國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制于2月24日15時召開新聞發(fā)布會，介紹為疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)和實體經(jīng)濟發(fā)展提供精準(zhǔn)金融服務(wù)的有關(guān)情況。會上有提問稱，據(jù)了解受不良貸款率績效考核的限制，目前一些基層網(wǎng)點銀行出現(xiàn)了不敢放貸的現(xiàn)象，要怎樣幫助這些受疫情影響較重的地區(qū)和行業(yè)的小微企業(yè)重新復(fù)工復(fù)產(chǎn)持續(xù)發(fā)展呢？有沒有可能給基層網(wǎng)點的銀行松綁呢？謝謝。

銀保監(jiān)會政策研究局一級巡視員葉燕斐：謝謝你的提問，調(diào)動基層金融分支機構(gòu)的積極性非常重要，就好像打仗一樣，打仗是靠一線的指揮員、戰(zhàn)士去打的，而疫情主要是靠我們的一線的醫(yī)護人員。銀行服務(wù)企業(yè)、服務(wù)客戶、服務(wù)個人也是靠基層網(wǎng)點、基層分支銀行去做，所以調(diào)動他們的積極性、發(fā)揮他們的能力是非常重要的。

第一，作為金融機構(gòu)，上級部門要給予分支機構(gòu)充分地授權(quán)，給予分支機構(gòu)充分地信任，因為真正了解客戶的情況、了解企業(yè)的情況還是一線的基層網(wǎng)點的客戶經(jīng)理、分支銀行的行長。

第二，合理考核?；鶎拥目蛻艚?jīng)理，分支機構(gòu)的行長也承擔(dān)了很多指標(biāo)，在疫情防控下，打贏疫情的總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)、人民戰(zhàn)，支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、支持小微企業(yè)權(quán)重的指標(biāo)可能要提的更高一些，適當(dāng)降低一些風(fēng)險方面的考量。

第三，要給基層機構(gòu)配足資源，包括人力資源、財務(wù)資源、科技資源，要打仗總要有“彈藥”，沒有資源他們沒有辦法打，信貸資源要備足。

第四，要盡職免責(zé)。只要基層網(wǎng)點盡到相當(dāng)?shù)呢?zé)任就要給它免責(zé)，企業(yè)的貸款目前把握三個原則：一是企業(yè)是不是誠實守信的企業(yè)；二是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動是不是有市場、有訂單的；三是銀行貸款是不是真正用于生產(chǎn)經(jīng)營活動，而不是違規(guī)流向房地產(chǎn)、違規(guī)流向資本市場。只要把握這些方向，大原則把握住了，能免去的責(zé)任盡可能給基層網(wǎng)點免去。

第五，要適當(dāng)提高不良的容忍度。受疫情影響，企業(yè)的狀況在變差，整個經(jīng)濟在下行，如果不良還維持原來那么低是不太現(xiàn)實的，所以上級部門和監(jiān)管部門對不良應(yīng)該有一些寬容度。

第六，即使發(fā)生了不良貸款，現(xiàn)在銀行的撥備很充足，資本也很充足，所以可以鼓勵金融機構(gòu)自主核銷一部分，這樣也會把不良降下來。

總之，調(diào)動基層分支銀行的積極性，才能更好地支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。謝謝。