現(xiàn)首家企業(yè)通過數(shù)據(jù)跨境流動安全評估試點。

下一步，我們將按照黨中央、國務(wù)院決策部署，繼續(xù)堅定不移地加大臨港新片區(qū)風險壓力測試力度，全力做好臨港新片區(qū)三年總結(jié)評估工作，將出臺支持臨港新片區(qū)加快建設(shè)獨立綜合性節(jié)點濱海城市的若干政策措施，還將爭取國家層面印發(fā)臨港新片區(qū)建設(shè)三年行動方案，在攻堅突破中為全國自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)展探路破局。

新華社：上半年，我們經(jīng)歷了疫情的考驗，打贏了大上海保衛(wèi)戰(zhàn)。這場“戰(zhàn)役”對上海最大的啟迪是什么？下一步在高效統(tǒng)籌疫情防控方面還將有哪些舉措？

龔正：3月份以來的這波疫情突如其來，全市上下付出了艱苦卓絕的努力。在這場抗疫斗爭中，最大的啟迪就是“三個根本”：一是以習近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導，是我們抵御一切風險挑戰(zhàn)的根本保證。我市的抗疫斗爭，是在習近平總書記的親自關(guān)心和黨中央的堅強領(lǐng)導下進行的?？倳浵群笞鞒鲆幌盗兄匾甘九荆l(fā)出打贏大上海保衛(wèi)戰(zhàn)的動員令，為我們做好疫情防控工作提供了根本遵循。最危急時刻，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制工作組來到上海，有力地指導幫助我們遏制住了疫情指數(shù)級上升勢頭。

3月份以來的這波疫情突如其來，全市上下付出了艱苦卓絕的努力。在這場抗疫斗爭中，最大的啟迪就是“三個根本”：一是以習近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導，是我們抵御一切風險挑戰(zhàn)的根本保證。我市的抗疫斗爭，是在習近平總書記的親自關(guān)心和黨中央的堅強領(lǐng)導下進行的?？倳浵群笞鞒鲆幌盗兄匾甘九荆l(fā)出打贏大上海保衛(wèi)戰(zhàn)的動員令，為我們做好疫情防控工作提供了根本遵循。最危急時刻，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制工作組來到上海，有力地指導幫助我們遏制住了疫情指數(shù)級上升勢頭。

二是中國特色社會主義制度，是我們戰(zhàn)勝一切艱難險阻的根本優(yōu)勢。一方有難、八方支援。全國19個省份派出2.46萬名醫(yī)務(wù)人員、2.85萬名采樣檢測人員馳援上海，解放軍醫(yī)療隊5658人接管國家會展中心方艙，蘇浙皖周邊25個地市累計支援隔離用房12.3萬間次。

三是人民群眾是我們走向一切勝利的根本力量。這場大戰(zhàn)，最應當感謝的是2500萬上海市民。全市人民克服長時期封控帶來的困難和壓力，積極配合黨和政府的各項防控措施，顧全大局，嚴格自律，詮釋了同舟共濟、守望相助的深厚情懷，匯聚起同心抗疫、眾志成城的磅礴力量。

下一步，上海要更加高效地統(tǒng)籌好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展。疫情防控上，該管的堅決管住，該保的堅決保住，切實鞏固好來之不易的疫情防控成果。關(guān)鍵是持續(xù)優(yōu)化“五項機制”：一是完善以核酸篩查、“場所碼”和“數(shù)字哨兵”為主的便捷靈敏早發(fā)現(xiàn)機制，進一步強化檢測哨、監(jiān)測哨等“多哨聯(lián)動”，切實提高監(jiān)測預警的靈敏性。

二是完善以“2+4+24”機制為主的快速高效應急處突機制，進一步落實好“屬地負責制”和“首接負責制”，強化“三公一大”協(xié)同，爭分奪秒做好管控、檢測、流調(diào)、轉(zhuǎn)運、隔離、收治等工作。

三是完善以風險區(qū)域防控為主的動態(tài)調(diào)整管控機制，嚴格按照國家第九版防控方案要求，科學劃定中高風險地區(qū)，既不盲目擴大，也不隨意縮小，壓實風險區(qū)域管控措施。

四是完善以堅持“新三件”“老三件”為主的自我健康管理機制（“新三件”，即定期測核酸、主動掃場所碼或數(shù)字哨兵、盡早接種疫苗；“老三件”，即戴口罩、保持社交距離、做好個人衛(wèi)生），進一步筑牢個人防護、疫苗接種“兩個屏障”。

五是完善以定點醫(yī)院、方艙醫(yī)院、隔離用房、核酸檢測點等四個資源為主的資源儲備機制，堅持平戰(zhàn)結(jié)合、梯次啟用，全力提升資源儲備能力和水平。

趙嘉鳴：衷心感謝各位記者朋友對上海經(jīng)濟社會發(fā)展的持續(xù)關(guān)注，也歡迎大家一如既往關(guān)心支持和報道好上海改革開放創(chuàng)新發(fā)展的故事，相信今后還有更多機會做這樣面對面的溝通和交流。衷心感謝龔正市長、吳清常務(wù)副市長今天的發(fā)布和介紹。新聞發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝大家。