1月5日，澎湃新聞從廣西玉林市政府獲悉，近日，玉林市出臺(tái)了《玉林市關(guān)于加快人口進(jìn)城若干政策措施的通知》，明確規(guī)定玉州區(qū)、玉東新區(qū)的農(nóng)村戶籍人口以及玉州區(qū)、玉東新區(qū)戶籍以外的所有人口（又稱“新市民”），在玉林城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)（玉州區(qū)、玉東新區(qū)）購買家庭首套商品住房，可享受財(cái)政發(fā)放新市民購房補(bǔ)貼、財(cái)政補(bǔ)貼購房契稅、申請(qǐng)住房公積金貸款等購房優(yōu)惠政策，并安排義務(wù)教育階段學(xué)位，提供免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)，享受同等醫(yī)療養(yǎng)老保險(xiǎn)政策待遇等福利，在滿足和改善新進(jìn)城人口合理的住房需求的同時(shí)，加快人口進(jìn)城，以壯大玉林城市人口規(guī)模。

據(jù)悉，玉林市此次為加快人口進(jìn)城而出臺(tái)的具體政策共十條。適用時(shí)間為2022年1月1日至2022年12月31日期間（以簽訂合同備案時(shí)間為準(zhǔn)）；適用條件為新市民在玉林城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)（玉州區(qū)、玉東新區(qū)）購買的家庭首套商品住房。

“十條措施”具體如下：

（一）財(cái)政發(fā)放新市民購房補(bǔ)貼。購買90平方米（含）以下首套新建商品住房，每套補(bǔ)貼6000元；購買90平方米以上首套新建商品住房，每套補(bǔ)貼1萬元。新市民購房補(bǔ)貼按照先購后補(bǔ)的原則發(fā)放。

（二）財(cái)政補(bǔ)貼50%契稅。按購房所繳納的契稅為基數(shù)給予50%的補(bǔ)貼，契稅補(bǔ)貼按照先繳后補(bǔ)的原則發(fā)放。

（三）提供萬套優(yōu)惠房源。在“房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)新建商品住房優(yōu)惠讓利項(xiàng)目名錄”內(nèi)購房的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在該樓盤市場價(jià)的基礎(chǔ)上每套優(yōu)惠不低于2萬元。鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)積極提供優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠房源，鼓勵(lì)企業(yè)組織本單位職工開展團(tuán)購活動(dòng)。

（四）提供萬元消費(fèi)優(yōu)惠。在“家電、家居建材折扣讓利商家名錄”內(nèi)進(jìn)行消費(fèi)的，按消費(fèi)金額給予優(yōu)惠讓利，優(yōu)惠金額最高不超過2萬元。鼓勵(lì)家電、家居建材企業(yè)提供優(yōu)惠和折扣讓利，名錄內(nèi)的商家在同等條件下優(yōu)先納入政府采購目錄。

（五）提供萬個(gè)就業(yè)崗位。組織建立“玉林城區(qū)（含園區(qū)）企業(yè)就業(yè)崗位推薦目錄”，優(yōu)先向進(jìn)城購房且未就業(yè)的新市民推薦3個(gè)以上就業(yè)崗位，崗位薪酬不低于玉林最低工資標(biāo)準(zhǔn)，可享受一次免費(fèi)的就業(yè)技能培訓(xùn)。進(jìn)城購房的零就業(yè)家庭勞動(dòng)力，可提供推薦公益性崗位安置服務(wù)。

（六）安排義務(wù)教育階段學(xué)位。進(jìn)城購房的新市民其適齡隨遷子女屬于起始年級(jí)的，可憑不動(dòng)產(chǎn)證按照相對(duì)就近原則統(tǒng)籌安排到城區(qū)公辦義務(wù)教育學(xué)校就讀。

（七）可申請(qǐng)住房公積金貸款。符合條件的新市民在市住房公積金管理中心開立住房公積金賬戶時(shí)間開始計(jì)算，連續(xù)、正常、足額繳存住房公積金12個(gè)月（含）以上，符合玉林市住房公積金貸款條件的可作為主借款人申請(qǐng)個(gè)人住房公積金貸款。

（八）執(zhí)行國家住房信貸政策。對(duì)于首次購買商品住房的商業(yè)性個(gè)人住房貸款，其貸款額度最高不得超過購房合同總價(jià)的80%；對(duì)擁有1套商品住房，為改善居住條件再次申請(qǐng)商業(yè)性個(gè)人住房貸款，其貸款額度最高不得超過購房合同總價(jià)的70%。

（九）享受同等醫(yī)療養(yǎng)老保險(xiǎn)政策待遇。將與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系的新市民納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)范圍。從事靈活就業(yè)的，可以以靈活就業(yè)人員身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)。

（十）農(nóng)村宅基地退出上調(diào)補(bǔ)償價(jià)。依法保護(hù)農(nóng)民的各項(xiàng)權(quán)益，農(nóng)民進(jìn)城購房后自愿退出宅基地，并承諾不再要求回村建造住房的，所退宅基地參照所在地基準(zhǔn)地價(jià)上調(diào)10個(gè)百分點(diǎn)、地上建筑物部分按重置價(jià)上調(diào)10個(gè)百分點(diǎn)進(jìn)行補(bǔ)償。

此外，通知還規(guī)定，在2022年1月1日以前已合同備案的商品房若撤銷備案后仍由同一購房人重新簽訂商品房買賣合同并重新備案的，不得享受新市民購房補(bǔ)貼及契稅補(bǔ)貼。已領(lǐng)取新市民購房補(bǔ)貼及契稅補(bǔ)貼的，如要辦理退房、退稅手續(xù)，必須先退回已領(lǐng)取的新市民購房補(bǔ)貼及契稅補(bǔ)貼，才能憑財(cái)政部門的相關(guān)證明辦理退房、退稅手續(xù)。

易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，此次玉林政策具有積極的導(dǎo)向，本身目的不在于刺激房地產(chǎn)市場，但反過來看，在各地新型城鎮(zhèn)化的過程中，住房政策的配套也很關(guān)鍵。玉林此次政策表明，要讓新市民的負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減少，無論是購房方面的成本壓力減少，還是其他包括醫(yī)療教育就業(yè)等，都需要給予支持。當(dāng)然最為關(guān)鍵的還是住房問題，無論是騰退農(nóng)村宅基地還是進(jìn)行購房，都應(yīng)該給予最大的優(yōu)惠政策，以真正保障新市民的進(jìn)城和安居樂業(yè)。