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海南回應(yīng)黃花梨被濫伐:對(duì)涉案公職人員立案調(diào)查
關(guān)鍵字:據(jù)微信公眾號(hào)“海南廣播電視總臺(tái)”(ID:HaiTV-2013)7月5日消息,7月4日晚,央視《焦點(diǎn)訪(fǎng)談》欄目播出《珍稀樹(shù)種為何難逃厄運(yùn)》報(bào)道我省五指山市存在黃花梨遭遇盜砍濫伐,森林資源監(jiān)管節(jié)節(jié)失守等問(wèn)題。省委省政府對(duì)此高度重視,省委書(shū)記劉賜貴、省長(zhǎng)沈曉明分別作出指示批示,要求第一時(shí)間嚴(yán)查嚴(yán)處,并在全省范圍舉一反三,全面檢視此次事件反映出的問(wèn)題,抓好熱帶雨林國(guó)家公園建設(shè),以高度的政治責(zé)任感保護(hù)好海南的綠水青山。
當(dāng)晚9時(shí),副省長(zhǎng)劉平治主持召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行研究部署。決定成立省市聯(lián)合調(diào)查組,對(duì)報(bào)道曝光的問(wèn)題,立即開(kāi)展調(diào)查,對(duì)涉嫌違法犯罪人員、涉案公職人員依法立案調(diào)查,對(duì)違法犯罪人員從嚴(yán)從重查處。舉一反三,在全省迅速開(kāi)展打擊破壞森林資源的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),開(kāi)展黃花梨商品市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查;立行立改,在全省公安、林業(yè)系統(tǒng)開(kāi)展作風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)整治,建立健全森林資源監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,守護(hù)好海南的綠水青山。
省公安廳已對(duì)涉事的五指山市森林公安局副局長(zhǎng)劉文德停止執(zhí)行職務(wù),并立案調(diào)查。
此前報(bào)道:五指山市黃花梨遭濫伐,林業(yè)站:怎么是我的職責(zé)?
據(jù)央視新聞客戶(hù)端7月4日?qǐng)?bào)道,黃花梨又名降香黃檀,是一種原產(chǎn)地海南島的名貴木材,因?yàn)槌刹木徛?、木質(zhì)堅(jiān)實(shí)、紋理漂亮,被列為五大名木之一,還是海南省的省樹(shù),國(guó)家二級(jí)保護(hù)植物。但是目前,野生黃花梨已經(jīng)瀕臨滅絕,我們能看到的幾乎都是人工種植。野生黃花梨上百年才能成材,而人工種植的成材時(shí)間也要30年以上。但記者最近在海南省五指山市調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn),每天都有大量未成材黃花梨遭遇偷砍濫伐,甚至還有的野生黃花梨也難逃厄運(yùn)。為什么要砍掉黃花梨幼樹(shù)?又是什么人在偷砍國(guó)家珍稀保護(hù)植物呢?
