爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)金融科技重大項(xiàng)目和平臺(tái)在滬落地，吸引金融機(jī)構(gòu)和大型科技企業(yè)在滬設(shè)立金融科技子公司、金融科技研發(fā)中心、開(kāi)放式創(chuàng)新平臺(tái)，在上海設(shè)立中國(guó)金融市場(chǎng)交易報(bào)告庫(kù)……《加快推進(jìn)上海金融科技中心建設(shè)實(shí)施方案》正式揭開(kāi)面紗。1月15日，上海市地方金融監(jiān)督管理局會(huì)同國(guó)家在滬金融管理部門(mén)共同召開(kāi)新聞通氣會(huì)，介紹《實(shí)施方案》內(nèi)容。

為加快推進(jìn)上海金融科技中心建設(shè)，落實(shí)國(guó)家關(guān)于金融科技的頂層設(shè)計(jì)，推動(dòng)上海國(guó)際金融中心和科技創(chuàng)新中心聯(lián)動(dòng)發(fā)展，前期上海市地方金融監(jiān)管局會(huì)同相關(guān)部門(mén)研究制訂了《加快推進(jìn)上海金融科技中心建設(shè)實(shí)施方案》，1月8日已由市政府辦公廳正式印發(fā)。

《實(shí)施方案》提出力爭(zhēng)用5年時(shí)間，將上海打造成為金融科技的技術(shù)研發(fā)高地、創(chuàng)新應(yīng)用高地、產(chǎn)業(yè)集聚高地、人才匯集高地、標(biāo)準(zhǔn)形成高地和監(jiān)管創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，將上海建設(shè)成為具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的金融科技中心的總體目標(biāo)，并從五個(gè)方面，提出了25條創(chuàng)新務(wù)實(shí)的工作舉措——

全速推進(jìn)金融科技關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)方面，上海將積極推動(dòng)大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、5G等新興技術(shù)深入研發(fā)攻關(guān)，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新與金融創(chuàng)新的融合發(fā)展。深化芯片、算法、云計(jì)算等基礎(chǔ)技術(shù)攻關(guān)，提升金融創(chuàng)新的基礎(chǔ)技術(shù)支撐能力。統(tǒng)籌布局安全、穩(wěn)定、高效的信息基礎(chǔ)設(shè)施，積極爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)金融科技重大項(xiàng)目和平臺(tái)在滬落地。

全面提升金融科技應(yīng)用水平方面，上海將提高金融科技服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，增強(qiáng)民生領(lǐng)域金融服務(wù)的獲得感和滿(mǎn)意度。持續(xù)深化金融市場(chǎng)科技應(yīng)用，不斷優(yōu)化各類(lèi)支付結(jié)算服務(wù)，著力推動(dòng)智慧銀行建設(shè)，大力發(fā)展智能投資管理服務(wù)，深入推進(jìn)保險(xiǎn)產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新，利用科技創(chuàng)新進(jìn)一步豐富金融供給，提升金融資源配置效率。

全要素促進(jìn)金融科技產(chǎn)業(yè)集聚方面，上海將大力吸引金融機(jī)構(gòu)和大型科技企業(yè)在滬設(shè)立金融科技子公司、金融科技研發(fā)中心、開(kāi)放式創(chuàng)新平臺(tái)，加快形成金融科技企業(yè)集群。培養(yǎng)引進(jìn)金融科技高端人才，對(duì)注冊(cè)在自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)的金融科技企業(yè)，經(jīng)相關(guān)部門(mén)推薦后納入人才引進(jìn)重點(diǎn)機(jī)構(gòu)，其緊缺急需人才符合條件的可直接落戶(hù)，其境外高端、緊缺人才個(gè)人所得稅稅負(fù)差額部分給予補(bǔ)貼。優(yōu)化本市“兩城、一帶、一港”金融科技戰(zhàn)略空間布局，形成點(diǎn)上引領(lǐng)突破，由點(diǎn)及面、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的上海金融科技產(chǎn)業(yè)集聚態(tài)勢(shì)。其中，“兩城”是指分別依托陸家嘴金融城和張江科學(xué)城建設(shè)的金融科技應(yīng)用示范城和核心技術(shù)創(chuàng)新城；“一帶”是指依托楊浦濱江、北外灘、外灘金融集聚帶、徐匯濱江建設(shè)的金融科技應(yīng)用示范帶；“一港”是指依托上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)建設(shè)的金融科技創(chuàng)新試驗(yàn)港。

全力推進(jìn)金融科技監(jiān)管創(chuàng)新試點(diǎn)方面，上海將積極探索金融科技監(jiān)管創(chuàng)新，支持人民銀行在上海組織開(kāi)展提高支付結(jié)算監(jiān)管能力的試點(diǎn)。進(jìn)一步完善長(zhǎng)三角監(jiān)管協(xié)同，推動(dòng)長(zhǎng)三角地區(qū)金融科技監(jiān)管信息共享。建立金融科技風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，在上海設(shè)立中國(guó)金融市場(chǎng)交易報(bào)告庫(kù)。強(qiáng)化金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，建立健全適應(yīng)金融科技發(fā)展的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)制。

全方位營(yíng)造一流金融科技發(fā)展環(huán)境方面，上海將打響上海金融科技國(guó)際化品牌，每年在滬舉辦全球金融科技峰會(huì)和展會(huì)，在陸家嘴金融城設(shè)立金融科技展示平臺(tái)。在“上海金融創(chuàng)新獎(jiǎng)”中增設(shè)“金融科技類(lèi)”項(xiàng)目評(píng)選。推進(jìn)跨部門(mén)數(shù)據(jù)共享，依法有序豐富金融科技數(shù)據(jù)資源。打造多層次融資服務(wù)體系，探索設(shè)立長(zhǎng)三角金融科技指數(shù)ETF產(chǎn)品。加大財(cái)稅政策支持力度，支持符合條件的金融科技企業(yè)享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。加大對(duì)金融科技人才的支持，鼓勵(lì)金融科技人才申報(bào)本市各類(lèi)人才計(jì)劃。營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、有序規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境，為新興金融科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供法治保障。

記者從會(huì)上獲悉，目前人民銀行上海總部與上海市金融局已經(jīng)形成雙牽頭的工作機(jī)制，正在上海開(kāi)展提升信息技術(shù)安全應(yīng)用水平、推動(dòng)金融與民生服務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通、促進(jìn)跨行業(yè)數(shù)據(jù)資源融合應(yīng)用、強(qiáng)化監(jiān)管科技應(yīng)用等四大方面23個(gè)金融科技應(yīng)用試點(diǎn)項(xiàng)目。上海銀保監(jiān)局下一步將圍繞《實(shí)施方案》的部署，指導(dǎo)和支持轄內(nèi)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)持續(xù)提升金融科技應(yīng)用水平，并將更多金融科技運(yùn)用到日常監(jiān)管當(dāng)中，不斷增強(qiáng)防控金融風(fēng)險(xiǎn)的能力。上海證監(jiān)局也將鼓勵(lì)和推動(dòng)轄區(qū)證券基金期貨行業(yè)積極參與上海金融科技中心建設(shè)。

通氣會(huì)上，陸家嘴金融科技展示中心正式揭牌，將展示上海金融科技整體發(fā)展情況。同時(shí)，螞蟻金服宣布將于4月在滬舉辦全球金融科技峰會(huì)——“Inclusion·外灘大會(huì)”，發(fā)布金融科技前沿技術(shù)的最新成果，吸引金融科技企業(yè)和人才來(lái)滬集聚，積極助力上海金融科技中心建設(shè)。