6月17日晚，國家主席習近平在北京主持中非團結抗疫特別峰會并發(fā)表題為《團結抗疫　共克時艱》的主旨講話。 本次峰會由中國和非洲聯(lián)盟輪值主席國南非、中非合作論壇共同主席國塞內加爾共同發(fā)起，以視頻方式舉行。 新華社記者 黃敬文 攝

一場以“團結”命名的峰會——中非團結抗疫特別峰會，北京時間6月17日晚以視頻方式舉行。中國國家主席習近平在北京主持并發(fā)表題為《團結抗疫 共克時艱》的主旨講話。

這也是新冠肺炎疫情發(fā)生以來，習近平主席開展的又一次重要多邊“云外交”。

同3月26日作為成員國領導人出席二十國集團領導人特別峰會、5月18日應邀在世界衛(wèi)生大會開幕式致辭不同，這次特別峰會，由中國同非洲國家南非和塞內加爾共同倡議，是一場重要的主場外交活動。

中國為何要倡議舉辦這樣一場峰會？習近平主席在峰會上的主旨講話傳遞出哪些重要信息？新華社記者就此采訪了專家學者。

6月17日晚，國家主席習近平在北京主持中非團結抗疫特別峰會并發(fā)表題為《團結抗疫　共克時艱》的主旨講話。 本次峰會由中國和非洲聯(lián)盟輪值主席國南非、中非合作論壇共同主席國塞內加爾共同發(fā)起，以視頻方式舉行。 新華社記者 丁海濤 攝

（一）

“當前，疫情仍在全球蔓延，中國和非洲都面臨抗疫情、穩(wěn)經濟、保民生的艱巨任務?！?

這是習近平主席在講話中對形勢作出的判斷。

中國現(xiàn)代國際關系研究院非洲研究所副所長黎文濤說，中國和非洲抗擊疫情都取得了成果，但疫情不確定性明顯，全球最終戰(zhàn)勝疫情將是一場持久戰(zhàn)。應對疫情影響，仍是擺在中國和非洲面前的大事。

舉辦這次特別峰會恰逢其時。講話中，習近平主席提出四個“堅定不移”，排在首位的就是“堅定不移攜手抗擊疫情”。

事實上，疫情發(fā)生以來，中國和非洲始終相互聲援、并肩戰(zhàn)斗。從非洲各國紛紛為處于艱難時刻的中國送來寶貴支持，到中國向50多個非洲國家和非盟交付醫(yī)療援助物資、派出7個醫(yī)療專家組，雙方向世界展示了什么叫“兄弟同心，其利斷金”。

上個月的世界衛(wèi)生大會開幕式致辭中，習近平主席專門提出“加大對非洲國家支持”；這次特別峰會上，他又宣布一系列支持非洲抗疫的行動，包括“提前于年內開工建設非洲疾控中心總部”“新冠疫苗研發(fā)完成并投入使用后，愿率先惠及非洲國家”等等。

“作為發(fā)展中國家最為集中的大洲，非洲是全球公共衛(wèi)生體系的薄弱一環(huán)。”黎文濤說，中國主張人民至上、生命至上，幫助非洲兄弟筑牢維護人民生命安全和身體健康的防線，是中非命運共同體題中應有之義。

（二）

習近平主席提出的第二個“堅定不移”，是“堅定不移推進中非合作”。

他說，為克服疫情帶來的沖擊，我們要加強共建“一帶一路”合作，加快落實中非合作論壇北京峰會成果，并將合作重點向健康衛(wèi)生、復工復產、改善民生領域傾斜。

著眼非洲國家面臨的實際困難，中方提出一系列實打實的舉措和倡議——

在中非合作論壇框架下免除有關非洲國家截至2020年底到期對華無息貸款債務；同國際社會一道，加大對疫情特別重、壓力特別大的非洲國家的支持力度；支持非洲大陸自由貿易區(qū)建設；支持非洲加強互聯(lián)互通和保障產業(yè)鏈供應鏈建設；共同拓展數(shù)字經濟、智慧城市、清潔能源、5G等新業(yè)態(tài)合作……

北京大學非洲研究中心主任劉海方表示，2018年中非合作論壇北京峰會決定實施“八大行動”，勾畫了推進中非合作、促進非洲發(fā)展振興的路線圖。因應疫情影響，中方又宣布兼顧抗疫當務之急、疫后發(fā)展所需的一攬子新行動，充分表明中國對非政策是真實親誠、一以貫之的。

“全球疫情態(tài)勢嚴峻復雜，挑戰(zhàn)和困難不能低估?！崩栉臐f，非洲發(fā)展和中國緊密相關。疫情之下，雙方經濟發(fā)展都面臨不小壓力。這次特別峰會向非洲傳遞信心：中國將堅定支持非洲有序復工復產、發(fā)展經濟、改善民生。

（三）

另外兩個“堅定不移”，是“堅定不移踐行多邊主義”“堅定不移推進中非友好”。

“特殊時期召開的這次特別峰會，更加彰顯中國外交方針?！眲⒑７秸f，在疫情深刻影響國際秩序的時候，特別峰會召開本身就表明：中國一如既往堅定支持多邊主義，并同廣大發(fā)展中國家緊緊站在一起。

這一點，也體現(xiàn)在出席特別峰會的名單中——除中國和十多個非洲國家的領導人、非盟委員會主席外，還有兩位來自多邊國際組織的特邀嘉賓：聯(lián)合國秘書長古特雷斯、世界衛(wèi)生組織總干事譚德塞。

講話中，習近平主席明確指出：中方愿同非方一道，維護以聯(lián)合國為核心的全球治理體系，支持世衛(wèi)組織為全球抗疫作出更大貢獻。

外交學院當代中國外交研究中心主任張歷歷說，面對病毒這個全人類的共同敵人，國際社會本應團結一致，西方個別國家政客卻無端抹黑中國和有關國際組織。關鍵時刻，非洲國家給予中國寶貴理解和巨大支持。

會議發(fā)表《中非團結抗疫特別峰會聯(lián)合聲明》，重申反對將疫情政治化、病毒標簽化，呼吁國際社會共同防止歧視、污名化作法。此外，還明確提出繼續(xù)在涉及彼此核心利益和重大關切問題上相互支持。

“政治上的相互支持始終是中非友好的鮮明底色。”黎文濤說，在單邊主義抬頭、全球抗疫形勢依然嚴峻的背景下，最大的發(fā)展中國家、發(fā)展中國家最集中的大洲宣示團結合作，為全人類戰(zhàn)勝困難注入更大信心。