記者：劉素楠

編輯：徐菲

2018年首屆進博會上，一位哈爾濱客商看中了美國品牌的游艇，有意向下單，金額涉及一億人民幣，但美國展商沒有準備合同文本。當時，上海市司法局在進博會設立的涉外法律服務中心為客商解了燃眉之急。

今年，這支進博會法律服務“天團”升級為100人，包括54名律師、23名調(diào)解員、6名公證員、4名司法鑒定員和13名仲裁員。細細翻看他們的履歷，你將發(fā)現(xiàn)，每一位都是“寶藏”。

關(guān)鍵詞一：54名

在第二屆進博會法律服務百人團中，律師占據(jù)了“半壁江山”，其中包括環(huán)太平洋律師協(xié)會候任主席、金茂凱德律師事務所創(chuàng)始合伙人、一級律師李志強。

作為上世紀末上海第一批為企業(yè)融資上市提供法律服務的證券律師，李志強從業(yè)近30年來，負責的案例超過200個，曾擔任過浦東開發(fā)、上海迪士尼項目、“世博債券”等重大融資項目的法律顧問，見證并參與了上海城市建設和改革開放的巨大變化。

李志強（右）參加首屆進博會。受訪者供圖

2018年11月8日，李志強作為法律服務志愿者參加了首屆進博會。那天下午，有一個做嬰童產(chǎn)品的歐洲公司預約了法律咨詢服務。他們表示，自己的產(chǎn)品在中國遇到了假冒產(chǎn)品，品牌因此受損。李志強建議他們尋找并固定證據(jù)，根據(jù)中國的法律來保護品牌。進博會結(jié)束后，兩者達成了合作協(xié)議。

“外國投資者在中國投資興業(yè)、從事經(jīng)濟貿(mào)易活動，碰到問題很正常，這在世界任何國家都可能發(fā)生。從另一個側(cè)面來說，知識產(chǎn)權(quán)保護很重要，我們的法治環(huán)境還需要進一步完善。”李志強認為。

上海市律協(xié)外事委主任、國浩律師（上海）事務所管理合伙人黃寧寧今年則是首次參加進博會。他于1997年開始從事涉外法律服務工作。“最早我們做外商直接投資業(yè)務，現(xiàn)在則轉(zhuǎn)向境外直接投資（ODI），這兩種跨境投資模式均會衍生出很多與進出口貿(mào)易有關(guān)的法律服務需求?！?

今年上海市司法局發(fā)布了包含30個服務項目的《上海市司法局服務保障第二屆進博會法律服務清單》，其中就包括征稅協(xié)定咨詢、貿(mào)易救濟調(diào)查、海商海事、貿(mào)易合規(guī)、外商直接投資、中國金融證券、稅務、環(huán)境、商業(yè)刑事犯罪等14項律師服務。所有在清單范圍內(nèi)的服務事項全部免費。

已是第二次志愿服務進博會的上海市律協(xié)副會長、上海市聯(lián)合律師事務所管委會主任曹志龍告訴界面新聞，今年上海律協(xié)既配備了涉外非訴訟律師，也配備了擅長解決爭端的訴訟律師。

“進博會是國際性的展會，法律服務需求具有復雜性、及時性、國際性等特性。而我們的律師英文好，具有很強涉外背景，專業(yè)方面也有優(yōu)勢。他們是行業(yè)里最具代表性的涉外律師群體，‘大牌’已經(jīng)不足以形容他們的優(yōu)秀?？梢哉f，參展商如果咨詢到了這些律師，就能提升企業(yè)價值、防范風險?！辈苤君埲绱嗽u價。

他還強調(diào)，服務進博會的律師不僅僅是54位，還有其背后的54家律所及律協(xié)等行業(yè)的支持?！皯撜f，我們服務保障進博會，時間上是‘6+365天’，專業(yè)上是全覆蓋，參與面是全行業(yè)?！?

