2022年全國“兩會”期間，全國人大代表、小康集團董事長張興海圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生就業(yè)等熱點提出了《關(guān)于金融資本上規(guī)模投資參與科技型創(chuàng)新型企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議》、《關(guān)于鼓勵和政策支持年輕人爭當(dāng)產(chǎn)業(yè)工人的建議》、《關(guān)于政策支持鼓勵制造業(yè)吸納更多員工就業(yè)的建議》等5項建議。

在《關(guān)于金融資本上規(guī)模投資參與科技型創(chuàng)新型企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議》中，張興海表示，國內(nèi)智能電動汽車產(chǎn)業(yè)面臨著核心技術(shù)部分空心化、產(chǎn)品競爭力有待提升、產(chǎn)業(yè)鏈完整性不足、金融資本領(lǐng)域缺乏針對性投資政策引導(dǎo)等問題。

他建議，一方面，要發(fā)揮好政策驅(qū)動作用，持續(xù)優(yōu)化直接融資及上市條件，推進更多的科技型創(chuàng)新型企業(yè)上市和再融資。另一方面，還要發(fā)揮好市場驅(qū)動作用，鼓勵市場化的社會資本上規(guī)模投資參與，銀行投貸聯(lián)動推進科技型創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展。

在《關(guān)于鼓勵和政策支持年輕人爭當(dāng)產(chǎn)業(yè)工人的建議》中，張興海提到，產(chǎn)業(yè)工人空心化現(xiàn)象愈加突出。數(shù)據(jù)顯示，2020年我國制造業(yè)人才缺口2200萬，近五年平均每年150萬人離開制造業(yè)。與制造業(yè)勞動力流失形成鮮明對比的是快遞從業(yè)人數(shù)突破1000萬，2020年疫情期間兩個月內(nèi)新增騎手58萬人中40%曾是產(chǎn)業(yè)工人。

“建議鼓勵年輕人少送外賣、多進工廠?！睆埮d海在接受人民日報客戶端重慶頻道采訪時表示，當(dāng)下不少年輕人選擇送外賣、送快遞，不愿進工廠當(dāng)產(chǎn)業(yè)工人，導(dǎo)致制造業(yè)招工困難，這不利于社會長遠發(fā)展。

張興海認為，首先，政府加強就業(yè)引導(dǎo)，改善制造業(yè)就業(yè)環(huán)境，營造更佳輿論環(huán)境，使全社會進一步關(guān)注、支持制造業(yè)，吸引、鼓勵更多人才和有志青年投身制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

其次，建議政府給企業(yè)送政策、送資金、送產(chǎn)業(yè)工人，如提供新員工就業(yè)補貼，對參與訂單式生產(chǎn)的臨時用工給予一定的收入補貼及保險補貼；對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實施差異化人才政策支持。

再次，建議國家相關(guān)部門著力培美創(chuàng)新型、應(yīng)用型技能型緊缺型人才，逐步構(gòu)建起與制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)、梯度發(fā)展的制造業(yè)人才培育體系。

在《關(guān)于政策支持鼓勵制造業(yè)吸納更多員工就業(yè)的建議》中，張興海表示，有多種因素影響了制造業(yè)高質(zhì)量就業(yè)。一是受需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱的壓力，勞動成本上升，特別是疫情影響，企業(yè)自身經(jīng)營受阻，一定程度降低了吸納就業(yè)能力。二是就業(yè)市場中，傳統(tǒng)型技工多、現(xiàn)代型技工少，單一型技工多、復(fù)合型技工少；經(jīng)系統(tǒng)培養(yǎng)兼具理論和實作經(jīng)驗的高級技工“一匠難求”。三是部分員工因前期缺知識儲備，后續(xù)培訓(xùn)脫節(jié)等問題，在較長時間內(nèi)無法滿足工作需求。

因此，張興海提出以下四點建議：一是政策支持企業(yè)吸納更多就業(yè)；二是針對重點群體，持續(xù)加大就業(yè)扶持力度；三是加大產(chǎn)教融合的政策支持力度，針對性打造高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人隊伍；四是激勵企業(yè)拓展產(chǎn)業(yè)工人成才通道，以高質(zhì)量就業(yè)促進共同富裕。