前不久，黨的十九屆五中全會把“四個全面”戰(zhàn)略布局的第一個全面更新為“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家”。11月16日至17日，針對另一個全面——“全面依法治國”，中央召開了規(guī)格前所未有的工作會議，最大亮點(diǎn)就是首次提出并系統(tǒng)闡述了習(xí)近平法治思想。這一思想回答了什么問題，又有著怎樣的內(nèi)涵呢？

△聯(lián)播視頻丨習(xí)近平出席中央全面依法治國工作會議并發(fā)表重要講話 請點(diǎn)擊這里觀看

新的里程碑：

中央全面依法治國工作會議

“法者，治之端也?！痹谥醒肴嬉婪ㄖ螄ぷ鲿h上，習(xí)近平總書記首先強(qiáng)調(diào)，我們黨歷來重視法治建設(shè)。黨的十八大以來，黨中央明確提出全面依法治國，并納入“四個全面”戰(zhàn)略布局。在建設(shè)社會主義法治國家的進(jìn)程中，留下了諸多第一。

△今年5月28日，十三屆全國人大三次會議表決通過了《中華人民共和國民法典》，自2021年1月1日起施行。

2014年10月，黨的十八屆四中全會召開。這是我們黨歷史上第一次專門研究法治建設(shè)的中央全會，審議通過了第一個關(guān)于加強(qiáng)法治建設(shè)的專門決定。

2018年2月，黨的十九屆三中全會通過深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案，黨中央決定組建中央全面依法治國委員會，這是我們黨歷史上第一次設(shè)立這樣的機(jī)構(gòu)。

△杭州是新中國第一部憲法——1954年憲法的起草地。這是位于杭州的“五四憲法”歷史資料陳列館的憲法宣誓墻。

今年11月16日至17日，中央全面依法治國工作會議在京召開，這在歷史上也是第一次，樹起了新的里程碑。習(xí)近平總書記在會上發(fā)表重要講話，系統(tǒng)闡述了習(xí)近平法治思想。這篇重要講話成為指導(dǎo)新時代全面依法治國的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。

“11個堅(jiān)持”：

習(xí)近平法治思想的主要內(nèi)涵

這次會議提出的習(xí)近平法治思想，深刻回答了新時代為什么實(shí)行全面依法治國、怎樣實(shí)行全面依法治國等一系列重大問題。習(xí)近平總書記在講話中強(qiáng)調(diào)的“11個堅(jiān)持”，構(gòu)成了習(xí)近平法治思想的主要內(nèi)涵。

《時政新聞眼》注意到，2018年8月24日，習(xí)近平總書記主持召開中央全面依法治國委員會第一次會議時，曾把黨的十八大以來提出的一系列全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略概括為“10個堅(jiān)持”。

兩相對比，不難發(fā)現(xiàn)，此次講話中新增了“堅(jiān)持在法治軌道上推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”“堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)國內(nèi)法治和涉外法治”，原有的“堅(jiān)持處理好全面依法治國的辯證關(guān)系”雖然不再專門表述，但辯證觀點(diǎn)體現(xiàn)在講話全篇之中。

△近日，習(xí)近平主席向中國法治國際論壇（2020）致信，強(qiáng)調(diào)中國愿積極開展國際合作。論壇以“新冠疫情背景下的國際法治合作”為主題，來自中國、俄羅斯等18個國家和相關(guān)國際組織的代表通過視頻方式參與。（來源于中國法學(xué)會官網(wǎng)）

“全面推進(jìn)依法治國，必須走對路”

2014年10月，習(xí)近平總書記在黨的十八屆四中全會第二次全體會議上開宗明義地說：“全面推進(jìn)依法治國，必須走對路。如果路走錯了，南轅北轍了，那再提什么要求和舉措也都沒有意義了。”

在中央全面依法治國工作會議上提出的“11個堅(jiān)持”中，擺在第一位是堅(jiān)持黨對全面依法治國的領(lǐng)導(dǎo) ?？倳洀?qiáng)調(diào)，黨的領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)全面依法治國的根本保證。

