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【編者按】1990年4月18日，黨中央、國務(wù)院決定開發(fā)開放浦東，浦東的歷史自此掀開了新的一頁。為什么是浦東？浦東30年來的成功實(shí)踐帶來了哪些啟示？上海市社會科學(xué)界聯(lián)合會、中共浦東區(qū)委宣傳部聯(lián)合制作“而立之歌”12集系列短視頻，帶領(lǐng)我們一起探尋浦東開發(fā)開放30年“創(chuàng)新之鑰”。

第十二集：展望未來，浦東如何創(chuàng)造新奇跡

采訪嘉賓：權(quán)衡（上海市社聯(lián)黨組書記、專職副主席，研究員）

浦東要繼續(xù)堅(jiān)持高舉開放旗幟

主持人：“浦東奇跡”，是對浦東30年發(fā)展的形象概括。當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局，世界經(jīng)濟(jì)的下行壓力進(jìn)一步加大，非傳統(tǒng)安全問題凸顯，不確定性在增加。展望未來，浦東又該怎么走？

與浦東開發(fā)開放之初相比，現(xiàn)在的外部環(huán)境更趨復(fù)雜。而中國的發(fā)展也迎來了一個(gè)關(guān)鍵期。黨的十九大提出了新的“兩步走”戰(zhàn)略：在2020年全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，到2050年建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。

權(quán)衡：在“兩步走”國家戰(zhàn)略布局中，我認(rèn)為浦東將同樣扮演非常重要的角色，具有非常重要的作用。在這樣的背景下，浦東更要堅(jiān)持高舉開放旗幟，更要推進(jìn)改革開放、創(chuàng)新發(fā)展。在國家戰(zhàn)略中，要繼續(xù)發(fā)揮好“試驗(yàn)田”和“窗口”的作用，要繼續(xù)敢闖敢試、先行先試，繼續(xù)為國家的改革、開放和發(fā)展探路。

從注重城市形態(tài)建設(shè)邁向城市功能提升轉(zhuǎn)化

主持人：世界正處在大變局中，而中國的發(fā)展也到了一個(gè)歷史交匯期。浦東，被賦予了新的歷史使命。2018年11月，在首屆中國國際進(jìn)口博覽會開幕式上，習(xí)近平總書記對上海提出了三項(xiàng)新的重大任務(wù)：增設(shè)上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新片區(qū)、設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊制、將長三角區(qū)域一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略。在這三項(xiàng)新的任務(wù)完成過程中，浦東應(yīng)該發(fā)揮怎樣的作用？

權(quán)衡：浦東要在自貿(mào)區(qū)新片區(qū)建設(shè)中，去引領(lǐng)開放，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)全球化繼續(xù)發(fā)展；在服務(wù)長三角區(qū)域一體化發(fā)展中，發(fā)揮更大的引領(lǐng)作用，特別是要發(fā)揮“五個(gè)中心”的功能集聚和輻射作用，更好地服務(wù)長三角、服務(wù)長江經(jīng)濟(jì)帶、服務(wù)全國；在設(shè)立科創(chuàng)板注冊制試點(diǎn)中，推動科創(chuàng)中心建設(shè)和金融中心的聯(lián)動。

主持人：作為上?！拔鍌€(gè)中心”建設(shè)的核心承載區(qū)，30年來浦東新區(qū)始終把堅(jiān)持提升城市能級與核心競爭力作為一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略和任務(wù)。黨的十八大以來，浦東開發(fā)開放全面聚焦“五個(gè)中心”建設(shè)，形成了開放與創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展新格局。

2019年11月，習(xí)近平總書記對上海經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提出了“強(qiáng)化四大功能”的新要求，即強(qiáng)化全球資源配置功能，強(qiáng)化科技創(chuàng)新策源功能，強(qiáng)化高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能，強(qiáng)化開放樞紐門戶功能。

權(quán)衡：這四大功能，是上海在“五個(gè)中心”建設(shè)的基礎(chǔ)上，必須進(jìn)一步強(qiáng)化的。在這方面，浦東在未來十五年到二十年中，尤其要率先發(fā)揮重要的引領(lǐng)作用，發(fā)揮重要的先行先試作用，從注重城市形態(tài)建設(shè)邁向城市功能提升轉(zhuǎn)化。

浦東新區(qū)乃至上海，它是世界觀察中國的一個(gè)窗口

主持人：“浦東奇跡”，在于從一開始就堅(jiān)持了全球化、國際化的視野和高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展的理念，從而確保了浦東開發(fā)開放始終保持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展，這也為上海、為中國不斷融入全球化、參與全球化、推動全球化發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ)。

在推動浦東開發(fā)開放的歷史過程中，浦東的建設(shè)者始終“站在地球儀旁邊思考浦東開發(fā)”。值得一提的是，在這個(gè)過程中，上海社科理論界專家學(xué)者、智庫以及國際上很多著名學(xué)者積極參與討論。這種開放式的“思想大討論”，也為浦東開發(fā)開放提供了重要的思想和輿論準(zhǔn)備。

權(quán)衡：浦東要在引領(lǐng)和推動高質(zhì)量發(fā)展方面，先行先試，為國家探索可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。上海正在推進(jìn)“五個(gè)中心”建設(shè)，浦東新區(qū)又是“五個(gè)中心”的核心承載區(qū)，其中很重要的一點(diǎn)就是科創(chuàng)中心如何成為經(jīng)濟(jì)增長的新動力，成為推動經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的一個(gè)重要抓手。

浦東新區(qū)乃至上海，它是世界觀察中國的一個(gè)窗口。在這個(gè)窗口中，我們要把改革開放的形象塑造得更好，我們要把我們國家堅(jiān)定地推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展，推動我們經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的信心和使命，展示出去。

主持人：正如權(quán)衡研究員所說，三十而立，浦東開發(fā)開放創(chuàng)造了奇跡。面向未來，浦東開發(fā)開放將繼續(xù)高舉開放旗幟，在引領(lǐng)上?，F(xiàn)代化建設(shè)、推動改革開放創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、提升超大城市治理能力現(xiàn)代化的偉大實(shí)踐和探索中，進(jìn)一步發(fā)揮好“窗口作用、示范意義”；在引領(lǐng)“強(qiáng)化四大功能”、推進(jìn)“三項(xiàng)新的重大任務(wù)”、打造上海城市“四大品牌”等新戰(zhàn)略和新使命中，將繼續(xù)秉持“敢闖敢試、先行先試”的精神品格，奮力創(chuàng)造新時(shí)代改革開放的新奇跡。

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欄目主編：王珍文字編輯：王珍題圖來源：上海市社聯(lián)提供圖片編輯：笪曦