5月17日，上海市人民政府新聞辦公室舉行疫情防控工作新聞發(fā)布會，邀請市衛(wèi)生健康委副主任趙丹丹、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委副主任朱劍豪、臨港新片區(qū)黨工委副書記吳曉華、市疾控中心傳染病防治所消毒與感染控制科主任朱仁義介紹情況。

上海昨日新增本土77＋746，新增死亡1例

5月16日0—24時，上海新增本土新冠肺炎確診病例77例和無癥狀感染者746例，其中46例確診病例為既往無癥狀感染者轉(zhuǎn)歸，31例確診病例和746例無癥狀感染者在隔離管控中發(fā)現(xiàn)。

5月16日，新增本土死亡病例1例，患者為 92歲女性，合并有冠心病、心功能不全、血管性癡呆、腎功能不全等基礎(chǔ)疾病。她未曾接種新冠疫苗。死亡直接原因為基礎(chǔ)疾病。

上海：目前全市16個區(qū)都已實現(xiàn)社會面清零

趙丹丹介紹，近階段，我們持續(xù)開展了基于三區(qū)劃分的“抗原+核酸”組合篩查。根據(jù)篩查結(jié)果，5月16日全市共劃分封控區(qū)4057個，涉及人口數(shù)約86萬；管控區(qū)16484個，涉及人口數(shù)約300萬；防范區(qū)51803個，涉及人口數(shù)約1944萬。目前，全市16個區(qū)都已實現(xiàn)社會面清零。

上海首批24個重大工程復工復產(chǎn)項目中，16個已復工

有媒體提問市住建委，目前上海疫情形勢逐漸向好，請問重大工程復工復產(chǎn)情況如何？重大工程復工復產(chǎn)又需要符合哪些條件？

朱劍豪介紹，本月初，市住建委發(fā)布了第一批《上海市重大工程建筑工地復工復產(chǎn)“白名單”》，涉及項目共24個，主要聚焦工地安全生產(chǎn)和城市安全運行，覆蓋科技產(chǎn)業(yè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施、社會民生等重要領(lǐng)域。

市住建委（市重大辦）會同市發(fā)改委，牽頭行業(yè)主管部門、相關(guān)區(qū)和參建單位，建立了市級重大工程復工復產(chǎn)協(xié)調(diào)機制，平穩(wěn)推進復工復產(chǎn)過程中疫情防控、員工返崗、物料運輸、應急管理等相關(guān)工作。在各方支持配合、共同努力下，目前，首批24個項目中，張江實驗室研發(fā)大樓、大型綠色數(shù)據(jù)中心（騰訊項目）、和輝光電第六代AMOLED生產(chǎn)線產(chǎn)能擴充項目、軌道交通18號線二期、上海交通大學醫(yī)學院浦東校區(qū)等16個項目已實現(xiàn)復工，還有8個項目正在進行復工準備。

當前，我市建筑工地疫情防控基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固，疫情反彈風險依然存在，重大工程復工復產(chǎn)必須以鞏固疫情防控成果為前提，以建立常態(tài)化工地疫情防控體系為基礎(chǔ)，按照全市復工復產(chǎn)的節(jié)奏，分類、分區(qū)、分階段推進。具體要按三方面程序、條件來安排：

首先，項目要進入“重大工程復工復產(chǎn)白名單”。由行業(yè)主管部門商屬地區(qū)政府（或功能區(qū)管委會），根據(jù)屬地疫情防控形勢提出擬復工復產(chǎn)的市重大工程及相關(guān)標段建議，經(jīng)審核后形成“白名單”?，F(xiàn)階段以對行業(yè)發(fā)展具戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性等重要性突出的項目為主，“白名單”會根據(jù)全市疫情防控形勢、復工復產(chǎn)需求動態(tài)更新。

目前第二批“白名單”正在審核中，也會適時公布。

其次，項目（法人）單位要制定復工方案并完成備案。要按照“一工地、一方案”要求，編制形成建筑工地疫情防控和安全生產(chǎn)管理方案，做到人員、機器、材料、工法、環(huán)境同防，明確建筑工地臨時隔離區(qū)域安排和管理的相關(guān)措施到位，確保疫情防控到位和安全質(zhì)量可控。項目復工方案由項目（法人）單位向?qū)俚匾咔榉揽夭块T、行業(yè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)備案后即可復工。

第三，申請復工的重大項目工地還必須是綠色工地。按照疾控和工地安監(jiān)部門確定的工地三色標準，達綠色標準才容許復工復產(chǎn)。其中，對工地封閉區(qū)域施工人員，必須實行實名制健康管理。復工復產(chǎn)項目需具備符合全封閉管理的相關(guān)條件。