海南鸚哥嶺是國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū),其中野生降香黃檀也就是黃花梨的保護(hù)點(diǎn),位于海南省五指山市毛陽(yáng)鎮(zhèn)。在鸚哥嶺下的一條河道,收購(gòu)商黃老板正從水里面偷運(yùn)一棵黃花梨樹(shù),上岸后他們迅速把樹(shù)干鋸斷,裝進(jìn)了一輛越野車(chē)?yán)铩_@位黃老板說(shuō),之所以要從河道偷運(yùn)是因?yàn)樗麄兛车氖且豢靡吧S花梨。
收購(gòu)商鋸斷黃花梨樹(shù)干 央視截屏
在毛陽(yáng)鎮(zhèn)里,有很多黃花梨的收購(gòu)點(diǎn)。在收購(gòu)商阿寶的收購(gòu)點(diǎn),一棵幾百斤重的黃花梨大樹(shù)引起了記者的注意。
阿寶告訴記者,這棵黃花梨也是野生的,在深山老林里的山林承包戶(hù)那里找到的,四個(gè)人抬著走了好幾里山路。
野生黃花梨是國(guó)家二級(jí)保護(hù)植物,根據(jù)我國(guó)《野生植物保護(hù)條例》,出售、收購(gòu)國(guó)家二級(jí)保護(hù)野生植物的,必須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生植物行政主管部門(mén)或者其授權(quán)的機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。而收購(gòu)商黃老板和阿寶都沒(méi)有辦許可證。
在毛陽(yáng)鎮(zhèn),無(wú)證非法收購(gòu)野生黃花梨的不僅僅是黃老板和阿寶,收購(gòu)商王老板告訴記者,今年2月,在附近空聯(lián)山的山林承包戶(hù)那里也收購(gòu)過(guò)一棵野生黃花梨,賣(mài)了6萬(wàn)多元。
王老板在空聯(lián)山又發(fā)現(xiàn)了兩棵野生黃花梨,好幾個(gè)收購(gòu)商正在和山林的承包人老王商談價(jià)格。
未經(jīng)許可就被偷砍亂伐的,還不僅僅是野生黃花梨。根據(jù)我國(guó)《森林法》規(guī)定,采伐林木必須申請(qǐng)采伐許可證,按許可證的規(guī)定進(jìn)行采伐;農(nóng)村居民采伐自留山和個(gè)人承包集體的林木,由縣級(jí)林業(yè)主管部門(mén)或者其委托的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府依照有關(guān)規(guī)定審核發(fā)放采伐許可證。但是在海南省五指山市,記者調(diào)查后發(fā)現(xiàn),在沒(méi)有任何手續(xù)的情況下,很多人工種植的黃花梨,甚至是樹(shù)齡很短的黃花梨幼樹(shù),都被濫砍偷伐了。在毛陽(yáng)鎮(zhèn)空聯(lián)山的這個(gè)林區(qū),記者看到,成片的海南黃花梨被砍伐,扔棄的樹(shù)冠和樹(shù)干隨處可見(jiàn)。
收購(gòu)商王老板說(shuō),自去年1月至今,他已在老王承包的林區(qū),累計(jì)砍了一百多棵黃花梨,砍這一百多棵樹(shù)都沒(méi)有辦手續(xù)。不用辦證就被砍掉的黃花梨幼樹(shù)還不僅僅是老王承包的這個(gè)林區(qū),王老板告訴記者,他做黃花梨木材生意已有18年了,幾乎每天都要上山找樹(shù)砍樹(shù)。一年起碼有上千棵,去年砍的最多,有四五千棵。
海南省為了挽救和保護(hù)黃花梨這一珍稀樹(shù)種,十多年來(lái)一直免費(fèi)為農(nóng)民提供黃花梨樹(shù)苗,讓他們?cè)诜壳拔莺蠛妥粤羯缴戏N植。據(jù)海南省林業(yè)局統(tǒng)計(jì),到目前為止,全省人工種植黃花梨面積已達(dá)13.5萬(wàn)畝。五指山市毛陽(yáng)鎮(zhèn)牙力村空聯(lián)山承包人老王是當(dāng)?shù)刈钤绲狞S花梨種植戶(hù)之一,從90年代初就開(kāi)始人工種植,在他承包的40多畝林地里,黃花梨最多的時(shí)候有近千株,近幾年來(lái)一直在砍樹(shù),目前只剩下不到200株。