無錫市政府網(wǎng)站消息，1月23日，無錫市政府公布2019年10月13日小吃店液化石油氣爆炸事故調(diào)查報(bào)告。

報(bào)告全文如下：

2019年10月13日11時(shí)06分許，無錫市錫山區(qū)鵝湖雙樂小吃店（店招：秦園小籠，以下簡(jiǎn)稱“雙樂小吃店”）發(fā)生一起液化石油氣爆炸事故，造成9人死亡，10人受傷，部分房屋倒塌，直接經(jīng)濟(jì)損失約1867萬元。

事故發(fā)生后，應(yīng)急管理部、省委省政府和無錫市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，省委書記婁勤儉、省長(zhǎng)吳政隆立即作出重要批示，要求爭(zhēng)分奪秒組織現(xiàn)場(chǎng)搜救，全力以赴搶救受傷人員，妥善做好善后安撫工作，迅速查明事故原因，同時(shí)深刻吸取教訓(xùn)，嚴(yán)防類似事故再次發(fā)生。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第583號(hào)）和《無錫市生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理辦法》的規(guī)定，無錫市政府成立由副市長(zhǎng)朱愛勛任組長(zhǎng)，市市政園林局、市公安局、市商務(wù)局、市應(yīng)急局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市總工會(huì)、市消防救援支隊(duì)、錫山區(qū)政府、錫山區(qū)公安分局派員組成的“無錫市錫山區(qū)鵝湖雙樂小吃店‘10·13’液化石油氣爆炸較大事故調(diào)查組”，并分設(shè)技術(shù)組、管理組、綜合組，下設(shè)專家組，聘請(qǐng)燃?xì)?、火?zāi)調(diào)查、特種設(shè)備、餐飲行業(yè)等7名專家參與調(diào)查工作。市紀(jì)委監(jiān)委成立事故問責(zé)組，對(duì)有關(guān)地方黨委政府、相關(guān)部門和公職人員涉及違法違紀(jì)和失職瀆職問題展開調(diào)查問責(zé)。

事故調(diào)查組按照“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，通過現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、調(diào)查取證、人員詢問、模擬實(shí)驗(yàn)、專家論證和委托第三方檢測(cè)鑒定，對(duì)事故進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查、取證和分析，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失等情況，認(rèn)定了事故的性質(zhì)和相關(guān)單位、人員的責(zé)任，提出了對(duì)事故相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人員的處理建議和防范對(duì)策措施，現(xiàn)將事故調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、事故發(fā)生單位及有關(guān)情況

（一）事故相關(guān)單位基本情況

1．鵝湖雙樂小吃店（店招：秦園小籠,以下簡(jiǎn)稱“雙樂小吃店”）

經(jīng)營(yíng)者：金以明；飯店經(jīng)營(yíng)地址：錫山區(qū)鵝湖鎮(zhèn)新楊路84號(hào)；類型：個(gè)體工商戶；2017年4月18日，取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照；2017年4月28日，取得食品經(jīng)營(yíng)許可證；許可內(nèi)容：預(yù)包裝食品（不含冷藏冷凍食品）銷售，熱食類食品制售，自制飲品制售（不含使用壓力容器制作飲品、不含自釀白酒）；有效期為5年。

2．無錫大眾燃?xì)馄嚢l(fā)展有限公司（以下簡(jiǎn)稱“大眾公司”）

大眾公司法定代表人顧建中。公司成立于2000年10月16日，經(jīng)營(yíng)范圍：瓶裝燃?xì)猓ㄒ夯蜌猓┑匿N售，營(yíng)業(yè)期限至2020年10月15日；《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》有效期至2020年8月23 日；《氣瓶充裝許可證》有效期至2021年12月19日。公司蕩口液化氣站地址：無錫市錫山區(qū)鵝湖鎮(zhèn)新橋村，總占地面積6909.45平方米，總建筑面積733.6平方米，現(xiàn)有100立方米液化石油氣儲(chǔ)罐2只，50立方米液化石油氣殘液罐1只。

