5月31日，上海市人民政府新聞辦公室舉行疫情防控工作新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)上海市副市長(zhǎng)宗明、市衛(wèi)生健康委主任鄔驚雷、市民政局副局長(zhǎng)曾群、市交通委副主任劉斌、市公安局交警總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)邢培毅介紹情況。

上海：6月1日起，全市進(jìn)入全面恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序階段

上海市副市長(zhǎng)宗明介紹，本輪疫情發(fā)生以來(lái)，上海毫不動(dòng)搖堅(jiān)持“動(dòng)態(tài)清零”總方針，堅(jiān)決遏制疫情擴(kuò)散蔓延，確保人民群眾生命安全和身體健康。在全市人民共同努力下，日前全市單日新增本土陽(yáng)性感染者人數(shù)降至兩位數(shù)（昨天29例），封控區(qū)總?cè)藬?shù)降至20萬(wàn)以下，防范區(qū)總?cè)藬?shù)達(dá)到2200萬(wàn)以上，疫情得到有效控制，防控形勢(shì)持續(xù)向好。但降新增、防反彈任務(wù)依然艱巨，需要我們繼續(xù)努力，也需要廣大市民朋友繼續(xù)給予支持和配合。

根據(jù)我市持續(xù)鞏固疫情防控成果、有序恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序總體方案的安排，6月1日起，全市將進(jìn)入第三階段，即全面恢復(fù)全市正常生產(chǎn)生活秩序階段。之前，已在奉賢、金山、崇明三個(gè)區(qū)，開展恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序的壓力測(cè)試。下一步，我們將在嚴(yán)守不出現(xiàn)規(guī)模性反彈底線、確保風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，全面實(shí)施疫情防控常態(tài)化管理，全面恢復(fù)全市正常生產(chǎn)生活秩序。這里重點(diǎn)介紹幾個(gè)市民比較關(guān)心的工作措施。

關(guān)于社會(huì)面管控，實(shí)行常態(tài)化分級(jí)分類管理。若報(bào)告新增陽(yáng)性感染者，按照國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域劃分有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，劃定疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，并嚴(yán)格實(shí)施相應(yīng)管控措施。如果目前仍處于封控區(qū)，繼續(xù)實(shí)行“區(qū)域封閉、足不出戶、服務(wù)上門”，若封控區(qū)7天無(wú)新增陽(yáng)性感染者降為管控區(qū)，管控區(qū)“人不出小區(qū)、嚴(yán)禁聚集”，連續(xù)3天無(wú)新增陽(yáng)性感染者降為防范區(qū)。住宅小區(qū)恢復(fù)出入，除中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)和封控區(qū)、管控區(qū)外，各區(qū)、各街鎮(zhèn)及各居村委、業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司等，不得以任何理由限制居住本社區(qū)的居村民出入。

關(guān)于監(jiān)測(cè)預(yù)警，依托檢測(cè)哨、電子哨、抽檢哨、監(jiān)測(cè)哨、流調(diào)哨等，建立健全便捷靈敏的發(fā)現(xiàn)機(jī)制，通過(guò)“核酸+抗原、場(chǎng)所碼+數(shù)字哨兵、發(fā)熱門診+藥店監(jiān)測(cè)”等，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)人員。進(jìn)入有明確防疫要求的公共場(chǎng)所和搭乘公共交通工具的人員，須持72小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明。學(xué)校、企業(yè)等單位，要切實(shí)落實(shí)發(fā)熱零報(bào)告制度，加強(qiáng)人員健康監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)異常癥狀人員，及時(shí)送醫(yī)排查。

關(guān)于交通組織，市域交通，6月1日起，市內(nèi)地面公交、軌道交通全網(wǎng)恢復(fù)基本運(yùn)行，對(duì)江輪渡（含三島客運(yùn)）有序恢復(fù)運(yùn)行。終止施行機(jī)動(dòng)車電子通行證制度，巡游出租車、網(wǎng)約車恢復(fù)正常運(yùn)行。除中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)和封控區(qū)、管控區(qū)外，私家車和單位用車正常出行。對(duì)駕駛機(jī)動(dòng)車出入市域道口的，繼續(xù)執(zhí)行核酸陰性證明查驗(yàn)等措施。對(duì)外交通，6月1日起，基本恢復(fù)鐵路正常運(yùn)行和旅客進(jìn)出站。擇期在陸路離滬、入滬通道解除現(xiàn)有防疫管控措施。道路省際客運(yùn)采取“一線一方案”，協(xié)商恢復(fù)。水路省際客運(yùn)視情恢復(fù)。航空逐步恢復(fù)國(guó)內(nèi)航班執(zhí)飛我市，調(diào)整相關(guān)航司執(zhí)飛上海航班的客座率。

