“搶銀行，不如娶晉江新娘”“長(zhǎng)汀女孩太貴，彩禮讓你崩潰”“父母扛上山，家產(chǎn)任人搬”……曾幾何時(shí)，福建一些地方結(jié)婚彩禮動(dòng)輒數(shù)十萬、辦一場(chǎng)葬禮花掉二三十萬。有些變味的傳統(tǒng)習(xí)俗帶壞了社會(huì)風(fēng)氣，讓不少家庭陷入“娶不起”“葬不起”的窘境。

“瞭望”微信公眾號(hào)5月11日消息，近日，《瞭望》新聞周刊記者在福建多地采訪發(fā)現(xiàn)，通過盯緊黨員干部這一關(guān)鍵群體，治理“算卦擇日”關(guān)鍵環(huán)節(jié)，多部門齊抓共管、全社會(huì)共同參與，讓婚喪喜慶簡(jiǎn)辦新辦蔚然成風(fēng)。

陋習(xí)背后有利益鏈條

在福建，婚喪嫁娶大操大辦，是上世紀(jì)八九十年代村民們普遍富起來后，一些富裕起來的村民帶頭引起的風(fēng)氣?！坝行└辉舻K于‘面子’搞攀比，婚喪嫁娶花費(fèi)水漲船高，很多村民苦不堪言?！睍x江市深滬鎮(zhèn)紀(jì)委副書記吳淼森說，近年來，移風(fēng)易俗工作一直在推進(jìn)，但因治理措施缺乏法律法規(guī)約束，個(gè)別村民、企業(yè)老板仍然大操大辦，舊風(fēng)陋習(xí)時(shí)常反彈。

陋習(xí)背后折射出復(fù)雜的社會(huì)問題。

《瞭望》新聞周刊記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一方面，在婚喪嫁娶活動(dòng)中，存在一條包括主事人、中介、有償服務(wù)主體、商業(yè)延伸等組成的利益鏈。事主支出的費(fèi)用被該鏈條上的各群體層層“抽成”，成為推進(jìn)移風(fēng)易俗工作的阻力。

閩南地區(qū)一位受訪基層干部說，以婚嫁活動(dòng)為例，仍存在少部分民間婚姻中介活動(dòng)，傭金以彩禮或嫁妝為基數(shù)進(jìn)行“抽頭”，抽成比例多為1%～2%，個(gè)別達(dá)到5%。

晉江市相關(guān)部門負(fù)責(zé)人說，2018年調(diào)查發(fā)現(xiàn)，為喪家提供“出殯擇吉日”服務(wù)人員中，部分人還作為中介代辦或者直接兼營(yíng)“陣頭”中介，提供祭品制售、殯喪禮炮、餐飲操辦等延伸服務(wù)，“近期我們專門對(duì)這些受利益驅(qū)使的中介服務(wù)人員進(jìn)行了整頓，但要破除產(chǎn)業(yè)鏈尚需久久為功?！?

另一方面，部分群眾的思想觀念尚待轉(zhuǎn)變。

“一位村支書的兒子結(jié)婚，他85歲的老父親不聽勸阻執(zhí)意大宴賓客，后來該村支書被處理；另一位村支書把兒子結(jié)婚和孫子滿月合在一起辦酒席，我們花了很大力氣勸阻，提醒他如果超標(biāo)辦酒席可能被處分，但他老婆卻堅(jiān)持不聽勸阻。”晉江市紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任姚思明介紹了近期發(fā)生的兩起黨員干部違紀(jì)案例。

“當(dāng)?shù)匾恍┤罕姷乃枷胍庾R(shí)沒有發(fā)生根本轉(zhuǎn)變，也是大操大辦的社會(huì)土壤。”福州市長(zhǎng)樂區(qū)紀(jì)委副書記張海榕說。

黨員干部帶頭德法兼治

“2017年兒子結(jié)婚時(shí)，正好趕上新規(guī)出臺(tái)，我們按規(guī)定數(shù)量辦了酒席?！备＝ㄊx江市華海村黨支部書記施明耀說，多年前，女兒16歲生日時(shí)家里曾辦了85桌酒席，這次兒子結(jié)婚只辦了15桌酒席。“這是本村首例‘新風(fēng)’婚禮，在村民中影響很大。大操大辦之風(fēng)得到有效遏制，群眾的心理負(fù)擔(dān)和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)都有所減輕?！?

