2021年12月15日上午10時(shí)，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長付凌暉介紹2021年11月份國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，并答記者問。

國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長付凌暉 圖片來源：中國網(wǎng)/劉楨珂

有記者提問：我關(guān)注到，最近發(fā)布的《中國統(tǒng)計(jì)年鑒（2021）》里有一個(gè)2020年凈增人口數(shù)據(jù)，最近中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上也提到要推動(dòng)新的生育政策落地。請問國家統(tǒng)計(jì)局，中國現(xiàn)在人口形勢以及新的生育政策將對中國現(xiàn)在以及未來的國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生哪些影響？謝謝。

付凌暉：謝謝您的提問，您關(guān)心的是人口問題，實(shí)際上還是關(guān)心勞動(dòng)力供給的情況。從經(jīng)濟(jì)角度來看，勞動(dòng)力是經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要的要素投入。從我們國家的情況來看，近年來，我國人口形勢出現(xiàn)了一些新變化。從目前的數(shù)據(jù)來看，我國勞動(dòng)力資源有幾個(gè)特點(diǎn)。

第一，勞動(dòng)力資源仍然比較豐富。根據(jù)第七次全國人口普查的數(shù)據(jù)來看，2020年，16-59歲勞動(dòng)年齡人口為8.8億人，規(guī)模還是比較大。每年出生人口1000多萬，人口的總量規(guī)模還是比較大的。

第二，勞動(dòng)力整體素質(zhì)在提高。知識(shí)素質(zhì)、文化素質(zhì)和身體素質(zhì)都在改善。2020年，16-59歲勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限10.75年，比上次普查結(jié)果明顯提高。大專及以上受教育程度人口占比達(dá)到23.61%。從身體條件來看，2019年，我國人均預(yù)期壽命達(dá)到77.3歲，比2010年提高了2.47歲。健康水平的提高、文化素質(zhì)的提高，對于改善勞動(dòng)力的供應(yīng)有重要的作用。

第三，少兒人口的比重也在提升。第七次全國人口普查的數(shù)據(jù)顯示，0-14歲的少兒人口比重比2010年上升了1.35個(gè)百分點(diǎn)。目前三孩生育政策以及配套措施也有利于人口年齡結(jié)構(gòu)的改善，促進(jìn)人口的長期均衡發(fā)展。

從這些情況來看，我國勞動(dòng)力無論是在總量上還是勞動(dòng)力素質(zhì)上，都有巨大的有利條件。我們更要看到，中國過去依靠大量低成本的勞動(dòng)力投入促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，從未來來看，我們更多地還是要轉(zhuǎn)向提高技術(shù)，通過技術(shù)進(jìn)步來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。隨著人口素質(zhì)的提高，特別是具有高素質(zhì)勞動(dòng)力供給的增加，我們未來的發(fā)展還是具有很好的保障。謝謝。