本文轉(zhuǎn)自微信公號(hào)“新聞聯(lián)播”

去年11月5日，習(xí)近平總書記在首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)上宣布，支持長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展并上升為國家戰(zhàn)略。今天，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》，《新聞聯(lián)播》對(duì)此進(jìn)行了重點(diǎn)報(bào)道。

綱要是指導(dǎo)長三角地區(qū)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期一體化發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，是制定相關(guān)規(guī)劃和政策的依據(jù)。 規(guī)劃綱要共分12章， 規(guī)劃期 至2025年，展望至2035年 。

范圍

范圍涵蓋三省一市 從27城輻射長三角

規(guī)劃范圍包括 上海市、江蘇省、浙江省、安徽省 全域（面積35.8萬平方公里）。

以上海市，江蘇省南京、無錫、常州、蘇州、南通、揚(yáng)州、鎮(zhèn)江、鹽城、泰州，浙江省杭州、寧波、溫州、湖州、嘉興、紹興、金華、舟山、臺(tái)州，安徽省合肥、蕪湖、馬鞍山、銅陵、安慶、滁州、池州、宣城 27個(gè)城市 為中心區(qū)（面積22.5萬平方公里），輻射帶動(dòng)長三角地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

生態(tài)綠色一體化發(fā)展+特殊經(jīng)濟(jì)功能示范

以上海青浦、江蘇吳江、浙江嘉善為 長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū) （面積約2300平方公里），示范引領(lǐng)長三角地區(qū)更高質(zhì)量一體化發(fā)展。

以上海臨港等地區(qū)為中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)新片區(qū)，打造與國際通行規(guī)則相銜接、更具國際市場(chǎng)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的 特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū) 。

定位

全國發(fā)展強(qiáng)勁活躍增長極。 構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，持續(xù)提高對(duì)全國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率。 全國高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)。 率先實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。 率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化引領(lǐng)區(qū)。 進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力，推動(dòng)法治社會(huì)、法治政府建設(shè)，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，顯著提升人民群眾生活水平。 區(qū)域一體化發(fā)展示范區(qū)。 形成一體化發(fā)展市場(chǎng)體系，率先實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)深度融合、生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治、公共服務(wù)普惠共享，實(shí)現(xiàn)區(qū)域一體化制度創(chuàng)新。 新時(shí)代改革開放新高地。 加快各類改革試點(diǎn)舉措集中落實(shí)、率先突破和系統(tǒng)集成，以更大力度推進(jìn)全方位開放。

目標(biāo)

到2025年，長三角一體化發(fā)展取得 實(shí)質(zhì)性進(jìn)展 。到2035年，長三角一體化發(fā)展達(dá)到 較高水平 。

城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局基本形成。 到2025年，中心區(qū)城鄉(xiāng)居民收入差距控制在2.2∶1以內(nèi)，中心區(qū)人均GDP與全域人均GDP差距縮小到1.2∶1，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到70%。

科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系基本建立。 到2025年，研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到3%以上，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到65%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到18%。

基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通基本實(shí)現(xiàn)。 到2025年，鐵路網(wǎng)密度達(dá)到507公里/萬平方公里，高速公路密度達(dá)到5公里/百平方公里，5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到80%。

生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治能力顯著提升。 到2025年，PM2.5平均濃度總體達(dá)標(biāo)，跨界河流斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%，單位GDP能耗較2017年下降10%。

公共服務(wù)便利共享水平明顯提高。 基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系基本建立，率先實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。 到2025年，人均公共財(cái)政支出達(dá)到2.1萬元，勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限達(dá)到11.5年，人均期望壽命達(dá)到79歲。

一體化體制機(jī)制更加有效。 資源要素有序自由流動(dòng)，與國際接軌的通行規(guī)則基本建立，制度性交易成本明顯降低。

△《新聞聯(lián)播》報(bào)道《中共中央、國務(wù)院印發(fā)<長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要>》