10月24日，香港特區(qū)政府財(cái)政司司長(zhǎng)陳茂波在特區(qū)政府網(wǎng)站發(fā)表隨筆《推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更均衡普惠發(fā)展》：

香港就業(yè)市場(chǎng)情況進(jìn)一步改善。上周公布最新七至九月的失業(yè)率為4.5%，較上一期的4.7%低0.2個(gè)百分點(diǎn)，回落到一年半低位。今年來(lái)失業(yè)率已回落近3個(gè)百分點(diǎn)。不過(guò)，近月失業(yè)率回落速度放緩，某程度反映改善動(dòng)力稍為減弱。而15至24歲的組群，雖然已從去年20.3%的水平回落，但目前仍高企在15%的水平，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于整體的平均數(shù)。上星期我到香港都會(huì)大學(xué)出席講座后，與學(xué)生們交流時(shí)，也感受到他們對(duì)香港前景、就業(yè)出路等切身問(wèn)題的關(guān)注。

上星期，陳茂波到香港都會(huì)大學(xué)出席講座，并與學(xué)生們交流。

香港經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，惟把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)綜合來(lái)看，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不平衡的狀況一直持續(xù)。過(guò)去二十年間，金融服務(wù)業(yè)占香港生產(chǎn)總值比例由12.8%增加到逾21%，但其聘用香港雇員人數(shù)占就業(yè)人口比例，則僅由5.3%增加到7.1%，從業(yè)員人數(shù)約27萬(wàn)人。反觀貿(mào)易及物流業(yè)，同期占本地生產(chǎn)總值比例由23.6%降至不足20%，聘用人數(shù)占比即使由23.8%降至17.5%，但仍聘用了逾67萬(wàn)人。至于旅游業(yè)，在疫情前占本地生產(chǎn)總值雖只有4.5%，卻雇用了6.6%的打工仔，從業(yè)員近26萬(wàn)人。這樣的就業(yè)結(jié)構(gòu)意味著，即使金融服務(wù)業(yè)發(fā)展暢旺，并帶動(dòng)零售、餐飲、旅游及運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)的需求，但不同行業(yè)打工仔所能分享到的經(jīng)濟(jì)成果，仍存在較顯著的不平衡問(wèn)題。

另一邊廂，歐美量化寬松及游資過(guò)剩，導(dǎo)致全球資產(chǎn)格價(jià)持續(xù)上升，加上香港的土地供應(yīng)長(zhǎng)年不足，令住宅樓價(jià)嚴(yán)重脫離一般市民的負(fù)擔(dān)能力，也引致生活成本偏高，蠶食了打工仔辛勞賺取的工資的實(shí)際購(gòu)買(mǎi)力。

可以說(shuō)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)令增長(zhǎng)成果的分配嚴(yán)重不均、收入差距及資產(chǎn)差距加劇、生活成本（支出）上升與勞動(dòng)所得（收入）增長(zhǎng)的差距顯著擴(kuò)大，成為了香港社會(huì)發(fā)展的最主要矛盾，大大削弱了不少市民的獲得感和幸福感，甚至對(duì)社會(huì)的歸屬感。

我們期盼的未來(lái)生活會(huì)是怎樣的呢？小孩子會(huì)希望有更多活動(dòng)游樂(lè)的空間和家人的陪伴；年青人可能是希望有多元廣闊的發(fā)展平臺(tái)、成家立業(yè)；父母會(huì)希望為家人和下一代提供安居舒適的生活；長(zhǎng)者會(huì)希望能安享晚年。香港應(yīng)如何發(fā)展才能滿(mǎn)足市民不同的期望呢？

如果把香港比喻為一棵榕樹(shù)，它現(xiàn)在正朝著“根深葉茂”的方向生長(zhǎng)中，需要大家一起發(fā)揮力量和貢獻(xiàn)。

“泥里的根深”：穩(wěn)定的環(huán)境是繁榮的基礎(chǔ)，“一國(guó)兩制”必須全面準(zhǔn)確貫徹的實(shí)行，香港需要抓緊國(guó)家發(fā)展所帶來(lái)的機(jī)遇。 “一國(guó)兩制”是中國(guó)共產(chǎn)黨十四條基本治國(guó)方略之一，是推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一的特別安排，也是國(guó)家的制度優(yōu)勢(shì)。香港的治理已納入了國(guó)家治理體系之中，我們需要更全面和充份地認(rèn)識(shí)憲法和基本法的關(guān)系、國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略和部署，抓準(zhǔn)香港的定位，從而更深入掌握香港在國(guó)家、在粵港澳大灣區(qū)中的角色，以及與灣區(qū)內(nèi)兄弟城市之間的協(xié)作。我們要用自身所長(zhǎng)、服務(wù)國(guó)家所需，其實(shí)這也是香港向前發(fā)展所需。

“氣根的繁衍”：香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展有如一棵茁壯成長(zhǎng)中的榕樹(shù)，強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)要發(fā)展得更強(qiáng)，例如金融服務(wù)業(yè)，讓傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)變成更強(qiáng)壯的主干。創(chuàng)新科技等的新興產(chǎn)業(yè)就如新長(zhǎng)的氣根，要夠多和夠健康，只要接著了地面的土壤，就如接通了內(nèi)地的生產(chǎn)要素和市場(chǎng)需求，便能迅速茁壯成長(zhǎng)，為榕樹(shù)提供更多的養(yǎng)份和支撐。憑借香港自身的發(fā)展和杠桿內(nèi)地，尤其大灣區(qū)市場(chǎng)的需求與機(jī)遇，加上政府的推動(dòng)，香港的其他產(chǎn)業(yè)及行業(yè)，例如專(zhuān)業(yè)服務(wù)、物業(yè)、餐飲、零售、藝術(shù)文化以至演藝事業(yè)等，可望有更進(jìn)一步的發(fā)展，這將為市民、特別是年青人，營(yíng)造更多就業(yè)的機(jī)會(huì)和發(fā)展事業(yè)的空間。特別是實(shí)施《香港國(guó)安法》及完善選舉制度后，行政主導(dǎo)的體制運(yùn)作重回正軌，進(jìn)入新階段香港的各方面建設(shè)將以新速度開(kāi)創(chuàng)新面貌。

樹(shù)大根深、茁莊繁衍，就如坊間有人說(shuō)的“樹(shù)大好遮蔭，葉茂好乘涼”。但無(wú)論經(jīng)濟(jì)發(fā)展多好，最重要是市民能更大程度的分享到經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的好處和成果。無(wú)論經(jīng)濟(jì)抑或社會(huì)發(fā)展，都應(yīng)以市民為一切發(fā)展的核心。當(dāng)中離不開(kāi)兩大關(guān)鍵，一是營(yíng)造經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的環(huán)境和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展，增加優(yōu)質(zhì)的就業(yè)機(jī)會(huì)和擴(kuò)大收入的空間；二是透過(guò)大量增加土地及房屋供應(yīng)，實(shí)現(xiàn)以置業(yè)為主導(dǎo)的目標(biāo)，讓市民能有安居之所，并減低生活成本的負(fù)擔(dān)。朝著這兩大方向力拼，可逐步改善市民的生活，邁向真正的安居樂(lè)業(yè)。