重大工程復工不是一件一蹴而就的事。一方面，復工后，屬地疫情防控部門、行業(yè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)會以抽查、巡查等方式對現(xiàn)場復核、監(jiān)管，對疫情防控不完善、安全施工不到位的建筑工地，會責令立即停工整改。

另一方面，重大工程復工復產(chǎn)達到常態(tài)化的生產(chǎn)水平，尚需社會面全產(chǎn)業(yè)鏈的恢復和人員安全有序流動相配合。讓我們一起努力，循序漸進，共同推進全市經(jīng)濟社會早日恢復常態(tài)。

互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院可開3個月慢性病長期處方，89家提供跨院復診和配藥

現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院運行情況怎樣？如果老百姓想要跨醫(yī)院配藥能否實現(xiàn)？

趙丹丹介紹，為緩解市民看病就醫(yī)問題，保障市民就醫(yī)配藥基本需求，近年來，特別是2020年疫情發(fā)生以來，一直不斷地加強互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設(shè)。目前，全市已有100余家互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，其中既有市、區(qū)兩級醫(yī)療機構(gòu)，也有社會辦醫(yī)療機構(gòu)，他們向市民提供線上預約掛號、線上?？谱稍儭⒃诰€復診、在線開方、醫(yī)保線上支付、藥品配送到家等便民服務。

互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院在本次疫情期間發(fā)揮了重要作用。自3月1日以來，全市互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院開展互聯(lián)網(wǎng)診療約116萬人次，在一定程度上緩解了市民就醫(yī)配藥不便的困難，并且起到減少人員集聚、降低交叉感染風險的作用。

為進一步發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療的獨特優(yōu)勢，我們采取多種措施，加快推進互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的建設(shè)發(fā)展。

一是優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院審批和布局。各區(qū)衛(wèi)生健康部門進一步優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院”和“互聯(lián)網(wǎng)診療服務方式”受理審批流程，加強對醫(yī)療機構(gòu)的業(yè)務指導，鼓勵有條件的醫(yī)療機構(gòu)， 盡可能申報開展互聯(lián)網(wǎng)診療服務。

二是提升互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院就醫(yī)便捷度。我們整合了互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心互聯(lián)網(wǎng)診療服務入口，提供便捷、整合的登錄方式，提升市民就醫(yī)配藥的便捷度和感受度。近期，為惠及市民，全市的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院將從5月22日至6月26日這段時間的每個周日，開展免費義診服務。

三是鼓勵互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院開具長期處方。對于“臨床診斷明確、用藥方案穩(wěn)定、依從性良好、病情控制平穩(wěn)、需長期藥物治療”的門診慢性病患者，按照相關(guān)要求，一次性可開具滿足3個月治療慢性病的常用藥品的長期處方。

四是提供藥品配送服務能力。我們要求各互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院設(shè)置“取藥專窗”，保障腫瘤、高齡、兒童等重點人群用藥，暢通與藥企、社區(qū)等合作，提高藥品分揀和配送效率，努力打通配藥“最后一公里”。

關(guān)于您提到的市民想要互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院獲得跨院復診和配藥服務的問題，我們前期在已要求全市公立互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院可跨院調(diào)閱患者6個月內(nèi)電子健康檔案的基礎(chǔ)上，支持全市互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院實現(xiàn)跨院復診和配藥服務，也就是說，只要患者6個月內(nèi)在本市公立醫(yī)院有過線下就診記錄，就可以在全市公立互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院復診和配藥，這樣就大大延伸了患者線上復診的可及性和可獲得性。

經(jīng)過大家努力，在原有部分醫(yī)院試點的基礎(chǔ)上，目前本市已有89家公立互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院已經(jīng)完成系統(tǒng)改造，提供跨院復診和配藥服務。

臨港新片區(qū)復工復產(chǎn)：整體產(chǎn)能利用率約45%，呈爬坡趨勢

有媒體提問，臨港新片區(qū)生產(chǎn)型企業(yè)復工復產(chǎn)已經(jīng)達到50%，能否介紹一下具體情況以及下一步計劃？如何支持企業(yè)解決人員返崗、物資運輸以及疫情防控等難點問題？

吳曉華介紹，我用三組數(shù)據(jù)來介紹一下臨港企業(yè)復工復產(chǎn)的情況。一是規(guī)上企業(yè)復產(chǎn)情況。截至5月16日，臨港新片區(qū)復工復產(chǎn)全部工業(yè)企業(yè)477家。其中，規(guī)上工業(yè)企業(yè)301家，占全部規(guī)上企業(yè)總量的95.6%。昨日新增復工企業(yè)4家，其中規(guī)上企業(yè)1家。臨港新片區(qū)涉及三批次市級白名單企業(yè)115家，已復工115家，復工率100%，實現(xiàn)“應復盡復”。

