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四川銀保監(jiān)局原副局長李國榮被查原因揭露:利用處置包商銀行之機(jī)大肆斂財(cái)
9月27日,中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布《懲治金融腐敗和防控金融風(fēng)險(xiǎn)一體推進(jìn) 打掉“老鼠” 護(hù)住“玉盤”》一文,首次披露四川銀保監(jiān)局原副局長李國榮2個(gè)月前被查的原因——利用包商銀行風(fēng)險(xiǎn)處置權(quán)力大肆斂財(cái),“是‘靠接管吃接管’的典型”。
在文章,中紀(jì)委提及,近期,多名中央一級金融單位干部被查處,其中包括國家開發(fā)銀行黨委委員、副行長何興祥,中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行河南省分行原黨委副書記、副行長楊百路,交通銀行遼寧省分行原黨委委員、副行長于化源……在查處相關(guān)案件的同時(shí),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)督促各職能部門逐案緊盯,積極追繳挽回相關(guān)損失,例如內(nèi)蒙古自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委通過嚴(yán)查包商銀行系列腐敗案件,推動蒙商銀行清收欠款266億元,收繳違紀(jì)款4552萬元。
這里提到的包商銀行系列腐敗案件,李國榮也涉及其中。今年7月14日,中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐中國銀保監(jiān)會紀(jì)檢監(jiān)察組、內(nèi)蒙古自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委通報(bào):中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會四川監(jiān)管局黨委委員、副局長李國榮涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,目前正接受中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐中國銀保監(jiān)會紀(jì)檢監(jiān)察組紀(jì)律審查;經(jīng)國家監(jiān)委、內(nèi)蒙古自治區(qū)監(jiān)委指定管轄,呼和浩特市監(jiān)委對其監(jiān)察調(diào)查。
當(dāng)時(shí),有關(guān)李國榮違紀(jì)違法的具體原因并未披露,而在27日的這篇文章中,中紀(jì)委則直指,有的金融監(jiān)管干部借參與風(fēng)險(xiǎn)處置工作之機(jī)以權(quán)謀私,“今年7月,中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐銀保監(jiān)會紀(jì)檢監(jiān)察組聯(lián)合內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市監(jiān)委查處的四川銀保監(jiān)局原黨委委員、副局長李國榮便是一個(gè)典型”。
中紀(jì)委文章進(jìn)一步披露,據(jù)駐銀保監(jiān)會紀(jì)檢監(jiān)察組有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,在包商銀行接管組任職以來,李國榮利用風(fēng)險(xiǎn)處置權(quán)力大肆斂財(cái),接受私營企業(yè)主請托,插手干預(yù)被接管銀行機(jī)構(gòu)及關(guān)聯(lián)銀行機(jī)構(gòu)資金借貸事項(xiàng),利用職務(wù)便利,在被監(jiān)管金融機(jī)構(gòu)貸款發(fā)放或展期、貸款利息減免、債務(wù)重組等方面為他人謀取利益,“是‘靠接管吃接管’的典型”。
官方簡歷顯示,李國榮,男,漢族,1975年6月生,現(xiàn)年46歲,山西山陰人。1997年1月加入中國共產(chǎn)黨,1997年7月參加工作。1997年7月至2000年2月,他在中辦機(jī)要交通局辦公室、黨辦人事處工作;2000年2月至2002年8月,任該局黨辦人事處、辦公室副科長;2002年8月至2003年7月,任該局黨務(wù)秘書科科長。
2003年8月,李國榮進(jìn)入中國銀監(jiān)會,在辦公廳(黨委辦公室)工作。2003年8月至2005年11月,李國榮任中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會辦公廳(黨委辦公室)秘書二處(機(jī)要室)主任科員;2005年11月至2006年12月,任秘書二處(機(jī)要室)副處長;2006年12月至2010年1月,任秘書一處(值班室)副處長;2010年1月至2010年10月,任秘書一處處長;2010年10月至2014年4月,任秘書處(值班室、機(jī)要室)處長;2014年4月至2016年4月,任中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會辦公廳(黨委辦公室)電子政務(wù)處處長。