3．無錫市裕富寶廚具有限公司（以下簡(jiǎn)稱“裕富寶公司”）

裕富寶公司法人代表李本亮，公司成立于2015年10月14日，注冊(cè)地址：無錫市梁溪區(qū)冷瀆港橋北側(cè)，經(jīng)營(yíng)范圍：廚房間用具的設(shè)計(jì)、銷售、安裝及維修；通風(fēng)設(shè)備、制冷設(shè)備、食品專用設(shè)備的銷售及維修。

4．王小芙網(wǎng)店

注冊(cè)所在地：湖北省武漢市，店主：王小芙（掌柜名wxf5201985）。經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目：灶具配件專業(yè)批發(fā)。

5．調(diào)壓閥銷售店

武漢市東西湖燃邦配件經(jīng)營(yíng)部，經(jīng)營(yíng)登記地：湖北省武漢市東西湖區(qū)舵落口大市場(chǎng)10區(qū)1樓86號(hào)。經(jīng)營(yíng)范圍：五金、水暖、燃?xì)庠罹摺⑴浼蠕N售。

6．調(diào)壓閥生產(chǎn)企業(yè)

企業(yè)名稱：浙江省慈溪市長(zhǎng)河鎮(zhèn)冬棟五金廠，企業(yè)所在地：慈溪市長(zhǎng)河鎮(zhèn)寧豐村。經(jīng)營(yíng)范圍：五金配件、角閥配件加工、制造。

（二）事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)情況

1. 雙樂小吃店開店情況

2012年左右，金以明在無錫秦園飲食文化發(fā)展有限公司冠名的“秦園小籠”連鎖無錫華莊店工作，2015年下半年任該店店長(zhǎng)。2017年3月2日，金以明與錫山區(qū)鵝湖鎮(zhèn)新楊路84號(hào)的房屋產(chǎn)權(quán)人吳丹鳳簽訂了租房協(xié)議：協(xié)議明確房屋1-3樓出租給金以明使用，四樓房主自用（放置家具等雜物）。

2017年3月27日左右，金以明經(jīng)朋友介紹，聘請(qǐng)未取得市政公用工程施工總承包資質(zhì)和燃?xì)馊季咂骶甙惭b、維修企業(yè)資質(zhì)的裕富寶公司（法定代表人：李本亮）到新楊路84號(hào)安裝廚具及管道等。李本亮即安排未取得燃?xì)庑袠I(yè)《職業(yè)技能崗位證書》的作業(yè)人員進(jìn)行施工。

2017年4月18日，金以明用虛假的房屋性質(zhì)證明取得鵝湖雙樂小吃店的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，4月30日，冠名“秦園小籠”店招開業(yè)。金以明本人在“秦園小籠”無錫華莊店任店長(zhǎng)，每月一次到雙樂小吃店查看店堂衛(wèi)生、品嘗食品味道。雙樂小吃店的日常經(jīng)營(yíng)管理金以明授權(quán)其表侄女婿胡清福（店長(zhǎng)）全權(quán)負(fù)責(zé)。

2019年1月，大眾公司送氣工姜衛(wèi)衛(wèi)接手負(fù)責(zé)對(duì)雙樂小吃店的供氣服務(wù)。期間，大眾公司送氣工姜衛(wèi)衛(wèi)私自從網(wǎng)店購(gòu)買不適合該場(chǎng)所使用的中壓調(diào)壓閥為用戶更換（姜衛(wèi)衛(wèi)購(gòu)買調(diào)壓閥的網(wǎng)店掌柜名wxf5201985，店主：王小芙，向網(wǎng)店提供調(diào)壓閥的供應(yīng)商為武漢市東西湖燃邦配件經(jīng)營(yíng)部，提供給經(jīng)營(yíng)部銷售調(diào)壓閥的生產(chǎn)廠家為浙江省慈溪市長(zhǎng)河鎮(zhèn)冬棟五金廠）。

