（觀察者網(wǎng)訊）

本月20日，中國大陸與新加坡簽署了增強(qiáng)版《防務(wù)交流與安全合作協(xié)議》，內(nèi)容包括港口互訪、雙邊演習(xí)等。此舉引發(fā)島內(nèi)關(guān)注，其擔(dān)憂這會(huì)讓臺(tái)灣與新加坡有著40多年歷史的“星光計(jì)劃”因此中斷。

有臺(tái)“國安官員”透露，未來臺(tái)灣和新加坡實(shí)施聯(lián)合演習(xí)層級(jí)恐怕將有所調(diào)整。還有臺(tái)官員稱，新加坡過去在臺(tái)演習(xí)均用英文進(jìn)行，但從2012年起要求全部使用中文。臺(tái)方聲稱這顯然是為大陸和新加坡聯(lián)合軍演作準(zhǔn)備。

對(duì)此，臺(tái)“國防部長”嚴(yán)德發(fā)28日在會(huì)上回應(yīng)說，“星光計(jì)劃”的推動(dòng)一切正常，并無任何變化，都在進(jìn)行當(dāng)中。

臺(tái)“國防部長”嚴(yán)德發(fā)（圖自臺(tái)媒）

所謂的“星光計(jì)劃”，是臺(tái)灣與新加坡在1975年4月達(dá)成的一項(xiàng)協(xié)議，讓新加坡部隊(duì)在“星光演習(xí)”代號(hào)下到臺(tái)灣進(jìn)行軍事交流。新加坡獲準(zhǔn)在臺(tái)灣屏東恒春、云林斗六、新竹湖口等地，訓(xùn)練步兵、炮兵、裝甲部隊(duì)和突擊連隊(duì)。而這些從新加坡派來臺(tái)灣受訓(xùn)部隊(duì)則稱為“星光部隊(duì)”。

按照以往慣例，臺(tái)灣和新加坡每年11月都會(huì)舉行“星光會(huì)議”，討論下一年度“星光部隊(duì)”赴臺(tái)受訓(xùn)人數(shù)與項(xiàng)目。

然而本月20日，大陸與新加坡更新了于2008年簽署的《防務(wù)交流與安全合作協(xié)議》。新協(xié)議顯示，兩國將設(shè)立防長定期對(duì)話機(jī)制，兩國還將通過“訪問部隊(duì)協(xié)議”確立互訪參加雙邊演習(xí)的部隊(duì)安排，并建立后勤互相支援安排和雙邊熱線，兩國軍事學(xué)者和智庫也將定期學(xué)術(shù)交流。

另外根據(jù)新加坡國防部文件，中新雙方還討論了拓展雙邊防務(wù)合作的具體提案，例如把代號(hào)“合作”的陸軍演習(xí)規(guī)模，從一個(gè)連提高到一個(gè)營。雙方也期待從2020年起，使代號(hào)“合作”的陸軍演習(xí)和代號(hào)“海事合作”的海軍演習(xí)制度化。

美媒《外交學(xué)者》雜志稱該協(xié)議意義重大，因?yàn)樗鼜?qiáng)化了這樣一個(gè)事實(shí)：盡管雙方的關(guān)系曾遭遇挑戰(zhàn)，但新加坡仍然致力于改善與中國大陸的關(guān)系。

這讓臺(tái)灣島內(nèi)感到擔(dān)憂。臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》報(bào)道稱，有臺(tái)“國安官員”透露，他們已經(jīng)派遣人員赴新加坡聽取簡報(bào)，了解實(shí)況。恐怕未來臺(tái)灣和新加坡實(shí)施聯(lián)合演習(xí)層級(jí)將有所調(diào)整。

另有臺(tái)官員指出，過去新加坡在臺(tái)灣演習(xí)，均以英文進(jìn)行參謀作業(yè)。但從2012年起突然要求全部用中文寫作，包括參謀作業(yè)與計(jì)劃命令寫作。且所有“星光部隊(duì)長”積極要求干部，用中文下命令、用中文做簡報(bào)。該官員稱，這顯然為中新聯(lián)合軍演作準(zhǔn)備。

今年7月—8月期間，中新舉行“合作-2019”陸軍聯(lián)合訓(xùn)練，新加坡軍隊(duì)與來自解放軍南部戰(zhàn)區(qū)的約240官兵共同進(jìn)行為期10天的聯(lián)合軍事演習(xí)。

臺(tái)媒為此更感到擔(dān)憂，稱新加坡參演的3師弟1突擊營之前就是在臺(tái)屏東大武營傘訓(xùn)中心完成傘訓(xùn)。而由于未來中新雙方部隊(duì)會(huì)有課程“交接”、“互授”，臺(tái)灣應(yīng)對(duì)此提高警覺，必要時(shí)因應(yīng)情勢調(diào)整雙方演習(xí)層級(jí)與內(nèi)容。

臺(tái)媒還援引情報(bào)人員的話稱，美方曾高度關(guān)切新加坡此舉，但只要新加坡赴陸部隊(duì)不使用美制武器裝備，美方也無從干預(yù)。而新加坡本身有大批英制、德制、法制、自制軍備可供訓(xùn)練操作。

對(duì)于島內(nèi)這些聲音，臺(tái)“國防部長”嚴(yán)德發(fā)于28日回應(yīng)稱，“星光計(jì)劃”的推動(dòng)目前一切正常，并沒有任何變化，都在進(jìn)行當(dāng)中。

不過有臺(tái)媒注意到，新加坡在臺(tái)代訓(xùn)兵力人數(shù)逐年減少，從過去萬人規(guī)模到現(xiàn)在只剩三千人，而與大陸的軍事合作不斷增加。

《中時(shí)電子報(bào)》報(bào)道指出，“星光部隊(duì)”赴臺(tái)的年度訓(xùn)練都安排在5月—9月之間，在臺(tái)營舍都是新加坡自己出錢蓋的，軍方只是提供基地，不收租金，如果營舍不再使用，新加坡就會(huì)移交贈(zèng)送給軍方，也不曾向臺(tái)灣要錢。

一位退役將領(lǐng)分析稱，對(duì)民進(jìn)黨而言，讓“星光部隊(duì)”留在臺(tái)灣具有高度政治意義，即使大陸與新加坡簽署協(xié)議，蔡英文當(dāng)局也不會(huì)主動(dòng)叫?！靶枪庥?jì)劃”。此前在陳水扁執(zhí)政時(shí)期，即使臺(tái)“敦睦艦隊(duì)”開到新加坡后被拒絕入港，陳水扁當(dāng)局還是“顧大局”選擇隱忍。

據(jù)觀察者網(wǎng)此前報(bào)道，2016年底，新加坡一批用作海外訓(xùn)練用途的裝甲車在香港被扣押，該批裝甲車參加過臺(tái)灣“星光計(jì)劃”軍事演習(xí)。此舉曾引發(fā)新加坡與大陸之間的外交風(fēng)波。新加坡高層通過緊急訪華修補(bǔ)雙邊關(guān)系，該批裝甲車于2017年初放行。

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