老王說(shuō),他賣(mài)掉的黃花梨樹(shù)齡都只有十幾年,售價(jià)在3000元到6000元不等。海南黃花梨協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王永濤告訴記者,黃花梨最值錢(qián)的部位是能用于家居器具制作的“樹(shù)芯”,當(dāng)?shù)厝朔Q(chēng)為“格”。黃花梨隨著樹(shù)木的生長(zhǎng),“格”慢慢變大,能做家具的黃花梨樹(shù),起碼要長(zhǎng)到30年以上,目前海南黃花梨老料一斤的價(jià)格在萬(wàn)元以上,這些被砍的黃花梨再長(zhǎng)十幾年就能成材。
我國(guó)《森林法》規(guī)定,成熟的用材林應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況,分別采取擇伐、皆伐和漸伐方式,皆伐應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制,并在采伐的當(dāng)年或者次年內(nèi)完成更新造林。而海南省的黃花梨人工種植時(shí)間只有十幾年,并不符合成熟用材林的審批條件,五指山市人民政府政務(wù)服務(wù)中心的工作人員告訴記者,他們目前還沒(méi)有發(fā)放過(guò)海南黃花梨的采伐證和運(yùn)輸證。
既然都是違規(guī)砍伐,為何就沒(méi)有人管呢?經(jīng)銷(xiāo)商運(yùn)輸海南黃花梨的車(chē)倆一般都要通過(guò)五指山市毛陽(yáng)鎮(zhèn)木材檢查站,根據(jù)《海南省木材管理辦法》,經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)或者省人民政府授權(quán)省林業(yè)主管部門(mén)審批設(shè)立的木材檢查站,負(fù)責(zé)對(duì)過(guò)往運(yùn)載工具運(yùn)輸木材的情況進(jìn)行檢查,查驗(yàn)?zāi)静倪\(yùn)輸證件,制止違法運(yùn)輸木材行為。這個(gè)木材檢查站的工作人員有沒(méi)有盡到管理責(zé)任呢?記者來(lái)到毛陽(yáng)木材檢查站,上班時(shí)間有的人躺在椅子上睡大覺(jué),有的人正在研究買(mǎi)彩票,更讓記者吃驚的是,工作人員居然在辦公室打牌賭博。
在毛陽(yáng)鎮(zhèn)牙胡村的一個(gè)黃花梨收購(gòu)點(diǎn),收購(gòu)商剛從山上砍了5棵黃花梨樹(shù),而下山路旁就停著一輛護(hù)林員的摩托車(chē)。
毛陽(yáng)鎮(zhèn)的一位護(hù)林員告訴記者,他們對(duì)無(wú)證砍伐黃花梨的事早已習(xí)以為常了。
明明知道黃花梨被濫砍偷伐卻放任不管的還不僅僅是毛陽(yáng)鎮(zhèn),在五指山市的毛道鄉(xiāng),記者找到之前收購(gòu)商黃老板偷砍野生黃花梨的現(xiàn)場(chǎng),并向這片山林的管轄地——毛道村委會(huì)舉報(bào)。
在記者的再三請(qǐng)求下,這位村負(fù)責(zé)人答應(yīng)派村里的護(hù)林員前來(lái)協(xié)助調(diào)查,但要求記者給護(hù)林員支付勞務(wù)費(fèi)。
護(hù)林員來(lái)了,但出乎記者意料的是,了解情況后,護(hù)林員竟然借故離開(kāi),再也沒(méi)有回來(lái)。根據(jù)《林業(yè)工作站管理辦法》規(guī)定,林業(yè)工作站是設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層林業(yè)工作機(jī)構(gòu),依法對(duì)森林、野生動(dòng)植物資源實(shí)行管理和監(jiān)督。于是,記者來(lái)到五指山市毛道鄉(xiāng)林業(yè)站舉報(bào),幾名工作人員正在打牌。
負(fù)責(zé)人黃站長(zhǎng)對(duì)記者的舉報(bào)竟然給出了這樣的回答:“我怎么查,我干嗎要查?怎么是我的職責(zé)?你怎么知道是我的職責(zé)?”
