做好“六穩(wěn)”工作，落實“六?！比蝿?wù)，就業(yè)都排在首位。就業(yè)乃民生之本，一頭連著企業(yè)運營、宏觀經(jīng)濟(jì)，一頭連著千家萬戶、百姓冷暖，其重要性不言自明。

就業(yè)怎么保？習(xí)近平近日在陜西考察，走過的，看過的，講過的，都在告訴我們答案。

延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，有產(chǎn)業(yè)才有就業(yè)

陜西汽車控股集團(tuán)有限公司，西北地區(qū)有影響力的制造企業(yè)。習(xí)近平專程來到這里調(diào)研，就是要強(qiáng)調(diào)制造業(yè)作為國家經(jīng)濟(jì)命脈所系的重要性。他要求國有大型企業(yè)要發(fā)揮主力軍作用，在抓好常態(tài)化疫情防控的前提下，帶動上下游產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)。要善于從眼前的危機(jī)和挑戰(zhàn)中搶抓和創(chuàng)造機(jī)遇，不斷發(fā)展新模式、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新產(chǎn)品。

習(xí)近平指出，要把實體經(jīng)濟(jì)特別是制造業(yè)做實做強(qiáng)做優(yōu)，推進(jìn)5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基建投資。要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈。要延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高抗風(fēng)險能力。

危和機(jī)同生并存，克服了危即是機(jī)。疫情之下，線上交易、網(wǎng)絡(luò)辦公、遠(yuǎn)程醫(yī)療等多種生產(chǎn)生活場景，讓人們看到新技術(shù)的無限潛力。以5G網(wǎng)絡(luò)為代表的“新基建”，正在按下快進(jìn)鍵。從橫向看，5G將融入各行各業(yè)，“新基建”將極大促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。從縱向看，5G將帶動一條龐大的產(chǎn)業(yè)鏈條：上游是基站等通信基礎(chǔ)設(shè)施，預(yù)計年底全國5G基站建成數(shù)超過60萬個；中游涉及網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及運維服務(wù)，在基礎(chǔ)軟硬件開發(fā)、數(shù)據(jù)安全維護(hù)方面存在廣闊空間；下游則是多種多樣的應(yīng)用場景及終端產(chǎn)品，更是可以催生成千上萬的就業(yè)崗位。

穩(wěn)就業(yè)，歸根結(jié)底靠產(chǎn)業(yè)帶動。穩(wěn)住存量，拓展增量，都需要我們發(fā)展產(chǎn)業(yè)。既要穩(wěn)住受疫情沖擊較大的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，更要善于從新行業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式中挖掘就業(yè)潛力。發(fā)揮新基建的“頭雁效應(yīng)”，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，就能帶動上中下游廣大中小企業(yè)發(fā)展，吸納更多就業(yè)。

打贏脫貧攻堅，農(nóng)民工就業(yè)很關(guān)鍵

小木耳辦成了大產(chǎn)業(yè)！習(xí)近平對陜西柞水縣小嶺鎮(zhèn)金米村的夸獎，讓這個西北小村迅速名揚(yáng)天下。在這里，習(xí)近平語重心長地說，發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，重在群眾受益，難在持續(xù)穩(wěn)定。脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。

打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，我們沒有任何退路和彈性。硬骨頭本已難啃，疫情又帶來新的挑戰(zhàn)。如何攻克最后堡壘，如何防止因疫返貧，保農(nóng)民工就業(yè)非常關(guān)鍵。

習(xí)近平的陜西之行，特別強(qiáng)調(diào)了這一點。在安康市平利縣老縣鎮(zhèn)錦屏社區(qū)，習(xí)近平實地察看社區(qū)電子加工廠、毛絨玩具廠、服飾公司產(chǎn)品展示廳，對當(dāng)?shù)亍吧缴吓d產(chǎn)業(yè)，山下建社區(qū)，社區(qū)辦工廠”的發(fā)展思路給予肯定，勉勵企業(yè)努力克服疫情帶來的不利影響，積極拓展國內(nèi)市場。