二是人員到崗情況。477家企業(yè)合計返崗及駐廠人數(shù)51689人，返崗在崗人員占全部工業(yè)企業(yè)用工總?cè)藬?shù)的69%。

三是產(chǎn)能利用率。由于受產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同的影響，整體產(chǎn)能利用率不是最高，大概是45%左右，這幾天呈現(xiàn)不斷爬坡趨勢。

其中，集成電路行業(yè)實現(xiàn)滿負荷生產(chǎn)，如新昇、積塔；新能源汽車行業(yè)產(chǎn)能利用率約46%，如上汽臨港50%、特斯拉45%，汽車產(chǎn)業(yè)鏈的配套企業(yè)達50%左右；高端裝備產(chǎn)能利用率約50%。

在企業(yè)防疫方面，具體做法可歸納為八個字。一是“封閉”，指導企業(yè)嚴格落實對外封閉生產(chǎn)管理、對內(nèi)分級分區(qū)管理，阻斷疫情傳播路徑。

二是“留觀”，設(shè)置專門區(qū)域，用于返崗人員和物料進入廠區(qū)之前進行觀察，人員觀察兩天，物料至少觀察一天，最大限度減少感染風險。

三是“檢測”，對復工企業(yè)員工，嚴格實施“抗原+核酸”檢測措施。

四是“應急”，要求企業(yè)設(shè)置獨立的應急隔離間，同時與管委會疫情防控應急響應機制緊密連接，一旦發(fā)現(xiàn)疫情，快追陽、快隔離。

在產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同和物流保障方面，主要是依托有關(guān)部門，快速打通長三角的產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈網(wǎng)絡。比如，汽車產(chǎn)業(yè)鏈較長，我們以整車龍頭企業(yè)復工帶動產(chǎn)業(yè)鏈同步啟動，聯(lián)動市區(qū)各有關(guān)部門，幫助特斯拉龍頭企業(yè)，逐一排摸打通一百余家上游核心供應商同步復工，包括外部倉庫同步解封。

在人員返崗方面，在落實防疫要求前提下，根據(jù)企業(yè)實際需求，協(xié)調(diào)分散各區(qū)的員工返崗，幫助企業(yè)快速返崗。同時，優(yōu)化核酸檢測點位設(shè)置，提高整體檢測能力，保障企業(yè)各類防疫物資。總的來說，管委會跨前一步，主動作為，多給企業(yè)幫助支持，讓企業(yè)復工加速，有序組織復工復產(chǎn)。

下一步，我們將統(tǒng)籌疫情防控和復工復產(chǎn)，繼續(xù)推廣“場所碼”“數(shù)字哨兵”、布局常態(tài)化核酸檢測點，同時，在產(chǎn)能利用率、員工到崗率、供應鏈穩(wěn)定性、物流通暢性等方面下功夫，早日恢復臨港正常生產(chǎn)秩序。

商務樓、公共場所重啟后如何消毒？上海疾控：勿設(shè)人行消毒通道

隨著復工復產(chǎn)推進，一些商務樓宇和公共場所也將重新啟用，這些場所應該如何做正確的消毒？

朱仁義介紹，由于商務樓宇和公共場所人員相對聚集，應從人、物、環(huán)境三個方面做好預防性消毒工作，盡可能降低新冠傳播的風險。

人的方面，最主要的是做好手衛(wèi)生。商務樓宇和公共場所在開啟前，應對洗手設(shè)施進行一次檢查和維修保養(yǎng)，保證水龍頭等設(shè)施的完好，開啟后還應定期檢查，保證洗手液和擦手紙充足。還應在服務臺、付費處、電梯旁、餐廳、會議室門口等處提供免洗手消毒劑，提醒顧客和工作人員及時進行手衛(wèi)生。

物的消毒是為了降低新冠病毒傳入風險，涉及兩個方面，一是對快遞包裹的消毒，二是對進入物資的消毒。關(guān)于快遞包裹的消毒，應按照本市的相關(guān)文件要求，統(tǒng)一設(shè)置貨架，安排專人，對于接收的快遞包裹外包裝進行全覆蓋的消毒，達到規(guī)定的消毒時間后（一般半小時）再分發(fā)。對于進入物資的消毒，可根據(jù)來源和運輸過程中可能造成的污染開展風險評估。