2016年4月,李國榮離開中國銀監(jiān)會辦公廳,調(diào)任中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會四川監(jiān)管局黨委委員、副局長;2018年10月至2018年11月,任中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會四川監(jiān)管局籌備組成員;2018年11月,任中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會四川監(jiān)管局黨委委員、副局長,直至2021年7月此番“落馬”。
值得注意的是,據(jù)媒體報(bào)道,他曾于2018年3月作為“風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測組”負(fù)責(zé)人帶隊(duì)進(jìn)駐成都農(nóng)商行,此后還在借調(diào)到銀保監(jiān)會城商行部任副主任期間作為包商銀行接管組副組長。當(dāng)時(shí),包商銀行因出現(xiàn)嚴(yán)重信用風(fēng)險(xiǎn),在2019年5月被中國人民銀行、中國銀保監(jiān)會聯(lián)合接管。接管組由人民銀行、銀保監(jiān)會會同有關(guān)方面組建,接管組組長為原央行辦公廳主任周學(xué)東,接管組副組長即為李國榮。
之后,在2020年11月,中國銀保監(jiān)會“原則同意包商銀行進(jìn)入破產(chǎn)程序”。2021年2月,北京市一中院裁定包商銀行破產(chǎn)。與此同時(shí),包商銀行背后的腐敗網(wǎng)絡(luò)也被一步步挖出。
今年1月,《中國紀(jì)檢監(jiān)察雜志》發(fā)表《徹查包商銀行嚴(yán)重信用風(fēng)險(xiǎn)背后的監(jiān)管“碩鼠”》一文,提及自2019年11月以來,經(jīng)報(bào)中央紀(jì)委國家監(jiān)委批準(zhǔn),駐銀保監(jiān)會紀(jì)檢監(jiān)察組聯(lián)合內(nèi)蒙古自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委歷時(shí)一年,查明原內(nèi)蒙古銀監(jiān)局黨委書記、局長薛紀(jì)寧等6名干部以權(quán)謀私、長期包庇縱容包商銀行野蠻擴(kuò)張、違法經(jīng)營等問題。文章稱,包商銀行的“隕落”,究其根本在于不法金融集團(tuán)的持續(xù)“掏空”,但監(jiān)管腐敗也是重要助推因素。
今年5月,中紀(jì)委網(wǎng)站發(fā)表《嚴(yán)查原內(nèi)蒙古銀監(jiān)局系列監(jiān)管腐敗案:鏟除監(jiān)管內(nèi)鬼 守護(hù)金融安全》一文,揭露了包商銀行系列監(jiān)管腐敗案件的更多細(xì)節(jié):經(jīng)查,在不法金融集團(tuán)和包商銀行有預(yù)謀、分層級的拉攏腐蝕下,薛紀(jì)寧等人罔顧黨紀(jì)國法,私心貪欲橫行,甘于被“圍獵”,主動求“圍獵”,毫無忌憚收受、索要股權(quán)、房產(chǎn)、現(xiàn)金和各種貴重物品,共計(jì)折合人民幣7億余元。其中,收受包商銀行財(cái)物占到八成以上。貪腐金額巨大,5人均超千萬元,其中薛紀(jì)寧受賄超4億元。
“該系列監(jiān)管腐敗案件是‘關(guān)鍵少數(shù)’帶頭、班子集體淪陷、職責(zé)全面失守的‘窩案’,是金融腐敗與金融風(fēng)險(xiǎn)深度交織的集中體現(xiàn),是黨的十八大后不收斂不收手,乃至十九大后不知敬畏頂風(fēng)違紀(jì)的腐敗典型,性質(zhì)嚴(yán)重、影響惡劣、教訓(xùn)沉痛?!敝醒爰o(jì)委國家監(jiān)委駐中國銀保監(jiān)會紀(jì)檢監(jiān)察組有關(guān)工作人員說。
在文章結(jié)尾處,中紀(jì)委指出,檢視原內(nèi)蒙古銀監(jiān)局系列監(jiān)管腐敗案,根本原因在于該局黨的領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)重虛化弱化,管黨治黨主體責(zé)任嚴(yán)重失守。薛紀(jì)寧等人偏離“監(jiān)管姓監(jiān)”定位,靠監(jiān)管吃監(jiān)管,給金融安全帶來極大風(fēng)險(xiǎn)隱患,教訓(xùn)極其慘痛。薛紀(jì)寧等人濫權(quán)妄為、甘于被“圍獵”,根子還是理想信念喪失,黨性原則蕩然無存。
文章強(qiáng)調(diào),治理金融領(lǐng)域腐敗問題具有很強(qiáng)的政治性、政策性、敏感性,必須更加堅(jiān)定穩(wěn)妥、更加精準(zhǔn)有效、更加講究方法方式,整改治理的要領(lǐng)是“管住人、看住錢、筑牢制度防火墻”,一體推進(jìn)查案件、挽損失、堵漏洞、防風(fēng)險(xiǎn)、塑文化。
- 責(zé)任編輯: 陶夢 
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