【文/觀察者網(wǎng) 呂棟】

大連對房地產(chǎn)市場的調(diào)控也加碼了。

7月31日，觀察者網(wǎng)注意到，大連市人民政府網(wǎng)站辦公室7月18日已發(fā)布《大連市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的通知》（下稱《通知》）。

《通知》顯示，對本通知發(fā)布后首次申請預(yù)售許可證的新項(xiàng)目，建立價(jià)格核算制度，引入第三方評估機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目的成本、稅費(fèi)、利潤等進(jìn)行核算，按照一房一價(jià)制度申報(bào)房源價(jià)格。

值得注意的是，申報(bào)后，6個月內(nèi)不得調(diào)整申報(bào)價(jià)格，6個月后可申請下調(diào)申報(bào)價(jià)格；實(shí)際網(wǎng)簽備案價(jià)格不得高于申報(bào)價(jià)格，且價(jià)格下浮不得超過5%。

《通知》強(qiáng)調(diào)，對不接受商品住房價(jià)格指導(dǎo)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，有關(guān)部門依法依規(guī)暫停其網(wǎng)簽備案資格，暫停其申請預(yù)售許可證辦理，依職權(quán)責(zé)令其限期整改。

“將嚴(yán)肅查處房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)捂盤惜售、炒買炒賣、規(guī)避調(diào)控、惡意炒作、簽訂“陰陽合同”、哄抬房價(jià)等違法違規(guī)行為。”《通知》稱。

為此，易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)今天對觀察者網(wǎng)表示，大連此次政策出臺，落實(shí)了房住不炒的導(dǎo)向，也使得近期房屋銷售的秩序更加穩(wěn)定。

“通過預(yù)售證中的價(jià)格管控，有助于防范房企違規(guī)漲價(jià)。對于相關(guān)房企來說，此前捂盤惜售等行為變得沒有意義，或者說后續(xù)反而要采取更低的價(jià)格進(jìn)行銷售，這也有助于督促房企主動進(jìn)行銷售?！彼寡缘馈?

以下是通知原文：

大連市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的通知

各區(qū)市縣人民政府，各先導(dǎo)區(qū)管委會，市政府各委辦局、各直屬機(jī)構(gòu)，各有關(guān)單位：

為落實(shí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作要求，穩(wěn)定住房價(jià)格預(yù)期，進(jìn)一步促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、實(shí)施商品住房價(jià)格指導(dǎo)

（一）加強(qiáng)對中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)、甘井子區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅順口區(qū)、金普新區(qū)、普蘭店區(qū)在售商品住房（含公寓）項(xiàng)目的價(jià)格監(jiān)控指導(dǎo)，所有房地產(chǎn)項(xiàng)目均須申報(bào)商品住房預(yù)售價(jià)格，審核通過后，將申報(bào)的預(yù)售價(jià)格錄入網(wǎng)簽備案系統(tǒng)，實(shí)際網(wǎng)簽備案價(jià)格不得高于申報(bào)價(jià)格。

（二）對本通知發(fā)布前取得預(yù)售許可證的項(xiàng)目，重新申報(bào)未售商品住房預(yù)售價(jià)格。在2019年5、6月份已發(fā)生網(wǎng)簽備案行為的，其未售房源按照同質(zhì)可比原則，申報(bào)價(jià)不得高于5、6月份最低價(jià)格；在5、6月份未發(fā)生網(wǎng)簽備案行為的，其未售房源按照同質(zhì)可比原則，申報(bào)價(jià)不得高于5月份之前最近成交月份的最低價(jià)格。

（三）對本通知發(fā)布后辦理預(yù)售許可證的分期預(yù)售項(xiàng)目，其未售房源按照同質(zhì)可比原則，申報(bào)價(jià)格不得高于前一期已售房源的價(jià)格。

（四）對本通知發(fā)布后首次申請預(yù)售許可證的新項(xiàng)目，建立價(jià)格核算制度，引入第三方評估機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目的成本、稅費(fèi)、利潤等進(jìn)行核算，按照一房一價(jià)制度申報(bào)房源價(jià)格，6個月內(nèi)不得調(diào)整申報(bào)價(jià)格，6個月后可申請下調(diào)申報(bào)價(jià)格；實(shí)際網(wǎng)簽備案價(jià)格不得高于申報(bào)價(jià)格，且價(jià)格下浮不得超過5%。

（五）對本通知發(fā)布前已取得預(yù)售許可證，但未發(fā)生網(wǎng)簽備案行為或網(wǎng)簽備案數(shù)量較小的項(xiàng)目，可參照首次申請預(yù)售許可證項(xiàng)目的房價(jià)申報(bào)辦法，重新申報(bào)預(yù)售價(jià)格。

（六）對不接受商品住房價(jià)格指導(dǎo)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，有關(guān)部門依法依規(guī)暫停其網(wǎng)簽備案資格，暫停其申請預(yù)售許可證辦理，依職權(quán)責(zé)令其限期整改。

二、繼續(xù)加大房地產(chǎn)市場秩序整頓力度

嚴(yán)肅查處房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)捂盤惜售、炒買炒賣、規(guī)避調(diào)控、惡意炒作、簽訂“陰陽合同”、哄抬房價(jià)等違法違規(guī)行為。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要會同行政執(zhí)法、市場監(jiān)管等部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，對違法違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，并通過媒體曝光等方式向社會公布。

三、加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和市場預(yù)期管理

各新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺要加強(qiáng)政策解讀，正確引導(dǎo)輿論和市場預(yù)期，嚴(yán)厲打擊渲染房價(jià)上漲、散布虛假信息等行為，營造良好的輿論氛圍，共同促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)、甘井子區(qū)的商品住房價(jià)格指導(dǎo)和調(diào)控工作由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門牽頭負(fù)責(zé)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅順口區(qū)、金普新區(qū)、普蘭店區(qū)的商品住房價(jià)格指導(dǎo)和調(diào)控工作由區(qū)政府（管委會）具體負(fù)責(zé)。

本通知自印發(fā)之日起執(zhí)行，根據(jù)市場情況適時調(diào)整。

大連市人民政府辦公室

2019年7月18日

《通知》截圖

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