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央行：數(shù)字人民幣遵循“小額匿名、大額依法可溯”原則
7月16日，中國人民銀行（以下簡稱人民銀行）發(fā)布《中國數(shù)字人民幣的研發(fā)進展白皮書》，《白皮書》提到，數(shù)字人民幣設(shè)計兼顧實物人民幣和電子支付工具的優(yōu)勢，既具有實物人民幣的支付即結(jié)算、匿名性等特點，又具有電子支付工具成本低、便攜性強、效率高、不易偽造等特點。主要考慮以下特性：
1.兼具賬戶和價值特征。數(shù)字人民幣兼容基于賬戶（account-based）、基于準賬戶（quasi-account-based）和基于價值（value-based）等三種方式，采用可變面額設(shè)計，以加密幣串形式實現(xiàn)價值轉(zhuǎn)移。
2.不計付利息。數(shù)字人民幣定位于M0，與同屬M0范疇的實物人民幣一致，不對其計付利息。
3.低成本。與實物人民幣管理方式一致，人民銀行不向指定運營機構(gòu)收取兌換流通服務(wù)費用，指定運營機構(gòu)也不向個人客戶收取數(shù)字人民幣的兌出、兌回服務(wù)費。
4.支付即結(jié)算。從結(jié)算最終性的角度看，數(shù)字人民幣與銀行賬戶松耦合，基于數(shù)字人民幣錢包進行資金轉(zhuǎn)移，可實現(xiàn)支付即結(jié)算。
5.匿名性（可控匿名）。數(shù)字人民幣遵循“小額匿名、大額依法可溯”的原則，高度重視個人信息與隱私保護，充分考慮現(xiàn)有電子支付體系下業(yè)務(wù)風險特征及信息處理邏輯，滿足公眾對小額匿名支付服務(wù)需求。同時，防范數(shù)字人民幣被用于電信詐騙、網(wǎng)絡(luò)賭博、洗錢、逃稅等違法犯罪行為，確保相關(guān)交易遵守反洗錢、反恐怖融資等要求。數(shù)字人民幣體系收集的交易信息少于傳統(tǒng)電子支付模式，除法律法規(guī)有明確規(guī)定外，不提供給第三方或其他政府部門。人民銀行內(nèi)部對數(shù)字人民幣相關(guān)信息設(shè)置“防火墻”，通過專人管理、業(yè)務(wù)隔離、分級授權(quán)、崗位制衡、內(nèi)部審計等制度安排，嚴格落實信息安全及隱私保護管理，禁止任意查詢、使用。
6.安全性。數(shù)字人民幣綜合使用數(shù)字證書體系、數(shù)字簽名、安全加密存儲等技術(shù)，實現(xiàn)不可重復花費、不可非法復制偽造、交易不可篡改及抗抵賴等特性，并已初步建成多層次安全防護體系，保障數(shù)字人民幣全生命周期安全和風險可控。
7.可編程性。數(shù)字人民幣通過加載不影響貨幣功能的智能合約實現(xiàn)可編程性，使數(shù)字人民幣在確保安全與合規(guī)的前提下，可根據(jù)交易雙方商定的條件、規(guī)則進行自動支付交易，促進業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新。
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