△慶祝中華人民共和國成立70周年大會上，群眾游行中的“民主法治”方陣。

在黨的十八屆四中全會上，習(xí)近平總書記曾重點(diǎn)談到黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國的關(guān)系。他說，要向干部群眾講清楚我國社會主義法治的本質(zhì)特征，做到正本清源、以正視聽，“要理直氣壯講、大張旗鼓講”。

六年前的十八屆四中全會，鮮明提出了堅(jiān)持走中國特色社會主義法治道路、建設(shè)中國特色社會主義法治體系的重大論斷。在此次提出的“11個堅(jiān)持”中，就包括“堅(jiān)持中國特色社會主義法治道路”和“堅(jiān)持建設(shè)中國特色社會主義法治體系”。

△上世紀(jì)60年代，浙江楓橋干部群眾創(chuàng)造了“依靠群眾就地化解矛盾”的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。這是浙江安吉縣社會矛盾糾紛調(diào)處化解中心，今年3月份總書記曾到這里調(diào)研。（總臺央視記者彭漢明拍攝）

堅(jiān)持中國特色社會主義法治道路 ，這是事關(guān)道路與方向的根本問題。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，中國特色社會主義法治道路，本質(zhì)上是中國特色社會主義道路在法治領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。決不能照搬別國模式和做法，決不能走西方“憲政”、“三權(quán)鼎立”、“司法獨(dú)立”的路子。

堅(jiān)持建設(shè)中國特色社會主義法治體系 ，這是推進(jìn)全面依法治國的總抓手?？倳浿厣?，要加快形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。

△11月11日，川渝兩地首次開展交通運(yùn)輸聯(lián)合執(zhí)法，跨區(qū)域組建聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍。

“讓社會主義法治成為良法善治”

推進(jìn)全面依法治國，根本目的是依法保障人民權(quán)益 。在2018年8月中央全面依法治國委員會第一次會議上，習(xí)近平總書記曾指出：現(xiàn)在，人民群眾對美好生活的向往更多向民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面延展。他強(qiáng)調(diào)：“這要成為我們厲行法治的聚焦點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)?！?

△安徽安慶漁政、公安執(zhí)法人員在長江皖河段巡邏檢查，查獲捕撈工具。

在這次中央全面依法治國工作會議上，習(xí)近平再次鮮明提出，要積極回應(yīng)人民群眾新要求新期待，系統(tǒng)研究謀劃和解決法治領(lǐng)域人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感，用法治保障人民安居樂業(yè)。

法律是治國之重器，良法是善治之前提?？倳浽跁咸岢?，要積極推進(jìn)國家安全、科技創(chuàng)新、公共衛(wèi)生、生物安全、生態(tài)文明、防范風(fēng)險、涉外法治等重要領(lǐng)域立法，以良法善治保障新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展。

△貴州省第一個法治教育政治生活館于9月份在遵義市正式開館，分學(xué)習(xí)教育、交流體驗(yàn)兩個展區(qū)。這是參觀者利用VR體驗(yàn)庭審工作。

2018年1月，黨中央作出重大決策，決定在全國開展為期3年的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。3年將滿之時，這次中央全面依法治國工作會議提出，要推動掃黑除惡常態(tài)化 。

今年2月，在疫情防控的關(guān)鍵時期，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，疫情防控越是到最吃勁的時候，越要堅(jiān)持依法防控。在這次中央全面依法治國工作會議上，總書記鄭重指出，要堅(jiān)持依法應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險、克服重大阻力、解決重大矛盾 。

△位于西藏日喀則的“國家憲法日”主題雕塑

治國之要，奉法則強(qiáng)。在習(xí)近平法治思想指引下，法治中國建設(shè)將開啟新征程，為國家長治久安和人民安居樂業(yè)保駕護(hù)航。

監(jiān)制丨申勇

主筆丨龔雪輝 郁振一

視覺丨陳括 齊歡