6月13日上午，第十一屆陸家嘴論壇在上海開幕?？苿?chuàng)板正式宣布開板。證監(jiān)會主席易會滿主持科創(chuàng)板開板儀式。

易會滿在主題演講中提到，科創(chuàng)板是一個全新的探索，可能會遇到各種困難和挑戰(zhàn)，尤其是在上市初期，各方要關(guān)注五方面變化。

一是發(fā)行方式改變后，如何平衡注冊制和把握上市公司質(zhì)量的關(guān)系，這需要市場的檢驗，是一個大浪淘沙的過程，帶來退市更加常態(tài)化。

二是現(xiàn)有的IPO機制有本質(zhì)區(qū)別，高估值發(fā)行的現(xiàn)象可能會增多。

三是上市初期可能供求不平衡，新的交易機制需要適應(yīng)，不排除出現(xiàn)短期炒作、漲跌幅過大的情況。

四是科創(chuàng)企業(yè)本身不確定性大，需要投資者理性研判，更加關(guān)注信息披露。

五是試點初期，科創(chuàng)板制度創(chuàng)新需要進一步實踐檢驗，有一個磨合的過程，可能會有一定風險。

“我們已經(jīng)在制度設(shè)計中盡了最大可能做了預(yù)案，邊試點，邊完善。希望各方對科創(chuàng)板多一份理解，多一點包容，既要保持熱情，又要保持理性和冷靜，共同遵循資本市場的內(nèi)在規(guī)律，共同把科創(chuàng)板建設(shè)好、發(fā)展好?！币讜M說。

易會滿出席第11屆陸家嘴論壇 @東方IC

“充分發(fā)揮科創(chuàng)板改革試驗田作用，形成可復(fù)制推廣經(jīng)驗”

易會滿稱，證監(jiān)會將牢牢把握科創(chuàng)定位，真正落實以信息披露為核心的證券發(fā)行制度，著力支持符合國家發(fā)展戰(zhàn)略、市場認可度高的科創(chuàng)型企業(yè)。同時，證監(jiān)會將會同各方堅持以增量改革帶動存量改革，形成可持續(xù)可推廣的經(jīng)驗，以此帶動資本市場的全面成長，努力打造一個規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場。

易會滿在講話中提到，設(shè)立科創(chuàng)板并設(shè)點注冊制，是深化資本市場改革的基礎(chǔ)性的制度安排，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革促進科技與資本、引領(lǐng)科技發(fā)展的重大舉措，證監(jiān)會將會同上海市委、市政府，認真貫徹黨中央國務(wù)院的部署要求，牢牢把握科創(chuàng)定位，以全面改革精神，推進關(guān)鍵制度創(chuàng)新，真正落實以信息披露為核心的證券發(fā)行制度，推動科技創(chuàng)新企業(yè)做優(yōu)做強、發(fā)展壯大。

同時，易會滿還表示，證監(jiān)會將會同各方，以增量改革帶動存量改革，充分發(fā)揮科創(chuàng)板的改革試驗田作用，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗，以此帶動資本市場的全面深化改革，努力打造一個規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場。

“科創(chuàng)板作為新生事物，擁有廣闊的發(fā)展前景，在成長過程中也難免遇到一些挑戰(zhàn)，將堅持市場化、法制化、國際化的方向不動搖，尊重市場規(guī)律，保持改革定力，努力把改革抓實、抓細，也希望各方繼續(xù)給予大力支持，共同呵護好、建設(shè)好科創(chuàng)板，共同譜寫金融結(jié)構(gòu)性改革的新篇章?！币讜M說。

“支持資本市場各類產(chǎn)品、機制創(chuàng)新在上海先行先試”

易會滿稱，證監(jiān)會將繼續(xù)采取有力措施，支持上海證券市場、商品期貨市場和金融衍生品市場的健康發(fā)展，積極支持資本市場各類產(chǎn)品、機制創(chuàng)新在上海先行先試，支持上海各類主體做優(yōu)、做大。

“將在新的起點上全面深化資本市場改革，加快推進高水平的對外開放，以開放促發(fā)展、促改革、促風險防范，努力打造規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場，同時也真誠希望加強與世界各國資本市場的交流合作?！?

“有信心，有能力也有足夠的工具儲備應(yīng)對挑戰(zhàn)”

易會滿強調(diào)，對外開放是我國的基本國策，也是資本市場堅定不移的發(fā)展方向。近年來，證監(jiān)會抓實推進資本市場對外開放取得重要開展。

1，行業(yè)開放進一步擴大，大幅放寬證券、基金、期貨公司外資股比限制，現(xiàn)在還有不少外資機構(gòu)積極申請或者接洽溝通。

2，資本市場的開放進一步深化。滬深港通機制不斷優(yōu)化，國際知名指數(shù)體系不斷提升A股納入比例，境外投資者持續(xù)增加對A股的配置比例，全球投資者對中國市場的熱情和信心在日益增強

3，期貨品種對外開放邁出堅實步伐。原油期貨開戶數(shù)穩(wěn)步增加。

4，有效深化國際監(jiān)管合作。中國證監(jiān)會加強與各國監(jiān)管機構(gòu)的合作，主動參與國際監(jiān)管治理，跨境監(jiān)管效率在明顯增加。

“最近一段時期，盡管受一定事件影響，資本市場面臨的不確定性在增加，但我們完全有信心、有能力也有足夠的工具儲備來應(yīng)對各種復(fù)雜局面的挑戰(zhàn)。不管外部環(huán)境如何變化，我們將堅定推進資本市場對外開放，近期，證監(jiān)會將陸續(xù)推出9條舉措加大資本市場對外開放?！币讜M說。

第一是推動修訂QFII 、RQFII制度的規(guī)則，進一步便利境外機構(gòu)投資者參與中國市場。

第二是按照內(nèi)外資一致的原則，允許合資券商和基金管理公司的境外股東實現(xiàn)“一參一控”。

第三是合理設(shè)置綜合類證券公司控股股東的資質(zhì)要求，特別是凈資產(chǎn)的要求。

第四是適當考慮外資銀行總行資產(chǎn)規(guī)模和業(yè)務(wù)經(jīng)驗，放寬外資銀行貸款融資、證券基金托管業(yè)務(wù)的準入限制。

第五是全面推開H股的全流通改革。

第六是持續(xù)加大期貨市場的開放力度，擴大特定品種的范圍。

第七是放開外資私募證券投資基金管理人管理的私募產(chǎn)品參與滬港通、深港通交易的限制。

第八是研究擴大交易所債券市場的對外開放，擴大境外機構(gòu)投資者進入交易所債券市場的渠道。

第九是研究制定交易所熊貓債的管理辦法，更加便利境外機構(gòu)發(fā)債融資。

（記者 劉歆宇 孫銘蔚）