關(guān)于復(fù)商復(fù)市，購(gòu)物中心、超市賣場(chǎng)、便利店、藥店等商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)有序恢復(fù)線下營(yíng)業(yè)，6月1日起，客流總量不超過(guò)最大承載量的75%，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)開展線上預(yù)約。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)有序恢復(fù)。沐浴、美容服務(wù)采取預(yù)約、限流等方式恢復(fù)經(jīng)營(yíng)。郵政快遞有序恢復(fù)處理中心和營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，逐步全面恢復(fù)個(gè)人寄遞服務(wù)。家政、家電維修服務(wù)逐步恢復(fù)經(jīng)營(yíng)。各類文旅、體育場(chǎng)所有序恢復(fù)，6月1日起，室外類型的A級(jí)旅游景區(qū)逐步有序開放，落實(shí)“錯(cuò)峰、預(yù)約、限流”等措施，客流總量不超過(guò)景區(qū)最大承載量的75%。各類影劇院、文博場(chǎng)所、健身房等密閉場(chǎng)所暫緩開放，后續(xù)視情調(diào)整。公園實(shí)行限流、錯(cuò)峰有序開放。

關(guān)于復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)，6月1日起，在做好防疫管理的前提下，加快企業(yè)、園區(qū)、樓宇等全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)。無(wú)疫情風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)企業(yè)與小區(qū)間正常通行，有疫情風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)繼續(xù)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行居家辦公或點(diǎn)對(duì)點(diǎn)通行。分階段復(fù)學(xué)復(fù)課，優(yōu)先安排高三、高二、初三年級(jí)學(xué)生復(fù)學(xué)。中小學(xué)其他各年級(jí)繼續(xù)開展線上教學(xué)至本學(xué)期末。幼兒園、托兒所、托育機(jī)構(gòu)等不安排幼兒返園。

關(guān)于公共服務(wù)，6月1日起，在嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防控措施的前提下，政務(wù)服務(wù)窗口有序開放。黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位除居住在中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)和封控區(qū)、管控區(qū)人員外，正常返崗上班。

當(dāng)前，上海疫情防控仍處于關(guān)鍵時(shí)期，需要市民朋友繼續(xù)給予理解、支持和配合。希望廣大市民繼續(xù)做好個(gè)人防護(hù)，牢記“三件套、五還要”，規(guī)范佩戴口罩，保持社交距離，不聚集、不扎堆，加強(qiáng)自我健康監(jiān)測(cè)。同時(shí)，主動(dòng)接種新冠病毒疫苗，自覺遵守核酸檢測(cè)、掃碼、測(cè)溫等各項(xiàng)防疫規(guī)定。

上海昨日新增本土9＋22

鄔驚雷介紹，5月30日，我市新增9例新冠肺炎本土確診病例和22例本土無(wú)癥狀感染者。在9例本土確診病例中，7例在閉環(huán)隔離管控中發(fā)現(xiàn)，2例為無(wú)癥狀感染者轉(zhuǎn)歸確診病例。22例本土無(wú)癥狀感染者均在閉環(huán)隔離管控中發(fā)現(xiàn)。

截至5月30日24時(shí)，在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受治療的重型患者86例、危重型28例。 5月30日，本市無(wú)新增本土死亡病例。

上海：目前全市共有6個(gè)中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)

鄔驚雷介紹，近階段，我們持續(xù)開展了基于三區(qū)劃分的“抗原+核酸”組合篩查。根據(jù)篩查結(jié)果，5月30日全市共劃分封控區(qū)531個(gè)，涉及人口數(shù)約19萬(wàn)人；管控區(qū)3069個(gè)，涉及人口數(shù)約45萬(wàn)人；防范區(qū)66490個(gè)，涉及人口數(shù)約2250萬(wàn)人。

