11月10日，中國(guó)人民銀行發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2021年10月末，個(gè)人住房貸款余額37.7萬(wàn)億元，當(dāng)月增加3481億元，較9月多增1013億元。對(duì)此，市場(chǎng)上出現(xiàn)了“放松調(diào)控”甚至“寬信用”的猜測(cè)。

實(shí)際上，無(wú)需過(guò)度解讀10月個(gè)人住房貸款增加。這是對(duì)此前部分地區(qū)、部分銀行房貸從緊的適度調(diào)整，其目的是保障剛需、滿足居民合理購(gòu)房需求，進(jìn)而穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。房地產(chǎn)信貸平穩(wěn)有序投放不會(huì)變，房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展不會(huì)變。

黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于房地產(chǎn)調(diào)控的戰(zhàn)略和方針，是當(dāng)前及今后做好房地產(chǎn)金融工作的長(zhǎng)期遵循。我們堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，堅(jiān)持不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段，堅(jiān)持“穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期”目標(biāo)，加快建立房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。截至2021年9月末，房地產(chǎn)貸款增速已降至8.6%，比全部貸款增速低近3個(gè)百分點(diǎn)，其中，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款增速大幅下滑。

但要注意，在防范化解房地產(chǎn)“灰犀牛”風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，也會(huì)伴隨著市場(chǎng)“陣痛”，以及由此引發(fā)的短期、過(guò)激市場(chǎng)反應(yīng)，近期個(gè)別大型房企的風(fēng)險(xiǎn)暴露便是典型。

對(duì)于處置風(fēng)險(xiǎn)過(guò)程中可能引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)，必須高度重視。部分大型房企工地停工、已預(yù)售房產(chǎn)無(wú)法按時(shí)交付，不僅會(huì)損害購(gòu)房者合法權(quán)益，還會(huì)導(dǎo)致部分購(gòu)房者產(chǎn)生不穩(wěn)定預(yù)期，長(zhǎng)此以往，也不利于房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

購(gòu)房者的不穩(wěn)定預(yù)期，一定程度也來(lái)自此前普遍收緊的個(gè)人住房貸款。出于“穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期”目標(biāo)，金融監(jiān)管部門于2020年12月正式建立“房地產(chǎn)貸款集中度管理制度”，要求銀行的房地產(chǎn)貸款余額占比、個(gè)人住房貸款余額占比不得高于相應(yīng)上限。

為防止市場(chǎng)出現(xiàn)短期、過(guò)激行為，監(jiān)管部門對(duì)以上整改設(shè)置了2年、4年不等的過(guò)渡期。但在具體執(zhí)行過(guò)程中，過(guò)度收縮行為依然存在，從各家銀行今年的執(zhí)行情況看，個(gè)人住房貸款發(fā)放逐月減少并非個(gè)例。

矯枉不能過(guò)正。具有穩(wěn)定性、連續(xù)性的政策，適時(shí)、適度根據(jù)市場(chǎng)變化做出微調(diào)，這也是對(duì)市場(chǎng)的有效反饋。因此，10月個(gè)人住房貸款增加，是對(duì)此前信貸過(guò)度收緊的回調(diào)，能夠進(jìn)一步穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。

房地產(chǎn)政策的定力不會(huì)放松。而從具體落地層面看，金融系統(tǒng)要準(zhǔn)確把握、穩(wěn)妥實(shí)施房地產(chǎn)金融審慎管理制度，執(zhí)行各項(xiàng)政策要兼顧好“防止過(guò)快上漲”和“防止過(guò)快下跌”之間的關(guān)系，切實(shí)推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。