在搬遷戶汪顯平家，習(xí)近平說，搬得出的問題基本解決后，后續(xù)扶持最關(guān)鍵的是就業(yè)。樂業(yè)才能安居。解決好就業(yè)問題，才能確保搬遷群眾穩(wěn)得住、逐步能致富，防止返貧。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，今年是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年，解決好貧困群眾就業(yè)問題非常重要。各級黨委和政府要加大扶持力度，通過各種方法保障貧困群眾就業(yè)。

不論是就地上班，還是外出務(wù)工，農(nóng)民工的就業(yè)都事關(guān)脫貧攻堅大局。據(jù)統(tǒng)計，去年全國有2729萬建檔立卡貧困勞動力在外務(wù)工，這些家庭三分之二左右的收入來自外出務(wù)工，涉及三分之二左右建檔立卡貧困人口。

針對一些貧困勞動力外出務(wù)工受到疫情影響，各地需要迅速采取有效措施，解決他們就業(yè)過程中的實際困難。在企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、重大項目開工、物流體系建設(shè)等方面，要優(yōu)先組織和使用貧困勞動力，鼓勵企業(yè)更多招用貧困地區(qū)特別是建檔立卡貧困家庭人員，通過東西部扶貧協(xié)作“點對點”幫助貧困勞動力盡快有序返崗。

在疫情防控常態(tài)化下，各地需要分區(qū)分級精準(zhǔn)施策，暢通人員流動渠道，決不能人為增設(shè)堵點，阻礙農(nóng)民工復(fù)工就業(yè)。對于存在返貧風(fēng)險的近200萬和存在致貧風(fēng)險的近300萬人群，更要實施針對性預(yù)防措施，及時納入幫扶，拓展就業(yè)扶貧。

多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)，需大力度援企減負(fù)

22日傍晚時分，習(xí)近平來到毗鄰大雁塔的大唐不夜城步行街，了解步行街恢復(fù)經(jīng)營狀況。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要在科學(xué)防控疫情的前提下，有序推動各類商場、市場復(fù)商復(fù)市，努力恢復(fù)正常生活秩序。

因疫情而一度空蕩無人的夜市，人氣逐漸恢復(fù)，再現(xiàn)昔日繁華模樣。這里是中小微企業(yè)和個體工商戶集中的地方，也是吸納就業(yè)的重要渠道。

就業(yè)，就在熱氣騰騰的社會生活里，就在忙碌的企業(yè)經(jīng)營中。穩(wěn)就業(yè)，關(guān)鍵在于穩(wěn)企業(yè)。對于提供了約80%城鎮(zhèn)就業(yè)崗位的廣大中小企業(yè)來說，眼下最重要的就是把疫情的不利影響降到最低，渡過難關(guān)。

各級各地政府部門應(yīng)該做的，就是援企、減負(fù)、擴(kuò)就業(yè)“三管齊下”，進(jìn)一步深化“放管服”改革，打造良好營商環(huán)境，穩(wěn)住和支持市場主體，從而多渠道促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

目前，我國登記在冊的個體工商戶有8353萬戶，帶動了超過2億人的就業(yè)。在這次疫情當(dāng)中，個體工商戶受到了較大影響。相關(guān)部門及時出臺政策，在財稅、金融、社保、租金減免等方面予以扶持，就是要降本減負(fù)，切實幫助個體工商戶紓困解難，從而通過多渠道靈活就業(yè)，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。

水美則魚肥，土沃則稻香。一個不斷優(yōu)化的營商環(huán)境，對于市場主體來說，就是土壤和活水。各地各部門需認(rèn)真落實中央部署，簡化審批流程，優(yōu)化各項服務(wù)，支持大學(xué)生、農(nóng)民工等重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

面對前所未有的挑戰(zhàn)，我們既要充分估計困難、風(fēng)險和不確定性，強(qiáng)化底線思維，做好較長時間應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，又要堅定信心、保持定力，真抓實干、穩(wěn)中求進(jìn)。這就是習(xí)近平陜西考察告訴我們的深意。（文丨興來）