根據(jù)國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制有關(guān)要求，經(jīng)市新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室研究決定，即時(shí)起將黃浦區(qū)打浦橋街道順昌路612弄20號(hào)由中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)調(diào)整為低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)。目前，我市總共有6個(gè)中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)。

上海：常態(tài)化核酸檢測(cè)點(diǎn)檢測(cè)服務(wù)免費(fèi)至6月30日

鄔驚雷介紹，市疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室最新發(fā)布，為適應(yīng)新冠肺炎疫情防控形勢(shì)變化，滿足常態(tài)化疫情防控下居民核酸檢測(cè)和抗原檢測(cè)需求，降低疫情防控和社會(huì)運(yùn)行成本，保護(hù)人民群眾生命健康，本市自2022年6月1日起，將公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展的核酸單樣本檢測(cè)價(jià)格由25元下調(diào)至16元，多樣本混合檢測(cè)價(jià)格由每人份5元下調(diào)至3.5元，抗原檢測(cè)價(jià)格由15元下調(diào)至6元。我市常態(tài)化核酸檢測(cè)點(diǎn)的檢測(cè)服務(wù)免費(fèi)至6月30日。

上海：市、區(qū)兩級(jí)應(yīng)急處置工作專班始終保持激活狀態(tài)

有媒體提問(wèn)：本市恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序后，常態(tài)化疫情防控如何開展？一旦有新增感染者，如何及早發(fā)現(xiàn)、盡快處置？

宗明：6月1日以后，在疫情可控的前提下，全面實(shí)施疫情防控常態(tài)化管理，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)清零總方針不動(dòng)搖。不斷完善“四個(gè)機(jī)制”，即便捷靈敏的發(fā)現(xiàn)機(jī)制、及時(shí)高效的處突機(jī)制、動(dòng)態(tài)調(diào)整的管控機(jī)制、自覺自律的自我健康管理機(jī)制；努力做到“四個(gè)統(tǒng)籌”，即統(tǒng)籌做好局部應(yīng)急處置和常態(tài)化疫情防控，統(tǒng)籌強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警發(fā)現(xiàn)和動(dòng)態(tài)精準(zhǔn)防控，統(tǒng)籌抓好防反彈、防輸入和防外溢，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

針對(duì)新冠病毒奧密克戎變異株傳播速度快、隱匿性強(qiáng)等特點(diǎn)，必須堅(jiān)持“以快制快、高效處置”的策略。立足早發(fā)現(xiàn)，聚焦快處置，市、區(qū)兩級(jí)應(yīng)急處置工作專班始終保持激活狀態(tài)，一旦發(fā)現(xiàn)陽(yáng)性感染者，立即響應(yīng)，“三公（工）一大”（公安、公衛(wèi)、工信和大數(shù)據(jù)中心）協(xié)同聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)流調(diào)溯源，做到“2+4+24”（即流調(diào)隊(duì)伍2小時(shí)內(nèi)抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，4小時(shí)內(nèi)完成流調(diào)核心信息，24小時(shí)內(nèi)初步查清基本情況并完成流調(diào)報(bào)告），推動(dòng)管控、檢測(cè)、流調(diào)、轉(zhuǎn)運(yùn)、隔離、收治等各環(huán)節(jié)高效銜接，快速、精準(zhǔn)、科學(xué)地應(yīng)急處置，盡早阻斷疫情傳播，守牢不出現(xiàn)規(guī)模性反彈的底線。

上海：對(duì)于非居住在本社區(qū)的，需提供72小時(shí)內(nèi)核酸證明

有媒體提問(wèn)：昨晚已經(jīng)發(fā)布小區(qū)可以恢復(fù)出入了，是不是需要查驗(yàn)憑證？比如快遞小哥、家政人員、走親訪友等，他們進(jìn)出小區(qū)有什么要求？

曾群：謝謝你的提問(wèn)。昨天，市疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布通告，自6月1日起，除中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)和封控區(qū)、管控區(qū)外，本市住宅小區(qū)恢復(fù)出入。這是全市的統(tǒng)一要求，任何單位和個(gè)人不得以任何理由限制居住本社區(qū)的居村民出門回家、復(fù)工復(fù)產(chǎn)員工上班下班。