那么,在五指山市,濫砍偷伐黃花梨就沒(méi)人管嗎?根據(jù)我國(guó)《森林法》規(guī)定:非法采伐、毀壞珍貴樹(shù)木的,依法追究刑事責(zé)任。記者在五指山市的一家酒店看到,收購(gòu)商黃老板正在與五指山市森林公安局的相關(guān)負(fù)責(zé)人在一起喝酒,記者向這位負(fù)責(zé)人反映收購(gòu)商黃老板偷伐野生黃花梨的情況,結(jié)果再次出乎了記者的意料。
五指山市森林公安局副局長(zhǎng)劉文德說(shuō):“有把握他也可以做,違法但是不能犯罪,小違法罰得少,但犯罪就要抓起來(lái)關(guān)的。”
該管的不管,就這樣,海南的黃花梨越來(lái)越少。位于海口市的中國(guó)花梨城是國(guó)內(nèi)最大的黃花梨商品交易市場(chǎng),每周的周日,數(shù)以千計(jì)的黃花梨樹(shù)在這里交易。業(yè)內(nèi)人士說(shuō),現(xiàn)在老樹(shù)非常稀少,市面上賣(mài)的幾乎都是十幾年樹(shù)齡的幼樹(shù),主要用來(lái)做手串和一些小的工藝品,行話(huà)稱(chēng)之為珠子料。
不僅是線(xiàn)下市場(chǎng),記者注意到,在抖音、快手等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),一些注冊(cè)地顯示為海南的收購(gòu)商視頻直播砍伐黃花梨的過(guò)程,兜售黃花梨木材及其制品,然后通過(guò)順豐快遞等物流渠道郵寄到全國(guó)各地。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士估計(jì),海南省每年被偷伐濫砍的黃花梨幼樹(shù)在10萬(wàn)株以上。目前,海南省胸徑超過(guò)25厘米的成熟黃花梨幾乎很難找到,而之所以出現(xiàn)這種情況,是因?yàn)榻挈S花梨價(jià)格暴漲和珠子料走俏。在海口市的中國(guó)花梨城,黃花梨家居的價(jià)格從幾十萬(wàn)元起步,大件的價(jià)格幾百萬(wàn)到上千萬(wàn)元不等,而一條海南黃花梨手串也賣(mài)到了幾千甚至幾萬(wàn)元,幾乎每一個(gè)商鋪都有黃花梨手串出售。
據(jù)黃花梨收購(gòu)商介紹,黃花梨值不值錢(qián)主要看樹(shù)芯的大小和紋理,而在砍樹(shù)之前一切都是未知數(shù)。于是,很多收購(gòu)商抱著僥幸心理,見(jiàn)樹(shù)就砍,瘋狂賭樹(shù)。
今年5月,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)(海南)實(shí)施方案》,提出要把海南建設(shè)成為生態(tài)文明體制改革樣板區(qū),建立健全生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)現(xiàn)代監(jiān)管體系。還特別提出,實(shí)施國(guó)家儲(chǔ)備林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程,建設(shè)海南黃花梨、土沉香、坡壘等鄉(xiāng)土珍稀樹(shù)種木材儲(chǔ)備基地。據(jù)海南省林業(yè)局統(tǒng)計(jì),截至2018年底,海南省鄉(xiāng)土珍稀樹(shù)種種植面積有22.4萬(wàn)畝。本來(lái),這些樹(shù)種長(zhǎng)大以后是真正的金山銀山,但是一些種植戶(hù)和收購(gòu)商卻急功近利,等不及木材成材就偷砍濫伐,而當(dāng)?shù)卦撚械谋O(jiān)管系統(tǒng)卻統(tǒng)統(tǒng)失靈。如何讓黃花梨種植戶(hù)種得了、守得住,如何驅(qū)動(dòng)護(hù)林人員真正履行職責(zé)?需要管理部門(mén)找到一套切合實(shí)際的好辦法。
- 原標(biāo)題:五指山市黃花梨遭濫伐,林業(yè)站不管還懟記者:怎么是我的職責(zé)
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- 責(zé)任編輯:于文凱
- 最后更新: 2019-07-05 13:27:48
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