（觀察者網(wǎng)訊）5月22日上午，十三屆全國人大常委會(huì)副委員長王晨向十三屆全國人大三次會(huì)議作關(guān)于《全國人民代表大會(huì)關(guān)于建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制的決定（草案）》的說明。

據(jù)香港特區(qū)政府新聞網(wǎng)22日下午消息，對(duì)于全國人民代表大會(huì)審議有關(guān)建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制的決定（草案）（《決定》），正在北京列席第十三屆全國人大第三次會(huì)議開幕式的行政長官林鄭月娥發(fā)表以下聲明：

香港特別行政區(qū)是中華人民共和國不可分離的部分，是直轄于中央人民政府的一個(gè)享有高度自治的地方行政區(qū)域。維護(hù)國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益是對(duì)香港特別行政區(qū)的憲制要求，是香港特別行政區(qū)政府的職責(zé)所在，也是關(guān)乎全體香港居民的切身利益。鑒于香港特別行政區(qū)面臨的國家安全局勢(shì)日趨嚴(yán)峻，而特區(qū)行政立法機(jī)關(guān)難以在一段可見時(shí)間內(nèi)自行完成維護(hù)國家安全有關(guān)的立法，特區(qū)政府支持全國人大審議從國家層面建立健全香港特區(qū)維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制的《決定》。

國家安全立法屬于中央事權(quán)，是無可置疑的。對(duì)世界上任何國家來說，國家安全立法都屬于國家立法權(quán)力。全國人大是國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)，其決定具有最高權(quán)威和法律效力?！稕Q定》完善了香港特別行政區(qū)實(shí)施憲法和《基本法》有關(guān)國家安全的制度和機(jī)制；《決定》沒有修改《基本法》，也沒有取代或排斥《基本法》第二十三條規(guī)定香港特別行政區(qū)應(yīng)自行立法禁止危害國家安全行為的憲制責(zé)任和法律義務(wù)。換句話說，香港特別行政區(qū)仍有盡早完成《基本法》第二十三條規(guī)定的立法責(zé)任。

特區(qū)政府留意到《決定》針對(duì)的只是那些分裂國家、顛復(fù)政權(quán)、組織實(shí)施恐怖活動(dòng)的行為以及外國和境外勢(shì)力干預(yù)香港特區(qū)事務(wù)的活動(dòng)。這些恰恰是過去一年不少香港政商界和廣大市民極度擔(dān)憂的情況，亦令大家對(duì)國家安全的重要性有更深切體會(huì)，并要求特區(qū)政府要積極應(yīng)對(duì)。去年六月至今的“修例風(fēng)波”所涉及的暴力不斷升級(jí)，更出現(xiàn)多宗爆炸品及槍械事件，構(gòu)成恐怖主義活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)重危及公共安全。這期間，鼓吹“港獨(dú)”、“民主自決”的組織煽動(dòng)示威人士，特別是青年人，公然侮辱和焚燒國旗、污損國徽、沖擊中央駐港機(jī)構(gòu)，并策劃動(dòng)員所謂“國際支持”，干預(yù)香港事務(wù)，詆毀“一國兩制”在香港的實(shí)踐和公然挑戰(zhàn)中央政府和特區(qū)政府的權(quán)威。另一方面，部分政黨人士亦多次揚(yáng)言要癱瘓?zhí)貐^(qū)政府。還有部分人士乞求外國干預(yù)香港事務(wù)，甚至對(duì)香港實(shí)施制裁。這些行為已嚴(yán)重觸碰“一國”原則的底線，破壞中央和特區(qū)的關(guān)系、危害國家主權(quán)安全及挑戰(zhàn)中央權(quán)力和《基本法》權(quán)威。

《決定》通過后，香港特區(qū)政府將全力配合全國人大常委會(huì)盡快完成有關(guān)立法，履行維護(hù)國家安全的職責(zé)，確保香港在“一國兩制”下的長期繁榮穩(wěn)定。

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