對于評估下來風險小的物資，可對外包裝進行消毒；而對于那些評估下來風險大的，并且可以進行消毒的物資，不僅要對外包裝開展消毒，還需要對物資本身開展消毒；對于風險大又不能消毒的物資，可通過靜置一段時間的方式來消除傳播風險。經(jīng)常接觸物資的人員還應做好個人防護。

環(huán)境方面，主要通過日常的清潔消毒來降低新冠環(huán)境傳播的風險。商務樓宇和公共場所重新開啟前，應檢查和維護衛(wèi)生間、沐浴間等重點部位的通風設(shè)施，保持通風設(shè)施良好。使用集中空調(diào)通風系統(tǒng)的，應根據(jù)規(guī)范要求在回風口等處安裝有效的消毒裝置，并對相關(guān)的設(shè)備和部件進行清洗、消毒或更換。

商務樓宇和公共場所開啟后，日常應加強開窗通風；安排專人對人員經(jīng)常接觸的部位，如門把手、扶手、電梯按鈕、衛(wèi)生間水龍頭、便器等，根據(jù)人員接觸的頻次，每天消毒2~4次；公用餐飲具嚴格執(zhí)行一人一具一用一消毒；并注意垃圾的及時收集與垃圾桶的消毒。

員工如果出現(xiàn)新冠核酸或抗原檢測異常的，還應在專業(yè)人員的指導下進行徹底的終末消毒。

在這里還想提醒一下，日常也不要過度消毒，不要設(shè)置人行消毒通道對人體消毒，不要在室內(nèi)有人的情況下使用機器人等自動噴灑化學消毒劑消毒，也不要使用無人機對室外環(huán)境進行消毒，更不要往下水道投放消毒片，這些消毒不但起不到消毒作用，還會破壞環(huán)境，對人健康造成傷害。

上海臨港紓困政策惠及近5千家企業(yè)，管委會財力扶持近8千萬元

有媒體提問，請問臨港出臺了哪些助企紓困政策？預計惠及多少企業(yè)？接下去有哪些舉措？

吳曉華介紹，5月初，臨港出臺了助企紓困政策，重點向受疫情影響嚴重的中小微科技企業(yè)，以及餐飲、零售、酒店等服務行業(yè)傾斜。紓困政策惠及企業(yè)近5000家，除減免國有企業(yè)租金涉及近2.1億元外，管委會直接財力扶持資金近8000萬元。主要涉及五個方面。

一是支持企業(yè)抗擊疫情。對臨港的企業(yè)、工地、服務行業(yè)自主開展核酸檢測的，給予50%檢測補助。

二是減輕企業(yè)相關(guān)負擔。對承租非國有房屋從事生產(chǎn)經(jīng)營的中小微企業(yè)、個體工商戶給予3個月1元/平米/天的補貼。對管委會產(chǎn)業(yè)專項資金明確支持的重點產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)型、科技型小微企業(yè)，加快立項，發(fā)放資金。

三是加強金融支持企業(yè)。政府性融資擔保機構(gòu)為符合條件的企業(yè)提供融資增信支持，降低相關(guān)擔保費率至0.5%，提高融資擔保規(guī)模至5億元。對受疫情影響較大的中小微企業(yè)、個體工商戶以及防疫物資保障重點企業(yè)，經(jīng)認定給予2022年新增貸款50%貼息。

四是做好援企穩(wěn)崗工作。全面推進復工復產(chǎn)，制訂“一企一方案”，配備“一企一專員”，快速響應企業(yè)需求，協(xié)調(diào)解決人員到崗、物資運輸、疫情防控等問題。對復工復產(chǎn)的企業(yè)和建筑工地，提供統(tǒng)一核酸檢測服務。對重點場所加強疫情預警監(jiān)測，對布設(shè)使用“數(shù)字哨兵”的企業(yè)，給予適當補貼支持。

五是持續(xù)優(yōu)化企業(yè)服務。做好助企紓困政策宣傳、解讀和推送服務，推行審批事項線上辦理，引導企業(yè)、個人在線辦理申報業(yè)務。建立應急公共法律服務機制，編制新片區(qū)企業(yè)疫情防控合規(guī)指引等政策匯編，加強疫情期間涉企商事法律咨詢和專業(yè)服務。

下一步，我們將在常態(tài)化疫情防控、政府兜底保障、中小微企業(yè)服務等方面，研究儲備針對性強、含金量高、覆蓋面廣的政策措施，發(fā)揮臨港新片區(qū)高質(zhì)量發(fā)展增長極、發(fā)動機的作用。