中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站6月7日刊發(fā)名為“廣安觀潮 | 系統(tǒng)施治守護(hù)大國(guó)糧倉(cāng)”的文章。文章強(qiáng)調(diào)了糧食安全是國(guó)家安全的重要基礎(chǔ)，釋放了持之以恒嚴(yán)懲“碩鼠”，深化糧食購(gòu)銷領(lǐng)域腐敗專項(xiàng)整治的鮮明信號(hào)。

截圖自中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站

全文內(nèi)容如下：

近日，原山西省糧食局黨組書記、局長(zhǎng)楊隨亭，黑龍江省糧食局原黨組書記、局長(zhǎng)胡東勝接連被通報(bào)開除黨籍。根據(jù)通報(bào)，楊隨亭“不正確履行職責(zé)，對(duì)糧食輪換工作中造成的重大損失負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”；胡東勝“罔顧國(guó)家糧食安全，違背國(guó)家糧食收儲(chǔ)政策，為他人謀取不正當(dāng)利益，大搞權(quán)錢交易”。此前，湖北、云南等地點(diǎn)名道姓、公開曝光了一批糧食購(gòu)銷領(lǐng)域腐敗問題典型案例。近半年間，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站已公布數(shù)十起相關(guān)案例，釋放了持之以恒嚴(yán)懲“碩鼠”，深化糧食購(gòu)銷領(lǐng)域腐敗專項(xiàng)整治的鮮明信號(hào)。

糧食安全是國(guó)家安全的重要基礎(chǔ)，糧食購(gòu)銷是保障糧食安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。從查處和通報(bào)的案例看，一些地方糧食購(gòu)銷領(lǐng)域腐敗、作風(fēng)問題突出，嚴(yán)重破壞糧食系統(tǒng)政治生態(tài)、損害人民群眾切身利益、危害國(guó)家糧食安全。有的內(nèi)外勾結(jié)、“靠糧吃糧”，虛購(gòu)虛銷偽造“空氣糧”、低買高賣牟取“價(jià)差”、私售貪占“溢余”、騙取出庫(kù)補(bǔ)貼“轉(zhuǎn)圈”；有的挪用公款、貪污受賄、私分國(guó)有資產(chǎn)，擅權(quán)妄為、履職不公；有的監(jiān)管缺位、失職瀆職，監(jiān)督管理走馬觀花、弄虛作假。這些腐敗和作風(fēng)問題涉及業(yè)務(wù)主管監(jiān)管部門、國(guó)有糧食企業(yè)，涵蓋糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、銷售等多個(gè)環(huán)節(jié)，危害很大，后果嚴(yán)重。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要深入貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于確保糧食安全的精神，按照中央紀(jì)委六次全會(huì)部署，深化專項(xiàng)整治，嚴(yán)查“蛀蟲”“碩鼠”，做實(shí)以案促改，推動(dòng)構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，守護(hù)好大國(guó)糧倉(cāng)。

保持懲治涉糧腐敗的強(qiáng)大力量常在，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。糧食購(gòu)銷領(lǐng)域相對(duì)封閉，專業(yè)化程度高，貪腐手法隱蔽。專項(xiàng)整治以來，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)揪出了一批“糧耗子”，但仍有人不收斂不收手，頂風(fēng)違紀(jì)作案。要始終保持高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)涉糧問題線索進(jìn)行“大起底”，查清查實(shí)查透，應(yīng)查盡查、一查到底。針對(duì)基層糧庫(kù)業(yè)務(wù)鏈條復(fù)雜，糧食部門和糧庫(kù)之間“上下勾連”、糧庫(kù)工作人員“集體抱團(tuán)”、“糧官”與糧商之間“內(nèi)外勾結(jié)”等突出問題，發(fā)揮“室組地”聯(lián)合辦案優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌好專業(yè)力量，借助大數(shù)據(jù)等手段，系統(tǒng)查、查系統(tǒng)，深挖徹查窩案串案，從嚴(yán)從快查辦重大典型案件，持續(xù)形成強(qiáng)大震懾。

強(qiáng)化監(jiān)督檢查，推動(dòng)落實(shí)主體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任，抓早抓小、防治未病。剖析涉糧腐敗案件背后的深層次原因，一些地方黨委政府主體責(zé)任缺位、糧食部門監(jiān)管責(zé)任缺失、基層糧庫(kù)末端責(zé)任衰減，糧食儲(chǔ)備管理權(quán)責(zé)脫節(jié)、運(yùn)行機(jī)制不健全，內(nèi)控管理寬松軟、紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)淡漠是重要方面。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)守“監(jiān)督的再監(jiān)督”職責(zé)定位，壓緊壓實(shí)主體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任，督促加強(qiáng)黨的建設(shè)、嚴(yán)明制度規(guī)矩，對(duì)失職失責(zé)行為“零容忍”，切實(shí)改變監(jiān)管缺失缺位的狀況。健全紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督、職能部門具體整治、上下聯(lián)動(dòng)推動(dòng)落實(shí)的工作機(jī)制，采取定期會(huì)商、線索移交、通報(bào)情況、提出建議等方式，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督監(jiān)管同向發(fā)力，融入日常、做在經(jīng)常。

一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，做實(shí)以案促改促治。懲治是手段不是目的，要從查辦案件入手，深入剖析案件暴露出的管理短板、制度漏洞，實(shí)現(xiàn)辦案、整改、治理貫通融合。認(rèn)真分析總結(jié)糧食購(gòu)銷領(lǐng)域腐敗問題突出特征，有針對(duì)性提出紀(jì)檢監(jiān)察建議，推動(dòng)系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治。督促有關(guān)部門結(jié)合本地實(shí)際，深化糧食購(gòu)銷管理體制改革，加強(qiáng)和改進(jìn)內(nèi)部監(jiān)督制度，探索大數(shù)據(jù)、智能化監(jiān)管，健全靠制度管權(quán)、管糧、管人的長(zhǎng)效機(jī)制。深入開展警示教育，通報(bào)曝光典型案例，強(qiáng)化“身邊人身邊事”的警醒作用，加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，增強(qiáng)涉糧領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的“免疫力”，不斷凈化糧食系統(tǒng)政治生態(tài)，取得持久性成效。

（中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站 蘭琳宗）