2．事故建筑物情況

雙樂小吃店位于無錫市錫山區(qū)鵝湖鎮(zhèn)新楊路84號(hào)，地類（用途）：住宅用地；使用權(quán)類型：國(guó)有土地劃撥，使用權(quán)面積140平方米；規(guī)劃用途：成套住宅；建筑面積：286.1平方米。

雙樂小吃店建筑物是2間門面，2-4層為混合結(jié)構(gòu)房屋，由東、西兩部分構(gòu)成。西面是沿街店鋪，為4層磚混結(jié)構(gòu)，南側(cè)與“溫州名剪”理發(fā)店合墻，北側(cè)與“鮮花婚慶”店合墻；2樓為經(jīng)營(yíng)店面，3樓兩個(gè)房間為員工宿舍，四樓由房東堆放家俱。

東面2層為磚混結(jié)構(gòu)，一樓東面為氣瓶間，西面為樓梯間和食料間；氣瓶間四周均為實(shí)體墻，在西北角有一木門開向樓梯食料間，氣瓶間東南角設(shè)有鐵質(zhì)防盜門，可開向室外；二樓東面為廚房間，西面為過道和收銀臺(tái)。

3．氣瓶間及廚房間布局情況

（1）氣瓶間布局

氣瓶間南北向?qū)?.5米，東西向長(zhǎng)6米。沿北墻由西向東依次放置冰箱一臺(tái)、50Kg空瓶5只（編號(hào)為1#、2#、3#、4#、8#）；沿南墻由西向東依次設(shè)置油水分離器一套、冰箱一臺(tái)、50Kg液化石油氣鋼瓶3只（編號(hào)由南向北依次9#、6#、7#）。9#、6#、7#鋼瓶中的液化石油氣通過調(diào)壓閥、燃?xì)庀鹉z軟管連接至集氣包，由集氣包向二樓廚房間送氣。

（圖1）

集氣包與廚具的連接輸送管線采用DN25的鍍鋅鋼；液化石油氣鋼瓶使用的調(diào)壓閥為“東盛”牌中壓調(diào)壓閥（出口壓力為180KPa，根據(jù)《瓶裝液化石油氣調(diào)壓閥》CJ50-2008和《瓶裝液化石油氣調(diào)壓閥》GB35844-2018的規(guī)定，非家用瓶裝液化石油氣調(diào)壓閥額定出口壓力為5KPa，調(diào)壓閥出口壓力不符合上述標(biāo)準(zhǔn)）；氣瓶間內(nèi)的插座、電器設(shè)備和照明燈具均不防爆（見圖2）。

（圖2）

（2）二樓廚房間布局情況

廚房間設(shè)置在氣瓶間樓上（東側(cè)建筑的二樓），南側(cè)由西往東依次擺放：雙眼炒灶、不銹鋼雙層工作臺(tái)、蒸煮爐、單頭矮仔爐、湯爐、頂上吊不銹鋼煙罩；東側(cè)由南向北依次擺放：蒸包子爐、不銹鋼水槽等。廚房間內(nèi)燃?xì)忮冧\鋼管從一樓氣瓶間西南角立管延伸至二樓廚房間，沿踢腳線敷設(shè)鍍鋅鋼管，管上裝有6個(gè)”三通”，通過“三通”和支管閥門連接燃?xì)庀鹉z軟管直供雙眼炒灶1臺(tái)，其他燃器具依次由DN25鍍鋅鋼管(輸氣總管）經(jīng)“三通”及角閥與家用調(diào)壓器連接二次減壓后，分別通到蒸煮爐2臺(tái)、單頭矮仔爐2臺(tái)、湯爐1臺(tái)、蒸包子爐1臺(tái)使用。