5月11日，國家統(tǒng)計局公布第七次全國人口普查主要數(shù)據(jù)結(jié)果。

數(shù)據(jù)顯示，全國人口中，0—14歲人口為253383938人，占17.95%；15—59歲人口為894376020人，占63.35%；60歲及以上人口為264018766人，占18.70%，其中65歲及以上人口為190635280人，占13.50%。

分省份來看，除西藏外，其他30個省份65歲及以上老年人口比重均超過7%，其中，12個省份65歲及以上老年人口比重超過14%。

深度老齡化與超老齡化社會

按照國際通行劃分標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)一個國家或地區(qū)65歲及以上人口占比超過7%時，意味著進(jìn)入老齡化；達(dá)到14%，為深度老齡化；超過20%，則進(jìn)入超老齡化社會。也就是說，目前我國已經(jīng)有12個省份進(jìn)入深度老齡化階段，這12個省份分別是遼寧、重慶、四川、上海、江蘇、吉林、黑龍江、山東、安徽、湖南、天津和湖北。這些省份主要位于東北、華北和長江流域。

其中，遼寧65歲及以上人口占比達(dá)到17.42%，位居全國第一，向超老齡化社會邁進(jìn)。此外，東北的吉林和黑龍江也都超過了15%。

吉林大學(xué)東北亞研究院教授衣保中對第一財經(jīng)分析，由于經(jīng)濟(jì)下行，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，就業(yè)機(jī)會減少，近年來東北人口持續(xù)外流，而外流的人口是以青年人、勞動人口為主，加上生育率較低，因此老齡人口占比較高。

重慶這一比例也達(dá)到了17.08%，位居第二；四川達(dá)到16.93%，位居第三，總體上看，川渝地區(qū)作為西部地區(qū)人口最密集的區(qū)域，兩地總?cè)丝谶_(dá)到了11573萬人。人口總量龐大，近年來隨著成渝城市群經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，城鎮(zhèn)化和工業(yè)化步伐不斷加快，不少勞動力留在當(dāng)?shù)鼐徒蜆I(yè)。但與此同時，還是有相當(dāng)一部分勞動力流向東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，并且比例不小，由于青年勞動力外流，因此老齡化程度也比較高。

安徽、湖南、湖北這幾個中部大省的情況也與川渝相似。由于靠近東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，這幾個地方青年人口向廣東、江浙滬等地流動較多，因此這幾個人口大省的老齡化程度也比較高。

東部沿海省份中，老齡化程度呈現(xiàn)明顯的差異。山東、天津這兩個北方沿海省份均已深度老齡化。其中第三經(jīng)濟(jì)大省山東這一占比已經(jīng)達(dá)到了15.13%。山東的65歲及以上人口達(dá)到了1536萬人，是全國老齡人口總量最大的省份。

從三個年齡段來看，山東呈現(xiàn)“兩頭高、中間低”的特征，即勞動年齡人口占比較低，老齡人口和少兒人口占比較高，這也與山東近年來人口外流有關(guān)。廈門大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)系副教授丁長發(fā)對第一財經(jīng)記者分析，山東的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比較高，包括煤、鋼等重化工業(yè)突出，新興產(chǎn)業(yè)與廣東江浙差距很大，因此對年輕人的吸引力不如江浙等地。

長三角老齡化較深，珠三角還較為年輕

在沿海省份中，老齡化程度較深的還有長三角的江蘇和上海。

第二經(jīng)濟(jì)大省江蘇65歲及以上人口占比達(dá)到了16.2%，是四個經(jīng)濟(jì)大省中老齡化程度最深的。江蘇的老齡化程度高，原因在于：一方面，江蘇的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化較早，長期以來人口出生率比較低；另一方面，相比廣東和浙江，江蘇吸引的省外凈流入人口較少。

江蘇省社科院研究員田伯平對第一財經(jīng)分析，江蘇外來人口少，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式有關(guān)。廣東、浙江是以市場為中心，依托各種全國性的市場做后盾，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，外來人口留下來的空間更多，市場內(nèi)部的雇傭人員和圍繞市場而發(fā)展的人員都比較多。相比之下，江蘇是以制造業(yè)為主的，是生產(chǎn)中心，而不是一個市場中心，這樣一來，流入的人員也會比較少。

根據(jù)第一財經(jīng)記者統(tǒng)計，去年包括無錫、常州、鎮(zhèn)江、鹽城、揚(yáng)州、泰州等地戶籍人口自然增長率為負(fù)，其中，無錫、常州、鹽城三市是多年來首次出現(xiàn)人口自然負(fù)增長。只不過，對于無錫和常州這兩個蘇南城市來說，雖然人口自然增長率為負(fù)，但由于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，加上戶籍門檻放開，因此流入人口較多，這兩地的戶籍人口仍在增長。

相比之下，同處長三角的第四經(jīng)濟(jì)大省浙江，由于大量人口流入，65歲及以上人口占比為13.27%，低于全國平均水平。

人口增加最快的第一經(jīng)濟(jì)大省廣東，65歲及以上人口占比僅為8.58%，位居全國倒數(shù)第三，離深度老齡化還有較遠(yuǎn)的距離。總體而言，珠三角的人口結(jié)構(gòu)要比長三角年輕不少，“人口紅利”優(yōu)勢更為突出。

廣東省體制改革研究會執(zhí)行會長彭澎對第一財經(jīng)記者分析，珠三角更年輕的一大原因就是外來人口比重更高，因為外來務(wù)工人員以年輕人為主。長三角雖然外來人口也不少，但占常住總?cè)丝诘谋戎貨]有珠三角高。

廣東省統(tǒng)計局去年5月的一篇分析文章稱，按國際通用標(biāo)準(zhǔn)衡量，廣東常住人口年齡結(jié)構(gòu)類型屬于“老年型”（靜態(tài)視角）的發(fā)展期，由于人口出生率以及人口流動、遷移的原因，尤其是外來人口規(guī)模相對較大，使得廣東人口老年化進(jìn)程比其他省份有所減緩。

數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局