法律服務團成員在首屆進博會上與參展商交流。圖片來源：上海市司法局

關(guān)鍵詞二：30分鐘車程

首屆進博期間，曹志龍親歷了一樁疑似現(xiàn)場侵權(quán)事件：展商A發(fā)現(xiàn)隔壁場館的展商B未經(jīng)授權(quán)使用其商標。A展商向法律顧問團提出了維權(quán)、固定證據(jù)等相關(guān)要求。

為了固定證據(jù)，律師通知了進博會現(xiàn)場的公證員萬曉雯。她緊急撥打同事電話，要求火速馳援。從響應此事到固定證據(jù)，耗時半小時。之后，律師、公證員與美國展商一同到進博會知識產(chǎn)權(quán)保護和商事糾紛處理服務中心，對此事進行登記。

“展會現(xiàn)場證據(jù)保全具有時效性，一旦錯過取證機會就沒證據(jù)了，所以需要公證人員及時響應。我們離國家會展中心最近，這方面工作做得比較多。”11月2日，萬曉雯在接受界面新聞記者采訪時解釋道。她所在的新虹橋公證處是上海首批合作制公證機構(gòu)的試點單位之一，距離進博會展館10分鐘路程。

談及去年服務進博會的工作內(nèi)容，萬曉雯表示，確實有很多參展商有相關(guān)公證需求，例如知識產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)保全、境內(nèi)責任單位對進口化妝品的接受授權(quán)等公證，但更多的展商需要的是可持續(xù)的、展會結(jié)束之后的公證服務，“例如各參展商在入駐中國后，在知識產(chǎn)權(quán)方面的保護、維權(quán)都有需求?！?

去年，她在進博會上認識了一位法國展商，對方原本是想了解進口化妝品接受授權(quán)公證事宜，但在進博會結(jié)束后，這位法國展商真正向她咨詢的則是知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的問題。此后，他們建立了長期合作關(guān)系。

萬曉雯（右一）參加首屆進博會。受訪者供圖

在上海市司法局今年發(fā)布的30個免費服務項目清單上，共有5項公證服務，包括：為企業(yè)提供法律咨詢，辦理法人授權(quán)、簽署各類經(jīng)濟合同/協(xié)議、資金監(jiān)管（提存）、知識產(chǎn)權(quán)保護等公證法律服務；為有需要的參展商提供與參展商展品相關(guān)的商標、專利、實用新型等知識產(chǎn)權(quán)保全證據(jù)公證；提供各類專利證明以及法律文書的中譯文相符等公證法律服務；為參展商的外籍及港、澳、臺工作人員提供身份證明、委托、家事領域等相關(guān)公證服務；為虹橋商務區(qū)企業(yè)提供線上線下公證法律服務。

第二屆進博會法律服務團將有6名公證員提供公證服務，其中3名來自新虹橋公證處。萬曉雯透露，他們將于11月8日入駐國家會展中心。公證取證工作必須由兩名以上公證人員到場完成，他們須隨時做好準備。

“為了保證第一時間響應，我們3個公證員在展會期間都不安排外出。我們自己要求半小時內(nèi)到達現(xiàn)場，最遠不能超過30分鐘車程?！彼f道。

首屆進博會，上海市司法局（進口博覽會）調(diào)解中心和涉外法律服務中心啟用。圖片來源：上海市司法局

關(guān)鍵詞三：兩雙鞋子

2018年首屆進博會舉辦期間，徐匯區(qū)長橋街道調(diào)解委員會主任、調(diào)解員郭陽總會帶著一雙鞋子“上班”，作為服務進博會的人民調(diào)解員，他一天要在場館里走上兩萬步，為了讓腳掌舒服一點，他會在下班時換下皮鞋、穿上運動鞋再回家。

去年，上海市司法局進口博覽會人民調(diào)解中心和涉外法律服務中心在各展廳共設立了7個工作點，由65名律師、公證員、司法鑒定人和人民調(diào)解員組成的法律服務團隊和16名涉外法律服務志愿者每日排班，確保兩個中心和7個工作點每天至少3人值守，為參展商和相關(guān)人員及時提供法律咨詢和服務。

調(diào)解工作點設置在治安工作點上，同時配備了1-2名律師。據(jù)郭陽介紹，如若發(fā)生民事糾紛，調(diào)解員第一時間在糾紛雙方自愿的前提下將其帶離現(xiàn)場?！肮ぷ鼽c有調(diào)解室，雙方先冷靜一下，我們從中進行調(diào)解。如無法調(diào)解，就讓律師和安保介入?！?

