國(guó)際在線(xiàn)3日?qǐng)?bào)道：聯(lián)合國(guó)貿(mào)易與發(fā)展會(huì)議全球化和發(fā)展戰(zhàn)略司司長(zhǎng)理查德?科祖爾-賴(lài)特7月2日接受本臺(tái)記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示，不能簡(jiǎn)單將貿(mào)易大國(guó)歸類(lèi)為發(fā)達(dá)國(guó)家，發(fā)展是一個(gè)涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等眾多領(lǐng)域的多維度概念，中國(guó)仍然是一個(gè)中等收入的發(fā)展中國(guó)家。

聯(lián)合國(guó)貿(mào)易與發(fā)展會(huì)議全球化和發(fā)展戰(zhàn)略司司長(zhǎng)理查德?科祖爾-賴(lài)特

科祖爾-賴(lài)特參與撰寫(xiě)了貿(mào)發(fā)會(huì)議今年6月發(fā)布的研究報(bào)告《從發(fā)展到分類(lèi)：世界改變了多少》。報(bào)告指出，“發(fā)展”這個(gè)詞的范圍遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)貿(mào)易或者是經(jīng)濟(jì)的范疇，一個(gè)國(guó)家的發(fā)展面臨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等許多領(lǐng)域的多重挑戰(zhàn)。一個(gè)國(guó)家的發(fā)展水平如何，應(yīng)由實(shí)際應(yīng)對(duì)發(fā)展挑戰(zhàn)的國(guó)家自身來(lái)評(píng)判。

最近，美國(guó)政府對(duì)中國(guó)在世界貿(mào)易組織中的發(fā)展中國(guó)家身份提出質(zhì)疑，科祖爾-賴(lài)特認(rèn)為，從多維度綜合來(lái)看，中國(guó)仍然是一個(gè)中等收入的發(fā)展中國(guó)家?！爸袊?guó)是一個(gè)中等收入的發(fā)展中國(guó)家，我們最近就此寫(xiě)了一些量化研究的論文。我認(rèn)為（對(duì)發(fā)展中國(guó)家的定義）進(jìn)行量化是非常困難的。但是很明顯，中國(guó)有2億人每天的生活費(fèi)用低于5美元、擁有龐大的農(nóng)村人口、許多人還在非正規(guī)經(jīng)濟(jì)部門(mén)工作（指就業(yè)不穩(wěn)定），我們僅僅以這三個(gè)判斷標(biāo)準(zhǔn)為例，這三個(gè)判斷標(biāo)準(zhǔn)就足以說(shuō)明中國(guó)仍然是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家。發(fā)達(dá)國(guó)家在幾十年前，甚至幾個(gè)世紀(jì)前就已經(jīng)解決了這些問(wèn)題。”

根據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議的這份報(bào)告，中國(guó)的人類(lèi)發(fā)展指數(shù)在全球排名是第86位；2000至2016年期間，中國(guó)與美國(guó)的人均收入絕對(duì)值差距從4.3萬(wàn)美元拉大到4.6萬(wàn)美元；中國(guó)農(nóng)業(yè)占GDP的比重是7％，仍高于多數(shù)的中等收入國(guó)家；2018年中國(guó)非正式就業(yè)占比達(dá)到50％-74％；盡管中國(guó)已成為數(shù)字化領(lǐng)域新興力量，但在2017年信息通信技術(shù)發(fā)展指數(shù)排名中，中國(guó)卻仍排名在第80位。

近日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普簽署了備忘錄，要求世貿(mào)組織對(duì)發(fā)展中國(guó)家的地位進(jìn)行改革，并威脅說(shuō)如果90天之內(nèi)看不到明顯進(jìn)展就會(huì)發(fā)起單方面行動(dòng)?？谱鏍?賴(lài)特表示，在過(guò)去25年里，盡管不少?lài)?guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)迅速，但發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家間的發(fā)展鴻溝依然存在?！疤厥夂筒顒e待遇”以及發(fā)展中國(guó)家“自我宣布”的身份認(rèn)定方式是鼓勵(lì)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體加入世貿(mào)組織的關(guān)鍵因素。世貿(mào)組織采取的協(xié)商一致的原則，單個(gè)成員無(wú)權(quán)隨意對(duì)其他成員重新分類(lèi)，美國(guó)的要求不會(huì)得到支持?！澳壳吧胁磺宄绹?guó)宣布的90天窗口期在世貿(mào)組織運(yùn)行方面會(huì)有什么實(shí)際意義，因?yàn)榇蠖鄶?shù)發(fā)展中國(guó)家都會(huì)拒絕，所以它不會(huì)成為世貿(mào)組織規(guī)則的一部分。當(dāng)然，美國(guó)是否決定在雙邊貿(mào)易談判中強(qiáng)加這些標(biāo)準(zhǔn)，這是另一個(gè)問(wèn)題?！?

科祖爾-賴(lài)特認(rèn)為，目前多邊主義遭遇挑戰(zhàn)。不僅僅在貿(mào)易領(lǐng)域，在氣候變化、移民等許多方面，都需要各國(guó)協(xié)商解決，美國(guó)試圖隨意重新界定“發(fā)展中國(guó)家”身份的做法將進(jìn)一步損害人們對(duì)多邊體系的信心?！岸噙咉w系成功的基礎(chǔ)是信任。也就是說(shuō)，作為該系統(tǒng)成員的每個(gè)人都必須對(duì)規(guī)則有信心，所有國(guó)家都將遵守這些規(guī)則，并且相信其他國(guó)家也會(huì)這么做。當(dāng)我們破壞了對(duì)貿(mào)易體系的信任時(shí)，我們就會(huì)破壞對(duì)更廣泛的多邊體系的信任。”

科祖爾-賴(lài)特強(qiáng)調(diào)，不同國(guó)家在發(fā)展過(guò)程中經(jīng)歷的問(wèn)題不同，作為制定政策、處理日常和實(shí)際問(wèn)題的主體，各國(guó)政府更清楚自己的發(fā)展水平，而世貿(mào)組織有必要給不同發(fā)展階段的國(guó)家提供靈活的政策空間。

（中央廣播電視總臺(tái)記者 易歆、張婧昊）