同時(shí)，為進(jìn)一步鞏固疫情防控成果，本社區(qū)的居村民進(jìn)入時(shí)還需遵守一些必要的防疫要求：一是要規(guī)范佩戴口罩，配合測(cè)溫。二是要主動(dòng)掃出入口的“場(chǎng)所碼”，亮“隨申碼”綠碼。如出入口布設(shè)“數(shù)字哨兵”的，可以出示“隨申碼”（實(shí)體身份證）刷“數(shù)字哨兵”進(jìn)行核驗(yàn)。沒(méi)有智能手機(jī)的老年人等無(wú)法掃碼、亮碼的居村民，單獨(dú)出行時(shí)可使用紙質(zhì)離線“隨申碼”和本人身份證。

需要特別說(shuō)明的是，對(duì)于居住在本社區(qū)的確診出院、無(wú)癥狀感染解離人員，解除集中隔離后回社區(qū)進(jìn)行居家隔離的密切接觸者，回社區(qū)進(jìn)行居家隔離的密接的密接等，社區(qū)不得拒絕進(jìn)入，應(yīng)按規(guī)定嚴(yán)格落實(shí)好相關(guān)管控措施。

此外，對(duì)于非居住在本社區(qū)的，除了規(guī)范佩戴口罩，配合測(cè)溫，掃碼、亮碼外，還應(yīng)提供72小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明，符合條件的可以進(jìn)入社區(qū)。其中，對(duì)于快遞員、外賣員，我們提倡無(wú)接觸服務(wù)；對(duì)上門服務(wù)的家政員、護(hù)理員等服務(wù)人員，水、電、氣、通訊等公用事業(yè)設(shè)施維修人員，需經(jīng)服務(wù)對(duì)象同意；對(duì)看望親友的訪客，也要經(jīng)得親友同意。

上述相關(guān)措施，可能會(huì)給大家進(jìn)入社區(qū)帶來(lái)一些不便，但在當(dāng)前階段都是必要的，希望大家能夠理解支持，積極配合。

上海：自6月1日0時(shí)起，全市全面實(shí)施疫情風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)劃分

有媒體提問(wèn)：常態(tài)化疫情防控之下，如果出現(xiàn)陽(yáng)性感染者，如何劃定風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)？

鄔驚雷：自6月1日0時(shí)起，全市全面實(shí)施疫情風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)劃分，若區(qū)域內(nèi)無(wú)封控區(qū)、管控區(qū)，則該區(qū)域可視作為低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)。

一是關(guān)于中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)劃分標(biāo)準(zhǔn)。原則上，疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)劃定是根據(jù)感染者居住的樓棟和小區(qū)、自然村、單位以及活動(dòng)軌跡等來(lái)確定，根據(jù)流調(diào)及可能的風(fēng)險(xiǎn)視情適當(dāng)擴(kuò)大區(qū)域范圍。如果區(qū)域內(nèi)14天內(nèi)累計(jì)報(bào)告10例及以上陽(yáng)性感染者，或發(fā)生2起及以上聚集性疫情，該區(qū)域劃定為疫情高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)；如果區(qū)域內(nèi)14天內(nèi)累計(jì)報(bào)告不超過(guò)10例陽(yáng)性感染者，或發(fā)生1起聚集性疫情，該區(qū)域劃定為疫情中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)。如果中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)14天內(nèi)無(wú)陽(yáng)性感染者報(bào)告，該區(qū)域轉(zhuǎn)為疫情低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)。

二是關(guān)于疫情風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)管控措施。對(duì)疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)實(shí)施14天封閉管理，人員足不出戶，服務(wù)上門；落實(shí)相應(yīng)頻次的核酸檢測(cè)。根據(jù)疫情形勢(shì)、防控需求以及陽(yáng)性感染者相關(guān)場(chǎng)所軌跡等。必要時(shí)可采取相關(guān)區(qū)域核酸篩查、風(fēng)險(xiǎn)人群排查管控、環(huán)境清潔消毒、人員外區(qū)轉(zhuǎn)運(yùn)隔離、聚集性活動(dòng)限制、公共場(chǎng)所管控、公共交通限制等防控措施。中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)內(nèi)報(bào)告最后一例陽(yáng)性感染者后，如連續(xù)14天無(wú)新增陽(yáng)性感染者，該區(qū)域降為疫情低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)。