華涇鎮(zhèn)調(diào)解委員會主任、調(diào)解員史良燕也參與了第一屆進博會。她認為調(diào)解員對糾紛的處置方式比較柔和，在進博會這樣的場景下，如果采用強硬方式可能會引起對方更大反彈，而調(diào)解員反而能把話說到他們心里?！昂芏喑赡耆顺臣軙r其實很無助，有時繼續(xù)吵就是為了面子。我們要讓他們有臺階下，不讓矛盾升級?！惫栄a充道。

史良燕（右三）和郭陽（右一）參加首屆進博會。受訪者供圖

但是，首屆進博會現(xiàn)場出現(xiàn)的糾紛很少，調(diào)解員們“無用武之地”。

“我們第一天就等在場館外面，來咨詢的人不多。后來我們化被動為主動，將咨詢點移到展館里，并與參展商交流，看是否有調(diào)解需求。”史良燕說，“參展商其實很希望獲得這些服務，他們對國內(nèi)的法律政策、商標注冊、知識產(chǎn)權(quán)保護、公證等非常陌生，也非常感興趣?！?

據(jù)不完全統(tǒng)計，首屆進博會開展以后，上海市司法局（進口博覽會）涉外法律服務中心和人民調(diào)解中心現(xiàn)場調(diào)處了1件交易團與參展方的矛盾糾紛。

據(jù)上海市司法局微信公眾號消息，那是一起售后糾紛，一位外地客商在現(xiàn)場下單并填寫了郵寄地址便離開了上海，最后因為實際郵寄時間比承諾時間晚而心生不滿，便來電求助調(diào)解中心。最終，這個消費糾紛調(diào)解成功。

今年，進博會新增了戶外互動體驗區(qū)。根據(jù)預判，體驗區(qū)往往人流密集、需要排隊，出現(xiàn)矛盾的可能性較大，需要調(diào)解員第一時間介入。23名調(diào)解員中的3人，包括郭陽，將重點護航體驗區(qū)。

關(guān)鍵詞四：100人

54名律師、23名調(diào)解員、6名公證員、4名司法鑒定員和13名仲裁員——今年，上海市司法局進博會法律服務“天團”在人數(shù)上增加至100人，同時新增了仲裁員這個類別的法律工作者。

“這是機構(gòu)改革的紅利之一。”11月2日，上海市司法局公共法律服務管理處副處長毛文瑾告訴界面新聞記者，去年年底，上海市司法局重組，于今年新設了仲裁處，為多元化糾紛解決提供更強的支撐。

“法治是最好的營商環(huán)境。上海市司法局在優(yōu)化上海法治營商環(huán)境方面做了很多工作，這次也將把法律服務保障繼續(xù)帶到第二屆進博會現(xiàn)場。”她表示。

據(jù)其介紹，為了讓進博會的展商和客商更加簡單便捷了解法律服務項目，上海市司法局專門編印了中英文的法律服務指南。同時，司法局還在12348電話熱線和上海法網(wǎng)上開通了進博綠色通道，提供24小時中英雙語法律咨詢服務。

首屆進博會法律服務團大合影。受訪者供圖

上海市司法局會同上海市法宣辦和上海市律協(xié)共同編印了中英文版《律師解讀上海優(yōu)化營商環(huán)境政策法規(guī)讀本》?！霸撟x本立足于展商需要了解的納稅、開辦企業(yè)、獲得信貸、跨境貿(mào)易、合同履行的司法保障等方面，進行法規(guī)的闡明，實用性和指導性很強。”毛文瑾介紹道。

黃寧寧是律協(xié)負責該讀本的主要編撰人之一，他希望讓更多參展商了解目前上海整體營商環(huán)境。后續(xù)該讀本將在臨港新片區(qū)正式發(fā)布，進博會期間則提前免費發(fā)放給參展商。

今年，上海市司法局成為了上海市城市服務保障領導小組成員單位，被上海市委組織部納入進博一線黨建聯(lián)盟。上海市司法局（進口博覽會）法律服務中心和調(diào)解中心臨時黨支部成立，并于11月2日上午召開成立會議，舉行了宣誓儀式。

上海市司法局和上海市工商局、上海海事局、上海市市場監(jiān)管局、上海海關(guān)等20余家機構(gòu)入駐第二屆進博會綜合服務區(qū)。其中，上海市司法局法律服務中心將設置在綜合服務區(qū)，并保留原來的人民調(diào)解中心，繼續(xù)在各展廳設立7個工作點。此外，上海市司法局還將于11月8日在進博會現(xiàn)場召開上海國際仲裁高峰論壇。

第二屆進博會即將開幕，毛文瑾表示，“上海市司法局致力于為進博會提供專業(yè)、便捷、安全、有溫度的法律服務保障。法治保障進博會，我們準備好了?！?