8月20日，習(xí)近平總書記在合肥主持召開扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展座談會(huì)并發(fā)表重要講話。這是長(zhǎng)三角一體化發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略以來，總書記首次就這一重大戰(zhàn)略專門召開座談會(huì)進(jìn)行部署。

2018年11月5日，習(xí)近平總書記在出席首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)開幕式時(shí)宣布，支持長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展并上升為國(guó)家戰(zhàn)略。同“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)相互配合，完善中國(guó)改革開放空間布局。

長(zhǎng)三角一體化發(fā)展涵蓋上海、江蘇、浙江、安徽三省一市，約占全國(guó)四分之一經(jīng)濟(jì)總量，三分之一年研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出和有效發(fā)明專利數(shù)，三分之一進(jìn)出口總額、外商直接投資和對(duì)外投資，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的區(qū)域之一。習(xí)近平在浙江、上海工作期間，就對(duì)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展進(jìn)行深入思考和積極推動(dòng)，擔(dān)任總書記后又多次作出重要指示。

面臨新形勢(shì)新要求，總書記召開這次座談會(huì)，就深刻認(rèn)識(shí)長(zhǎng)三角區(qū)域在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用作出三點(diǎn)指示，賦予這片區(qū)域重要的歷史使命。

第一，率先形成新發(fā)展格局。

近一段時(shí)間，習(xí)近平總書記在不同場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào)要加快形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。

新發(fā)展格局，是針對(duì)我國(guó)發(fā)展面臨的中長(zhǎng)期挑戰(zhàn)作出的主動(dòng)選擇和長(zhǎng)期謀劃，關(guān)乎未來五年甚至更長(zhǎng)一段時(shí)期我國(guó)發(fā)展。

長(zhǎng)三角區(qū)域具有人才富集、科技水平高、制造業(yè)發(fā)達(dá)、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈相對(duì)完備和市場(chǎng)潛力大等諸多優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)這片區(qū)域探索形成新發(fā)展格局的路徑，發(fā)揮對(duì)全國(guó)的輻射帶動(dòng)作用，在新形勢(shì)下意義重大。

第二，勇當(dāng)我國(guó)科技和產(chǎn)業(yè)

創(chuàng)新的開路先鋒。

加快提高我國(guó)科技創(chuàng)新能力，是總書記一直念茲在茲的事。他常講，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演變，個(gè)別國(guó)家鼓吹科技脫鉤，對(duì)我國(guó)科創(chuàng)企業(yè)打壓步步升級(jí)，加快提高科技創(chuàng)新能力的緊迫性更為凸顯。

8月19日，習(xí)近平參觀安徽創(chuàng)新館，了解安徽省科技創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。（新華社記者鞠鵬 攝）

長(zhǎng)三角區(qū)域科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)明顯。這里擁有上海張江、安徽合肥兩個(gè)綜合性國(guó)家科學(xué)中心，全國(guó)約四分之一的“雙一流”高校、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程研究中心，集成電路和軟件信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模分別約占全國(guó)二分之一和三分之一，在電子信息、生物醫(yī)藥、高端裝備、新能源、新材料等領(lǐng)域形成了一批國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的創(chuàng)新共同體和產(chǎn)業(yè)集群。

充分發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì)，聚焦集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，盡早取得突破，把創(chuàng)新主動(dòng)權(quán)、發(fā)展主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手中，挑戰(zhàn)巨大，機(jī)遇也同樣巨大。

第三，加快打造改革開放

新高地。

改革開放40多年來，從發(fā)軔于安徽鳳陽小崗村的“大包干”，到蘇南模式、溫州模式，從浦東開發(fā)開放到啟動(dòng)上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)……長(zhǎng)三角始終站在我國(guó)改革開放前沿，其發(fā)展本身就是一場(chǎng)改革創(chuàng)新的生動(dòng)實(shí)踐。

近來，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇倒流逆風(fēng)?？倳浂啻螐?qiáng)調(diào)，中國(guó)開放的大門不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開越大。他還指出，以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體，絕不是關(guān)起門來封閉運(yùn)行，而是通過發(fā)揮內(nèi)需潛力，使國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)更好聯(lián)通，更好利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，實(shí)現(xiàn)更加強(qiáng)勁可持續(xù)的發(fā)展。

通過深化改革釋放活力，在擴(kuò)大開放中對(duì)標(biāo)國(guó)際一流標(biāo)準(zhǔn)，長(zhǎng)三角有條件成為聯(lián)通國(guó)際市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的重要橋梁，對(duì)我國(guó)維護(hù)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)揮積極作用。

上海浦東陸家嘴晨曦（2018年11月1日 新華社記者方喆 攝）

在對(duì)長(zhǎng)三角區(qū)域的地位和作用深刻闡述的基礎(chǔ)上，習(xí)近平總書記對(duì)實(shí)施長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略作出七方面部署：

推動(dòng)長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、加大科技攻關(guān)力度、提升長(zhǎng)三角城市發(fā)展質(zhì)量、增強(qiáng)欠發(fā)達(dá)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能、推動(dòng)浦東高水平改革開放、夯實(shí)長(zhǎng)三角地區(qū)綠色發(fā)展基礎(chǔ)、促進(jìn)基本公共服務(wù)便利共享。

一體化和高質(zhì)量是長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的關(guān)鍵詞。一體化是長(zhǎng)三角發(fā)展的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)；高質(zhì)量發(fā)展是長(zhǎng)三角確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策的根本要求，二者相互促進(jìn)。關(guān)鍵是以一體化的思路和舉措打破行政壁壘、提高政策協(xié)同，讓要素在更大范圍暢通流動(dòng)，推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展不斷取得成效，讓人民群眾更有獲得感。

一體化是比協(xié)同、協(xié)調(diào)要求更高的區(qū)域發(fā)展階段。正如總書記所說，長(zhǎng)三角一體化發(fā)展不是一日之功。我們既要保持歷史耐心，又要有只爭(zhēng)朝夕的緊迫感，在加快形成新發(fā)展格局中統(tǒng)籌謀劃長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，為我國(guó)發(fā)展打造強(qiáng)有力的動(dòng)力引擎。