對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，按照社會(huì)面常態(tài)化管理。低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的人員進(jìn)入商場(chǎng)超市等有防疫要求的公共場(chǎng)所、搭乘公共交通工作等須持72小時(shí)核酸檢測(cè)陰性證明。

這些措施我們將根據(jù)疫情形勢(shì)和防控要求，動(dòng)態(tài)進(jìn)行調(diào)整。

上海：軌道交通全網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)基本運(yùn)行，暫不恢復(fù)周末延時(shí)運(yùn)營(yíng)

有媒體提問(wèn)：請(qǐng)問(wèn)市交通委領(lǐng)導(dǎo)，接下來(lái)市內(nèi)公共交通恢復(fù)有什么具體安排？車次運(yùn)營(yíng)會(huì)恢復(fù)到疫情前嗎？

劉斌：昨天市防控辦已發(fā)布通告，6月1日起有序恢復(fù)公共交通運(yùn)營(yíng)。下面我就有關(guān)的具體情況再作一下介紹：為更好保障市民出行需求，本市公共交通按照“全網(wǎng)恢復(fù)、動(dòng)態(tài)調(diào)整”要求，安全有序推動(dòng)公共交通恢復(fù)運(yùn)行。

自6月1日起，市域內(nèi)公共交通、對(duì)外交通全網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)基本運(yùn)行，對(duì)江輪渡（含三島客運(yùn)）有序恢復(fù)運(yùn)行。初期運(yùn)行間隔適當(dāng)加大，并將視客流情況及時(shí)增能；6月6日起，根據(jù)客流變化、疫情管控措施變化，適時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整交通保障方案，直至恢復(fù)正常運(yùn)行。

市域交通方面，軌道交通全網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)基本運(yùn)行，首末班車及運(yùn)營(yíng)時(shí)間恢復(fù)常態(tài)，暫不恢復(fù)周末延時(shí)運(yùn)營(yíng)。2號(hào)線淞虹路站以西區(qū)段及11號(hào)線上海賽車場(chǎng)站待方艙取消后再行恢復(fù)。11號(hào)線花橋段視疫情防控要求，由滬蘇兩地協(xié)商后另行恢復(fù)。

地面公交線路全網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)基本運(yùn)行，首末班車時(shí)間恢復(fù)以往平時(shí)運(yùn)行狀態(tài)。疫情期間開辟的串聯(lián)專線6月1日起取消營(yíng)運(yùn)，公交高峰線、夜宵線暫緩恢復(fù)運(yùn)行。6月6日起，公交全網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)正常運(yùn)行（途經(jīng)中、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的公交線路實(shí)施跳站運(yùn)行）。旅游線、毗鄰公交線視后續(xù)疫情防控形勢(shì)再確定恢復(fù)時(shí)間。

有序恢復(fù)“三島”客運(yùn)、對(duì)江輪渡，并根據(jù)客流情況，逐步調(diào)整航線、運(yùn)力、運(yùn)行時(shí)間，直至恢復(fù)正常運(yùn)營(yíng)。

巡游出租汽車、網(wǎng)約車恢復(fù)正常運(yùn)行，但禁止承運(yùn)中、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的營(yíng)運(yùn)業(yè)務(wù)。離滬、就醫(yī)出行及機(jī)場(chǎng)、鐵路重點(diǎn)區(qū)域巡游出租汽車等應(yīng)急保障工作同步取消。

全面恢復(fù)共享單車運(yùn)營(yíng)，督促運(yùn)營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)共享單車管理，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域車輛運(yùn)維保障，做好淤積車輛清理調(diào)度，安全、規(guī)范、有序開展本市共享單車運(yùn)行管理。

對(duì)外交通方面，浦東、虹橋兩大機(jī)場(chǎng)逐步增加國(guó)內(nèi)航班，適當(dāng)提升國(guó)際航班客座率。

鐵路上海站、上海虹橋站持續(xù)運(yùn)行，上海南站、金山鐵路恢復(fù)基本運(yùn)行，逐步增加各站到發(fā)列車數(shù)量。上海西站、南翔北站、安亭北站、安亭西站、松江站、松江南站、金山北站將于6月20日左右恢復(fù)辦理客票業(yè)務(wù)。

道路省際客運(yùn)、水路省際客運(yùn)視起訖地防控政策，一線一方案協(xié)商恢復(fù)。