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五中全會(huì)未設(shè)定“十四五”時(shí)期GDP指標(biāo)
最后更新: 2020-10-29 20:25:0810月26日至29日,中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議在北京召開,引起國內(nèi)外媒體的持續(xù)關(guān)注。會(huì)議將審議中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議,為未來5年乃至15年中國發(fā)展擘畫藍(lán)圖。在新冠疫情危機(jī)、全球經(jīng)濟(jì)急劇衰退的背景下,中國未來的經(jīng)濟(jì)目標(biāo),無疑最受關(guān)注。
今日,千呼萬喚始出來的十九屆五中全會(huì)公報(bào)發(fā)布。根據(jù)公報(bào),全會(huì)提出的“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo),未設(shè)定國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)指標(biāo)。
27日,路透社發(fā)文總結(jié)十九屆五中全會(huì)的八大看點(diǎn),首先就是GDP目標(biāo)。今年年初,突如其來的新冠肺炎疫情對(duì)中國及全球經(jīng)濟(jì)造成沖擊。2020年的中國政府工作報(bào)告自2002年來首次未提經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)。作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,各國投資者正密切關(guān)注中國是否會(huì)在未來5年制定更寬松的增速目標(biāo),或者不制定具體數(shù)字,以便增加政策選項(xiàng)和靈活性。
不過,此前就有多位專家分析,“十四五”規(guī)劃將進(jìn)一步淡化GDP增速目標(biāo)。
中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心學(xué)術(shù)委員會(huì)委員王軍對(duì)媒體表示,面對(duì)潛在經(jīng)濟(jì)增速的持續(xù)下行,以及全球經(jīng)濟(jì)在疫情沖擊下的高度不確定性,未來中國經(jīng)濟(jì)增長的中樞大概率將進(jìn)一步下行,不確定或者進(jìn)一步淡化GDP增長目標(biāo),有助于全社會(huì)貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,把工作重心轉(zhuǎn)向推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等更為重要的方面。
瑞銀證券中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家汪濤也指出,預(yù)計(jì)GDP增速目標(biāo)可能會(huì)下調(diào),更關(guān)注經(jīng)濟(jì)再平衡和發(fā)展質(zhì)量。相比“十三五”規(guī)劃設(shè)定的“6.5%以上”的年均實(shí)際GDP增速目標(biāo),預(yù)計(jì)“十四五”規(guī)劃可能會(huì)明顯淡化經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)。
根據(jù)公報(bào),“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)如下:
經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效,在質(zhì)量效益明顯提升的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,增長潛力充分發(fā)揮,國內(nèi)市場更加強(qiáng)大,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,創(chuàng)新能力顯著提升,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng),現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)取得重大進(jìn)展;
改革開放邁出新步伐,社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制更加完善,高標(biāo)準(zhǔn)市場體系基本建成,市場主體更加充滿活力,產(chǎn)權(quán)制度改革和要素市場化配置改革取得重大進(jìn)展,公平競爭制度更加健全,更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成;
社會(huì)文明程度得到新提高,社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心,人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)明顯提高,公共文化服務(wù)體系和文化產(chǎn)業(yè)體系更加健全,人民精神文化生活日益豐富,中華文化影響力進(jìn)一步提升,中華民族凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng);
生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步,國土空間開發(fā)保護(hù)格局得到優(yōu)化,生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著,能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高,主要污染物排放總量持續(xù)減少,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,生態(tài)安全屏障更加牢固,城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善;
民生福祉達(dá)到新水平,實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè),居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步,分配結(jié)構(gòu)明顯改善,基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高,全民受教育程度不斷提升,多層次社會(huì)保障體系更加健全,衛(wèi)生健康體系更加完善,脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進(jìn);
國家治理效能得到新提升,社會(huì)主義民主法治更加健全,社會(huì)公平正義進(jìn)一步彰顯,國家行政體系更加完善,政府作用更好發(fā)揮,行政效率和公信力顯著提升,社會(huì)治理特別是基層治理水平明顯提高,防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)體制機(jī)制不斷健全,突發(fā)公共事件應(yīng)急能力顯著增強(qiáng),自然災(zāi)害防御水平明顯提升,發(fā)展安全保障更加有力,國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化邁出重大步伐。
不過,全會(huì)提出了到二〇三五年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo),其中包括人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平。
2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)為:我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國力將大幅躍升,經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收入將再邁上新的大臺(tái)階,關(guān)鍵核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)重大突破,進(jìn)入創(chuàng)新型國家前列;
基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系;
基本實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障,基本建成法治國家、法治政府、法治社會(huì);
建成文化強(qiáng)國、教育強(qiáng)國、人才強(qiáng)國、體育強(qiáng)國、健康中國,國民素質(zhì)和社會(huì)文明程度達(dá)到新高度,國家文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng);
廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式,碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降,生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),美麗中國建設(shè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn);
形成對(duì)外開放新格局,參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢(shì)明顯增強(qiáng);
人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平,中等收入群體顯著擴(kuò)大,基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮??;
平安中國建設(shè)達(dá)到更高水平,基本實(shí)現(xiàn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化;
人民生活更加美好,人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
- 責(zé)任編輯: 馬雪 
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