5月11日，國新辦就第七次全國人口普查主要數(shù)據(jù)結(jié)果舉行發(fā)布會，國務(wù)院第七次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、國家統(tǒng)計局局長寧吉喆表示，“全面兩孩”政策取得了積極成效， 2016年和2017年我國出生人口大幅增加，分別超過1800萬人和1700萬人，比“全面兩孩”政策實(shí)施前分別多出200多萬人和100多萬人。2018年以來出生人口的數(shù)量有所回落，七人普初步匯總的結(jié)果顯示，2020年我國出生人口為1200萬人，這個規(guī)模仍然不小。

這也意味著，自2016年我國出生人口數(shù)量創(chuàng)下一個小高峰后，我國出生人口數(shù)量已經(jīng)連續(xù)“四連降”（2017-2020年）。

2000年我國出生人口為1771萬人，2002年下降到1647萬人。此后，在2003年到2013年間，我國出生人口在1600萬上下波動。

2015年10月，中共十八屆五中全會議公報指出：堅持計劃生育基本國策，積極開展應(yīng)對人口老齡化行動，實(shí)施全面二孩政策。

國家統(tǒng)計局此前數(shù)據(jù)顯示，2019年我國出生人口1465萬人，比2018年減少58萬人，人口出生率為10.48‰，比2018年下降0.46個千分點(diǎn)。

來源：國家統(tǒng)計局

在11日的新聞發(fā)布會上，寧吉喆表示，七人普數(shù)據(jù)表明，2020年我國育齡婦女總和生育率為1.3，已經(jīng)處于較低水平。這主要受到育齡婦女?dāng)?shù)量持續(xù)減少，“二孩”效應(yīng)逐步減弱的影響。從2020年來看，新冠肺炎疫情增加了生活的不確定性和對住院分娩的擔(dān)憂，進(jìn)一步降低了居民生育的意愿。

“我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到，低生育水平也是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一個結(jié)果，生育水平的高低既受政策因素的影響，也受經(jīng)濟(jì)、社會、文化等因素的影響，后者的影響力在逐步增強(qiáng)。還應(yīng)該看到，隨著各國經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)發(fā)展，尤其是工業(yè)化、現(xiàn)代化帶來的人口生育觀念轉(zhuǎn)變等方面的影響，低生育已經(jīng)成為大多數(shù)發(fā)達(dá)國家都普遍面臨的問題，也將成為我國面臨的現(xiàn)實(shí)問題?！睂幖獑凑f。

對于普查結(jié)果會不會成為調(diào)整人口政策依據(jù)的問題，寧吉喆表示，黨的十九屆五中全會明確要求，優(yōu)化生育政策，增強(qiáng)生育政策的包容性。全國人大通過的國家“十四五”規(guī)劃綱要也明確提出，要推動實(shí)現(xiàn)適度生育水平，減輕家庭生育、養(yǎng)育、教育的成本，釋放生育政策的潛力。根據(jù)國家統(tǒng)計局的有關(guān)調(diào)查，我國育齡婦女的生育意愿子女?dāng)?shù)為1.8，只要做好相應(yīng)的支持措施，實(shí)際存在的生育潛力就能發(fā)揮出來。