大貨車司機(jī)金德強(qiáng)因行駛記錄儀掉線被罰款2000元后自殺一事日前引發(fā)爭(zhēng)議。所謂的“北斗掉線”是否和北斗導(dǎo)航衛(wèi)星有關(guān)？掉線原因有哪些？是否和設(shè)備本身故障相關(guān)？

4月8日，國(guó)內(nèi)某北斗車載終端企業(yè)管理層對(duì)澎湃新聞表示，“北斗掉線”和北斗導(dǎo)航衛(wèi)星并無(wú)關(guān)系，而是指北斗車載終端的通訊連接中斷，即北斗車載終端和全國(guó)道路貨運(yùn)車輛公共監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)之間的通訊斷開(kāi)了。

而北斗車載終端掉線的原因主要有三種，上述業(yè)內(nèi)人士解釋，一是設(shè)備到了通訊信號(hào)弱的地方，數(shù)據(jù)無(wú)法上傳，這種掉線一定程度上是不可能完全避免的，但這種掉線的時(shí)間并不長(zhǎng)。

二是設(shè)備本身故障，比如設(shè)備接收天線有問(wèn)題，甚至是設(shè)備沒(méi)電。三是人為因素，比如切斷電源、將天線遮蔽、欠費(fèi)，導(dǎo)致設(shè)備不上線。

按照該業(yè)內(nèi)人士的說(shuō)法，北斗車載終端通訊連接中斷，也有設(shè)備自身的原因。而交通運(yùn)輸部去年公布的一則通知?jiǎng)t直接指出，“與往年相比，北斗終端產(chǎn)品質(zhì)量出現(xiàn)較為明顯的下滑。”

交通運(yùn)輸部辦公廳去年12月公布的2020年度道路運(yùn)輸車輛北斗導(dǎo)航車載終端質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果顯示，在8省份共抽取27家企業(yè)生產(chǎn)的30個(gè)批次的產(chǎn)品后，抽樣合格率為70.4%，主要不合格項(xiàng)指標(biāo)為定位功能、盲區(qū)補(bǔ)報(bào)功能、休眠功能、CAN總線數(shù)據(jù)上傳、路線偏離提醒等。

值得注意的是，2014-2018年抽查合格率分別為82%、86%、80.6%、94.1%和97.6%。

北斗車載終端通訊連接中斷，業(yè)內(nèi)人士談原因有三類

國(guó)內(nèi)某北斗車載終端企業(yè)管理層對(duì)澎湃新聞表示，所謂的“北斗掉線”和北斗導(dǎo)航衛(wèi)星沒(méi)有關(guān)系，而是指通訊連接中斷，“沒(méi)有連到后臺(tái)，最準(zhǔn)確的理解就是北斗車載終端和平臺(tái)之間的通訊斷開(kāi)了?！?

而該業(yè)內(nèi)人士所說(shuō)的平臺(tái)即全國(guó)道路貨運(yùn)車輛公共監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)，由交通運(yùn)輸部部署建設(shè)。

根據(jù)2014年7月1日起施行的《道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法》，旅游客車、包車客車、三類以上班線客車和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛在出廠前應(yīng)當(dāng)安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位裝置。重型載貨汽車和半掛牽引車在出廠前應(yīng)當(dāng)安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位裝置，并接入全國(guó)道路貨運(yùn)車輛公共監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)。

“因?yàn)楸倍方K端要求是連后臺(tái)的，就是貨運(yùn)車輛的數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸給交通部的貨運(yùn)平臺(tái)，掉線應(yīng)該就是指沒(méi)有連到貨運(yùn)平臺(tái)上去?！鄙鲜鰳I(yè)內(nèi)人士表示，實(shí)際上，平臺(tái)更多的是通過(guò)車輛速度、位置、司機(jī)駕駛時(shí)長(zhǎng)等評(píng)判是否疲勞駕駛、超速駕駛，“其實(shí)這是當(dāng)初要求這種車輛加裝定位系統(tǒng)的最初目的?！?

至于北斗車載終端為何會(huì)掉線，上述業(yè)內(nèi)人士表示，掉線的可能原因主要有三類。第一類是設(shè)備運(yùn)行過(guò)程中到了通訊信號(hào)不好的地方，“信號(hào)很弱，數(shù)據(jù)傳不上去，這種掉線一定程度上說(shuō)是不可能完全避免的，這和通訊信號(hào)的覆蓋、設(shè)備自身接受信號(hào)的能力等多維度因素有關(guān)?！钡@種掉線的時(shí)間“不會(huì)特別長(zhǎng)”，就像手機(jī)一樣，到了信號(hào)好的地方就會(huì)聯(lián)通。

第二類是設(shè)備本身的故障，比如設(shè)備接收天線有問(wèn)題，甚至是設(shè)備沒(méi)電。第三類是人為因素，比如切斷電源、將天線遮蔽、欠費(fèi)，導(dǎo)致設(shè)備不上線。

根據(jù)《道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法》，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)未按照要求安裝衛(wèi)星定位裝置，或者已安裝衛(wèi)星定位裝置但未能在聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)（重型載貨汽車和半掛牽引車未能在道路貨運(yùn)車輛公共平臺(tái)）正常顯示的車輛，不予發(fā)放或者審驗(yàn)《道路運(yùn)輸證》。

該業(yè)內(nèi)人士表示，北斗的推廣已經(jīng)有10多年了，“目前北斗車載終端在重型貨車和兩客一危上都前裝了，大部分都是在車廠會(huì)裝上去，當(dāng)然它現(xiàn)在還有一些問(wèn)題，可能有一些地方要求，一些終端會(huì)在地方被換掉，換成地方認(rèn)可的終端，也還有這種情況?！彼硎?，這種情況在推廣初期“還是比較多的”，“最近一兩年這種情況應(yīng)該很少了?！?

