集成電路產(chǎn)業(yè)是高度國際化的產(chǎn)業(yè)，沒有哪個(gè)國家能夠獨(dú)立發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)。近期美國一系列舉措，粗暴干涉國際集成電路產(chǎn)業(yè)正常秩序，打亂了正常的國際分工體系，降低了資源配置效率和產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度，破壞了世界集成電路產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。這些舉措是對其標(biāo)榜為市場經(jīng)濟(jì)體制的極大諷刺。我們再次敦促美方，停止以安全風(fēng)險(xiǎn)為由對中國企業(yè)進(jìn)行的無理打壓，還中國企業(yè)在世界包括美國在內(nèi)開展正常的投資、經(jīng)營等活動(dòng)公平、公正的環(huán)境。

下一步，我國將更大范圍更深層次地融入全球集成電路產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。堅(jiān)持開放創(chuàng)新合作發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)開放式創(chuàng)新發(fā)展。堅(jiān)持優(yōu)化環(huán)境、機(jī)遇共享，對內(nèi)外資一視同仁，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，與全球集成電路產(chǎn)業(yè)界共同分享中國市場帶來的發(fā)展機(jī)遇。

我國工業(yè)穩(wěn)中向好 中高端增長較快

記者：當(dāng)前，我國工業(yè)運(yùn)行態(tài)勢如何，呈現(xiàn)哪些特點(diǎn)？

王志軍：隨著中央部署的適時(shí)適度加強(qiáng)逆周期調(diào)節(jié)和“六穩(wěn)”措施的效果顯現(xiàn)，貨幣信貸、社會(huì)融資規(guī)模保持合理增長、減稅降費(fèi)政策落地實(shí)施，極大增強(qiáng)了企業(yè)的信心，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的態(tài)勢，主要指標(biāo)保持在合理區(qū)間，市場預(yù)期明顯提升，實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)開局。

從增速看，工業(yè)生產(chǎn)總體平穩(wěn)。盡管4月規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長5.4%，與3月相比回落明顯，主要原因是4月制造業(yè)增值稅稅率下調(diào)，一些企業(yè)為充分享受抵扣政策，在3月提前備貨、增加生產(chǎn)。從前4個(gè)月情況看，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速高于全年工業(yè)增長預(yù)期目標(biāo)。

從結(jié)構(gòu)看，中高端制造業(yè)增長加快。4月高技術(shù)制造業(yè)增長11.2%，高技術(shù)制造業(yè)投資增長11.4%，具有較高技術(shù)含量和較高附加值的工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)量保持快速增長。3D打印設(shè)備、移動(dòng)通信基站設(shè)備等產(chǎn)品產(chǎn)量增速均保持在30%以上。

從地區(qū)看，中部地區(qū)保持較快增長。4月份中部地區(qū)工業(yè)增加值同比增長7.7%,比去年同期加快0.2個(gè)百分點(diǎn),高于整體工業(yè)2.3個(gè)百分點(diǎn)。其中，湖北、江西、湖南工業(yè)增加值增速分別達(dá)9.6%、9.5%和8.5%。

從預(yù)期看，企業(yè)發(fā)展信心持續(xù)改善。全面實(shí)施小微企業(yè)普惠性稅收減免、大幅放寬小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)并提高增值稅起征點(diǎn)，清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款，政策紅利逐步釋放。4月PMI已連續(xù)2個(gè)月處于景氣擴(kuò)張區(qū)間，企業(yè)對未來市場前景總體樂觀。

下一步，我們將堅(jiān)定不移推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)落實(shí)好減稅降費(fèi)舉措，優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)引導(dǎo)釋放內(nèi)需增長潛力，加快培育壯大新動(dòng)能和優(yōu)質(zhì)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

堅(jiān)定不移擴(kuò)大制造業(yè)開放 加強(qiáng)核心技術(shù)攻關(guān)

記者：在工業(yè)領(lǐng)域，我國會(huì)有哪些繼續(xù)擴(kuò)大開放的舉措？

王志軍：按照黨中央決策部署，制造業(yè)開放步伐不斷加快。2018年修訂出臺的外商投資準(zhǔn)入兩個(gè)負(fù)面清單中，開放了飛機(jī)、船舶等重大裝備，明確了汽車開放時(shí)間表，取消了稀土等礦產(chǎn)資源冶煉環(huán)節(jié)對外資的限制，一般制造業(yè)已全面開放。

下一步，我們將持續(xù)推進(jìn)和提升工業(yè)領(lǐng)域?qū)ν忾_放水平。一是全面實(shí)施準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度，落實(shí)飛機(jī)、船舶、汽車、電信等領(lǐng)域的開放政策；二是推動(dòng)修訂全國和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單，進(jìn)一步縮減負(fù)面清單條目；三是擴(kuò)大鼓勵(lì)外商投資的領(lǐng)域和范圍，推動(dòng)重大外資項(xiàng)目加快落地實(shí)施；四是堅(jiān)持內(nèi)外資企業(yè)“一視同仁”原則，深化“放管服”改革，全面清理取消負(fù)面清單以外領(lǐng)域?qū)ν赓Y的準(zhǔn)入限制，構(gòu)建“內(nèi)外一致”、公平競爭的市場環(huán)境。

▲資料圖片：這是航拍的上海自貿(mào)區(qū)（新華社發(fā)）

記者：工信部將出臺哪些具體舉措加快制造業(yè)核心技術(shù)攻關(guān)？

王志軍：此次中美經(jīng)貿(mào)摩擦使我們更清醒認(rèn)識到，必須持之以恒解決我國關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問題。工信部將加強(qiáng)與有關(guān)部門的政策協(xié)同，積極發(fā)揮企業(yè)的主體作用，大力推進(jìn)關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)攻關(guān)。

一是堅(jiān)持市場機(jī)制與政府作用相結(jié)合，發(fā)揮市場對技術(shù)研發(fā)方向、路線選擇及各類創(chuàng)新要素配置的決定性作用，同時(shí)引導(dǎo)創(chuàng)新要素更多投向核心技術(shù)攻關(guān)，加快培育一批競爭力強(qiáng)的主導(dǎo)企業(yè)和“專精特新尖”的中小企業(yè)，大力營造公平競爭的市場環(huán)境。

二是堅(jiān)持產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合，構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新的生態(tài)體系。把提升原始創(chuàng)新能力擺在更加突出位置，加大中央財(cái)政對基礎(chǔ)研究的穩(wěn)定支持力度，組建產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合體，推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新，開展核心技術(shù)攻關(guān)。

三是堅(jiān)持深化開放合作與立足自力更生相結(jié)合，更好利用國際國內(nèi)兩種資源提升科技創(chuàng)新實(shí)力。我們將不斷拓展互惠合作的范圍、層次和方式，更高層次地融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈。同時(shí)做好自力更生、自主研發(fā)，努力推動(dòng)解決制約我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大技術(shù)問題。