據(jù)《黑龍江日?qǐng)?bào)》2月22日頭版消息，21日晚，黑龍江省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任許勤主持召開(kāi)省委常委會(huì)會(huì)議，審議《中共黑龍江省委黑龍江省人民政府關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展實(shí)施方案》《黑龍江省2022年度政協(xié)協(xié)商工作計(jì)劃》，研究部署相關(guān)工作。

會(huì)議指出，人口問(wèn)題是“國(guó)之大者”，是關(guān)乎龍江振興發(fā)展全局的戰(zhàn)略性問(wèn)題。要統(tǒng)籌制定人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)人口規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃有機(jī)銜接，通過(guò)培育產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)辦企業(yè)、增加就業(yè)，做到安業(yè)、拴心、留人，從根本上解決人員外流和人口減少問(wèn)題。

要深入落實(shí)國(guó)家優(yōu)生優(yōu)育政策，推動(dòng)三孩生育政策及配套支持措施落地見(jiàn)效，建立覆蓋縣鄉(xiāng)村基層的婦幼衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，健全覆蓋全生命周期的人口服務(wù)體系，解決幼有所育、老有所養(yǎng)問(wèn)題，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)適度生育水平。

要倡導(dǎo)新型婚育文化，引導(dǎo)樹(shù)立正確的婚戀觀、生育觀和家庭觀，提倡適齡婚育、優(yōu)生優(yōu)育。要著力構(gòu)建生育友好環(huán)境，大力發(fā)展多元化、多樣性普惠托育服務(wù)，多渠道降低生育、養(yǎng)育、教育成本，使更多家庭生得了、養(yǎng)得起、育得好。

要積極貫徹應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略，統(tǒng)籌發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老服務(wù)，建立多層次養(yǎng)老保障體系，滿(mǎn)足多元化養(yǎng)老服務(wù)需求，逐步優(yōu)化贍養(yǎng)比例，切實(shí)減輕贍養(yǎng)負(fù)擔(dān)，真正做到老有所養(yǎng)、老有所為。

《2020年黑龍江省第七次全國(guó)人口普查主要數(shù)據(jù)公報(bào)》截圖

近年來(lái)，黑龍江人口外流、人口下降壓力較大。

據(jù)《2020年黑龍江省第七次全國(guó)人口普查主要數(shù)據(jù)公報(bào)》，2020年11月1日零時(shí)黑龍江省常住人口為31850088人。與2010年第六次全國(guó)人口普查的38313991人相比，減少6463903人，下降16.87%，年平均增長(zhǎng)率為-1.83 %。

《黑龍江統(tǒng)計(jì)年鑒2021》顯示，自2011年以來(lái)黑龍江人口連續(xù)下降

本月公布的《黑龍江統(tǒng)計(jì)年鑒2021》也顯示，2020年黑龍江年末人口數(shù)為3171萬(wàn)人，與2019年的3255萬(wàn)人相比，減少84萬(wàn)人。根據(jù)統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)，這是自2011年以來(lái)黑龍江人口連續(xù)第10年下降。

第七次人口普查數(shù)據(jù)還顯示，黑龍江全省13個(gè)地市人口全部下滑，綏化、齊齊哈爾人口流失超百萬(wàn)。省會(huì)哈爾濱作為東北唯一人口超千萬(wàn)的城市，十年間從1063.6萬(wàn)人減少至1000.99萬(wàn)人，是東北、也是全國(guó)唯一出現(xiàn)人口減少的省會(huì)城市。雖然勉強(qiáng)守住千萬(wàn)大關(guān)，但哈爾濱已正式退出全國(guó)十大人口城市行列。

去年11月，黑龍江省人民政府第七次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布黑龍江省第七次全國(guó)人口普查課題招標(biāo)公告：為充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量，全面深入地分析和研究人口普查數(shù)據(jù)，更大限度地發(fā)揮人口普查資料的社會(huì)效益，黑龍江省人民政府第七次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室決定采取公開(kāi)招標(biāo)的方式組織課題研究工作。

經(jīng)公示，今年2月8日，《黑龍江省各地人口規(guī)模與經(jīng)濟(jì)資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展研究》《黑龍江省人口收縮對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響機(jī)制研究》《黑龍江省人口結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展耦合關(guān)系分析及對(duì)策研究》等課題獲得立項(xiàng)。

此外，去年10月，黑龍江省十三屆人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議表決通過(guò)了修正后的《黑龍江省人口與計(jì)劃生育條例》。修改后的條例明確實(shí)施生育三孩政策，要求用人單位設(shè)立育兒假，政府將實(shí)施育兒補(bǔ)貼制度、增加托育供給等。

黑龍江十四五規(guī)劃提出，要建立健全拴心留人政策體系，留住適齡勞動(dòng)資源，增加勞動(dòng)力有效供給。