香港獨(dú)立監(jiān)察警方處理投訴委員會(huì)（監(jiān)警會(huì)）5月15日發(fā)表“關(guān)于2019年6月起《逃犯條例》修訂草案引發(fā)的大型公眾活動(dòng)及相關(guān)的警方行動(dòng)”專題審視報(bào)告。報(bào)告指出，示威活動(dòng)由最初的和平游行及公眾集會(huì)演變、變質(zhì)為激進(jìn)的街頭暴力示威，所謂香港警方去年8月31日在太子站打死示威者等多個(gè)傳言實(shí)為謠言。

報(bào)告共16個(gè)章節(jié)，詳盡記錄了過(guò)去多月的大型公眾活動(dòng)，收集了相關(guān)的事實(shí)，并履行監(jiān)警會(huì)職能，監(jiān)察投訴警察課正在進(jìn)行的投訴個(gè)案調(diào)查工作，以及以前瞻角度作出一系列觀察和建議。

監(jiān)警會(huì)主席梁定邦說(shuō)：“這份報(bào)告規(guī)模之龐大、復(fù)雜程度之深，可謂前所未有，也是監(jiān)警會(huì)首度在兩層架構(gòu)投訴警察制度下，在警方作出全面調(diào)查前便開展審視工作?！?

報(bào)告指出，從2019年6月9日至2020年3月間的大型公眾活動(dòng)有以下特征：游行后發(fā)生暴力示威的頻密度增加；暴力程度升級(jí)及早期恐怖主義萌芽；廣泛毀壞及破壞公共及私人財(cái)產(chǎn)，并對(duì)經(jīng)濟(jì)造成長(zhǎng)遠(yuǎn)破壞；“私了”行為導(dǎo)致一名男子死亡及多名市民由于意見(jiàn)不同而遭毆打。

“示威活動(dòng)在過(guò)去十個(gè)月已經(jīng)變質(zhì)，由最初的和平游行及公眾集會(huì)演變?yōu)榧みM(jìn)的街頭暴力示威。”梁定邦說(shuō)。

報(bào)告認(rèn)為，雖然示威活動(dòng)被部分傳媒及學(xué)者形容為“無(wú)大臺(tái)”（無(wú)主要組織者），但每次暴力示威活動(dòng)，都顯示了不同形式的組織性，例如示威策略的協(xié)調(diào)、大量汽油彈的制造和使用、設(shè)計(jì)相若的防毒面具以及大量激光筆的供應(yīng)等。

報(bào)告指出，互聯(lián)網(wǎng)是示威活動(dòng)持續(xù)及不斷升級(jí)的推動(dòng)力。通過(guò)這個(gè)平臺(tái)，可以傳播宣傳資料、仇視警方的訊息以及其他無(wú)根據(jù)的謠言，動(dòng)員示威者參與示威活動(dòng)、進(jìn)行暴力行為及對(duì)警務(wù)人員及其家屬“起底”。

報(bào)告詳細(xì)澄清了投訴個(gè)案眾多、受到公眾高度關(guān)注的事件，包括2019年6月9日、6月12日、7月1日、7月21日（元朗事件）、8月11日（葵芳站及太古站事件）及8月31日（太子站事件），以及大型公眾活動(dòng)期間的警員身份識(shí)別以及新屋嶺扣留中心的拘留安排。

關(guān)于警方的武力使用，監(jiān)警會(huì)審視了當(dāng)前相關(guān)法則、《警察通例》和《程序手冊(cè)》，并與海外地區(qū)的做法進(jìn)行基準(zhǔn)比較研究。在警員身份識(shí)別方面，監(jiān)警會(huì)委托英國(guó)基爾大學(xué)的獨(dú)立學(xué)者就相關(guān)的國(guó)際慣例進(jìn)行研究。監(jiān)警會(huì)還委托倫敦大學(xué)學(xué)院就警務(wù)人員的觀感進(jìn)行調(diào)查研究，并委托香港中文大學(xué)傳播與民意調(diào)查中心的獨(dú)立學(xué)者，就示威者和公眾人士對(duì)事件的觀感進(jìn)行調(diào)查研究。

報(bào)告認(rèn)為，收集的事實(shí)表明，警方在過(guò)去多月處理示威活動(dòng)時(shí)使用武力，是為應(yīng)對(duì)示威者的非法行動(dòng)，以及遭暴力示威者襲擊時(shí)保護(hù)自己及他人。對(duì)于去年7月21日元朗事件，沒(méi)有有信服力的證據(jù)表明警黑勾結(jié)；所謂8月31日警方在太子站殺死人然后掩蓋，也是不實(shí)傳言；10月1日警方開槍事件，也經(jīng)警方管理層作出檢視，并無(wú)違規(guī)等等。

“過(guò)去十個(gè)月暴力伴隨的示威活動(dòng)已將香港經(jīng)濟(jì)推向險(xiǎn)境。新冠肺炎疫情更令經(jīng)濟(jì)雪上加霜。香港也失去一個(gè)得來(lái)不易的美譽(yù)，不再是為人稱頌的安全城市?！绷憾ò钫f(shuō)，隨著疫情的暴發(fā)，在暴力歲月中明顯缺乏的仁愛(ài)關(guān)懷及社區(qū)合作再度出現(xiàn)。只要大家同心協(xié)力，香港必定可以締造一個(gè)更光明、更美好的未來(lái)。