去年道路運(yùn)輸車輛北斗車載終端質(zhì)量抽查合格率70.4%，與往年相比明顯下滑

據(jù)中國(guó)新聞周刊報(bào)道，涉事車輛定位設(shè)備運(yùn)營(yíng)公司的一名工作人員介紹稱，金德強(qiáng)車輛上的定位系統(tǒng)于去年12月就處于掉線狀態(tài)，但后臺(tái)通常不負(fù)責(zé)提醒工作，也無(wú)法分辨其系故障抑或人工損壞。該工作人員稱，可能掉線的原因包括線路發(fā)生故障、沒(méi)電、欠費(fèi)、衛(wèi)星信號(hào)弱等，但金德強(qiáng)的車不存在欠費(fèi)的情況。

按照上述業(yè)內(nèi)人士的說(shuō)法，北斗車載終端通訊連接中斷，也有設(shè)備自身的原因。而交通運(yùn)輸部去年公布的一則通知?jiǎng)t直接指出，“與往年相比，北斗終端產(chǎn)品質(zhì)量出現(xiàn)較為明顯的下滑。”

交通運(yùn)輸部辦公廳去年12月公布《2020年度道路運(yùn)輸車輛北斗導(dǎo)航車載終端和電子不停車收費(fèi)設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果的通知》。其中，對(duì)道路運(yùn)輸車輛北斗導(dǎo)航車載終端的抽查結(jié)果顯示，抽樣合格率僅為70.4%。

《通知》提到，在北京、上海、浙江、福建、河南、山東、廣東、陜西8個(gè)?。ㄊ校┕渤槿?7家企業(yè)生產(chǎn)的30個(gè)批次的產(chǎn)品，抽取樣品30個(gè)，最終確定合格樣品19個(gè)，不合格樣品8個(gè)，主要不合格項(xiàng)指標(biāo)為定位功能、盲區(qū)補(bǔ)報(bào)功能、休眠功能、CAN總線數(shù)據(jù)上傳、路線偏離提醒等，抽樣合格率為70.4%。而2014-2018年抽查合格率分別為82%、86%、80.6%、94.1%和97.6%。

從被檢企業(yè)的不合格項(xiàng)來(lái)看，例如深圳車小米智能網(wǎng)絡(luò)科技有限公司一型號(hào)規(guī)格抽樣樣本不合格，不合格項(xiàng)包括性能要求和功能要求。其中性能要求包括衛(wèi)星模塊定位性能、備用電池工作時(shí)間、低壓保護(hù)性能；功能要求包括自檢功能、盲區(qū)補(bǔ)報(bào)功能、駕駛員身份識(shí)別、車輛CAN總數(shù)據(jù)上傳、車輛載貨狀態(tài)、監(jiān)聽(tīng)功能、休眠功能、人工報(bào)警、區(qū)域提醒、路線偏離提醒、超速提醒、電瓶電壓提醒、斷電提醒、終端故障提醒、碰撞提醒、側(cè)翻提醒、多中心接入功能。

北汽福田汽車股份有限公司一型號(hào)規(guī)格的不合格項(xiàng)是休眠功能。深圳友浩車聯(lián)網(wǎng)股份有限公司一型號(hào)規(guī)格的不合格項(xiàng)包括多中心接入功能、監(jiān)聽(tīng)功能、駕駛員身份識(shí)別、定位功能、區(qū)域提醒、路線偏離提醒、盲區(qū)補(bǔ)報(bào)功能、車輛can總線數(shù)據(jù)上傳。

與此同時(shí)，《通知》提到，深圳市思博慧數(shù)據(jù)科技有限公司、廣東途安信息科技有限公司、天津煋鳥(niǎo)科技有限公司去年沒(méi)有配合檢測(cè)，視為拒絕接受監(jiān)督抽查。

交通運(yùn)輸部辦公廳在《通知》中表示，北斗終端和ETC產(chǎn)品是行業(yè)重點(diǎn)監(jiān)管產(chǎn)品，關(guān)系到交通運(yùn)輸系統(tǒng)運(yùn)行效率和服務(wù)水平。地方各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要高度重視產(chǎn)品質(zhì)量，積極配合部開(kāi)展好監(jiān)督抽查相關(guān)工作，認(rèn)真對(duì)待監(jiān)督抽查結(jié)果，切實(shí)提升本地區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量。