“我們城市的定位和實(shí)力，應(yīng)當(dāng)也完全可以繼承上海有個(gè)性、有品位、有流派的建筑風(fēng)格，通過(guò)建筑藝術(shù)予以體現(xiàn)?！痹诮裉焐衔缗e行的市政協(xié)十三屆三次會(huì)議第二場(chǎng)大會(huì)發(fā)言上，祝學(xué)軍委員呼吁，在上海城鄉(xiāng)展開(kāi)一場(chǎng)建筑設(shè)計(jì)革命，給子孫后代留下新的文化遺產(chǎn)。

在祝學(xué)軍看來(lái)，近40年來(lái)，上海經(jīng)歷了舊城改造的高峰和新城開(kāi)發(fā)的高潮，新的建筑體量巨大。但是無(wú)須諱言，由于對(duì)建筑藝術(shù)價(jià)值的忽視、建筑設(shè)計(jì)審核依據(jù)的缺失和評(píng)審把關(guān)的缺位，風(fēng)格獨(dú)特、內(nèi)涵豐富、藝術(shù)價(jià)值高的新建筑并不多見(jiàn)。放眼可見(jiàn)多是鱗次櫛比的高樓大廈、形態(tài)單一的密集建筑群。包括近年修建的車站和橋梁，樣式酷似孿生兄弟；商業(yè)街區(qū)、住宅小區(qū)，造型缺乏辨識(shí)度；學(xué)校、醫(yī)院、圖書(shū)館等公共設(shè)施也面貌雷同。及至城鄉(xiāng)中小河道整治，基本統(tǒng)一樣式，一張圖紙快速?gòu)?fù)制，江南水鄉(xiāng)自然生態(tài)、蜿蜒靈動(dòng)的氤氳之美，已然較少存在。

對(duì)此，他建議，要樹(shù)立城鄉(xiāng)建筑風(fēng)貌塑造與統(tǒng)籌的理念。希望新城開(kāi)發(fā)、城市更新甚至微更新，都能根植建筑設(shè)計(jì)審美理念，重視建筑設(shè)計(jì)風(fēng)貌的定位和整體把握，“讓我們的新建建筑，能傳承好中國(guó)傳統(tǒng)建筑一以貫之的典雅、柔和、深刻的內(nèi)涵美，強(qiáng)調(diào)整體協(xié)調(diào)、尊重自然的意境美，又體現(xiàn)海納百川、追求卓越、開(kāi)明睿智、大氣謙和的精神美，樹(shù)起‘新海派’或‘新江南’建筑的風(fēng)貌標(biāo)桿，襯托上海的城市品質(zhì)和韻味。”

針對(duì)建筑外觀審核管理缺失或隨意性、差異性都比較大的現(xiàn)狀，他認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)制定建筑形態(tài)審核管理規(guī)范，建立評(píng)審機(jī)制，明確主管部門(mén)權(quán)責(zé)。從中體現(xiàn)出：區(qū)域建筑風(fēng)貌總體規(guī)劃確立 “大風(fēng)格”的要求，土地出讓招標(biāo)明確建筑風(fēng)格“小呼應(yīng)”的要求，以及審批主管部門(mén)組建評(píng)審委員會(huì)，對(duì)建筑形態(tài)設(shè)計(jì)進(jìn)行“嚴(yán)管控”的要求。既對(duì)大型居住區(qū)、街坊以及學(xué)校、醫(yī)院、圖書(shū)館等的建筑形態(tài)加強(qiáng)評(píng)審管控，城市車站、橋梁、道路、河流等，也要避免只講技術(shù)沒(méi)有藝術(shù)，尤其要把形態(tài)風(fēng)貌作為公共建筑的審核基礎(chǔ)條件。

祝學(xué)軍表示，評(píng)審委員會(huì)可由審批主管部門(mén)和業(yè)界權(quán)威的建筑師、美術(shù)師、音樂(lè)家、工藝師等組成,共同討論評(píng)審。通過(guò)評(píng)審規(guī)則設(shè)計(jì)，體現(xiàn)藝術(shù)、科學(xué)的權(quán)威，避免行政命令的獨(dú)斷，確保真正的專家意見(jiàn)得到重視和運(yùn)用，讓建筑從源頭匯聚并展現(xiàn)多種藝術(shù)形態(tài)之美。