【文/觀察者網(wǎng) 嚴(yán)珊珊】

日前，“女乘客曬飛機(jī)駕駛艙合影”一事引發(fā)全網(wǎng)熱議，11月4日，桂林航空發(fā)布通報(bào)，決定對涉事機(jī)長處以終身停飛的處罰。對此，@資深機(jī)長陳建國 4日發(fā)文稱：在民航規(guī)章上沒有可以進(jìn)行終身停飛的處罰依據(jù)，航空公司可以解聘機(jī)長，但沒有權(quán)利決定飛行員能不能進(jìn)行飛行。

觀察者網(wǎng)查詢《大型飛機(jī)公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人運(yùn)行合格審定規(guī)則》發(fā)現(xiàn)，有四類人員可以進(jìn)入飛機(jī)駕駛艙：1.機(jī)組成員；2.正在執(zhí)行任務(wù)的局方監(jiān)察員；3.得到機(jī)長允許對于安全運(yùn)行必須或有益的人員；4.經(jīng)機(jī)長同意，經(jīng)合格證持有人批準(zhǔn)的其他人員。但該規(guī)則并未指出對駕駛員違反規(guī)定的具體處罰標(biāo)準(zhǔn)。

11月5日上午，北京青年報(bào)從桂林航空獲悉，機(jī)長“終身停飛”的處罰是根據(jù)公司相關(guān)規(guī)定和手冊規(guī)定作出的，涉事機(jī)長以后不能在該公司從事客運(yùn)航空工作。

據(jù)觀察者網(wǎng)此前報(bào)道，11月3日，一女子在客機(jī)駕駛艙內(nèi)的照片引發(fā)網(wǎng)友熱議。照片中，該女子擺出剪刀手的動作，茶具擺放在儀表盤前，并寫道：“超級感謝機(jī)長，實(shí)在是太開心了?！?

隨后，多位民航飛行員對上游新聞表示，從網(wǎng)傳圖片中的眾多細(xì)節(jié)，可以判斷該圖片是在真實(shí)客機(jī)飛行中拍攝的。

11月4日，桂林航空通報(bào)稱，針對機(jī)長違反民航規(guī)章讓無關(guān)人員進(jìn)入駕駛艙的行為，桂林航空決定對當(dāng)事機(jī)長處以終身停飛的處罰，對于涉事的其他機(jī)組成員處以無限期停飛并接受公司進(jìn)一步調(diào)查。

圖源：@桂林航空

@資深機(jī)長陳建國 4日發(fā)文稱：在民航規(guī)章上沒有可以進(jìn)行終身停飛的處罰依據(jù)，航空公司可以解聘機(jī)長，但對于資格認(rèn)證來說，航空公司沒有權(quán)利決定飛行員能不能進(jìn)行飛行?！澳憧梢圆黄溉物w行員擔(dān)任任何職務(wù)和工作，但是不能終止別人的資格，因?yàn)槟懿荒茱w行的資格是國家的行政行為。應(yīng)該由國家行政部門做出，比如民航局。”@資深機(jī)長陳建國 寫道。

對此，觀察者網(wǎng)查詢了2017年9月30日《大型飛機(jī)公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人運(yùn)行合格審定規(guī)則》第五次修訂稿（以下簡稱《規(guī)則》）發(fā)現(xiàn)，只有四類人員可以進(jìn)入飛機(jī)駕駛艙：1.機(jī)組成員；2.正在執(zhí)行任務(wù)的局方監(jiān)察員；3.得到機(jī)長允許對于安全運(yùn)行必須或有益的人員；4.經(jīng)機(jī)長同意，經(jīng)合格證持有人批準(zhǔn)的其他人員。

圖源：中國民用航空局

然而，《規(guī)則》的處罰只針對合格證持有人，即承運(yùn)人：航空公司，并未指出對駕駛員違反規(guī)定的具體處罰標(biāo)準(zhǔn)。

據(jù)北京青年報(bào)11月5日報(bào)道，針對網(wǎng)友的質(zhì)疑，桂林航空5日上午回應(yīng)稱，機(jī)長“終身停飛”的處罰是根據(jù)公司相關(guān)規(guī)定和手冊規(guī)定作出的，涉事機(jī)長以后不能在該公司從事客運(yùn)航空工作。

桂林航空的工作人員解釋稱，“每個公司的管理和規(guī)定是不一樣的，我們根據(jù)公司規(guī)定、手冊的規(guī)定。這個（機(jī)長停飛的）手冊規(guī)定會比較多，就不詳細(xì)說了。他（涉事機(jī)長）在公司上終身停飛，肯定是不能在客運(yùn)航空上進(jìn)行工作了。他去別的航空公司，具體怎么樣是其他航空公司（的事）了，我們也處理了?！?

此前，有民航業(yè)專家在接受媒體采訪時表示，“一般來說，一個機(jī)長的培養(yǎng)時間需要7年左右，投入超500萬?！倍舜螌τ凇巴ｏw機(jī)長”的經(jīng)濟(jì)損失，桂林航空的工作人員表示“還在測算中”。

@資深機(jī)長陳建國 發(fā)布的桂林航空相關(guān)規(guī)定

觀察者網(wǎng)在桂林航空官方網(wǎng)站“運(yùn)輸規(guī)定”中第十九章“飛機(jī)上的行為”一欄發(fā)現(xiàn)，目前只能看到針對旅客的行為規(guī)定，查詢不到對于飛機(jī)駕駛員的規(guī)定。

此外，在桂林航空的機(jī)長宣誓視頻中，還能看到該公司的代表機(jī)長集體宣誓：“堅(jiān)持安全第一，刻苦鉆研技術(shù)，嚴(yán)格執(zhí)行飛行規(guī)章，堅(jiān)決遵守飛行紀(jì)律，永遠(yuǎn)忠于機(jī)長職責(zé)，為桂林航空爭光?！?

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