近兩年，在推進(jìn)移風(fēng)易俗工作中，福建多地緊抓黨員干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”，織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，以優(yōu)良黨風(fēng)政風(fēng)引領(lǐng)民風(fēng)社風(fēng)好轉(zhuǎn)，形成“喜事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、神事省辦”風(fēng)氣。以晉江市為例，當(dāng)?shù)丶o(jì)委2018年共查處上報(bào)大操大辦婚喪喜慶問題10起，給予警告處分6人，通報(bào)批評(píng)4人，有效發(fā)揮了震懾作用。

在革除婚嫁陋習(xí)治理中，閩西長(zhǎng)汀縣專門對(duì)黨員干部作出規(guī)定，聘金和彩禮不超過5萬元，隨禮不超過300元?！爸灰袉栴}露頭就嚴(yán)肅處理?！遍L(zhǎng)汀縣紀(jì)委書記郭育堅(jiān)介紹，當(dāng)?shù)匾幻凭珠L(zhǎng)大肆操辦兒子婚宴，并違規(guī)收受25名黨員超過300元的禮金，長(zhǎng)汀縣紀(jì)委查實(shí)后對(duì)該科局長(zhǎng)嚴(yán)肅處理，對(duì)超標(biāo)隨禮的5名科級(jí)干部點(diǎn)名道姓通報(bào)。

如何掐住舊規(guī)陋俗的“七寸”？這幾年，有關(guān)部門利用“土辦法”控住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。晉江市文明辦主任陳多多說，以喪俗治理為例，一方面，控制住“派冰棺、出靈車”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，租冰棺必須向村委會(huì)、居委會(huì)報(bào)備；另一方面，與宗教界等人士簽訂移風(fēng)易俗承諾書，對(duì)群眾進(jìn)行引導(dǎo)。

“從單打獨(dú)斗變?yōu)辇R抓共管，紀(jì)檢、民政、公安等部門深度介入，改變單靠宣傳教育和基層自治的做法；從倡導(dǎo)為主變?yōu)榈路嬷?，例如，加?qiáng)對(duì)冰棺靈車管理，運(yùn)用取消違規(guī)人員免費(fèi)殯葬服務(wù)、取締違規(guī)中介經(jīng)營(yíng)自治等手段強(qiáng)化約束。”陳多多說，喪事簡(jiǎn)辦成效顯著。

“區(qū)里42個(gè)單位參與移風(fēng)易俗，推行信用懲戒、倡導(dǎo)行業(yè)自律，取得階段性成效。”長(zhǎng)樂區(qū)紀(jì)委書記林盛說，目前，監(jiān)督巡查機(jī)制正發(fā)揮作用，確保抓嚴(yán)抓實(shí)不“反彈”。

移風(fēng)易俗需納入法治軌道

“一些地方村規(guī)民約寫得明明白白，執(zhí)行層面卻大打折扣，一個(gè)重要原因就是基層黨組織發(fā)揮作用不力。此外，‘老人會(huì)’掌握著村里辦酒席場(chǎng)所資源、辦喪事話語權(quán)，轉(zhuǎn)變這些老人的思想觀念成為難點(diǎn)。”長(zhǎng)樂區(qū)金峰鎮(zhèn)紀(jì)委書記卓熙建議，推進(jìn)移風(fēng)易俗，要抓好村委會(huì)、老人會(huì)這“兩會(huì)”的建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮村民自治的作用，促進(jìn)村民自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

多位受訪干部建議，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)群體人員的引導(dǎo)和約束，推動(dòng)移風(fēng)易俗工作措施落地見效。一方面，針對(duì)部分企業(yè)老板大操大辦難題，發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員示范作用，將代表、委員本人落實(shí)移風(fēng)易俗工作情況列入履職范疇，形成良好導(dǎo)向；另一方面，透過婚喪嫁娶活動(dòng)利益鏈，也折射出對(duì)部門相關(guān)人員底數(shù)不清、動(dòng)向不明等問題。有關(guān)部門仍存管理盲點(diǎn)，亟需出臺(tái)相關(guān)規(guī)定加強(qiáng)管理。

陳多多等人認(rèn)為，移風(fēng)易俗亟待“走出情與理的困局，進(jìn)入法與規(guī)的維度”?！皩?duì)老百姓來說，移風(fēng)易俗僅靠道德審判收效不大、震懾力不足，需要納入法治軌道?！标惗喽嘟ㄗh，例如，針對(duì)“天價(jià)嫁妝”情況，可考慮采用稅收手段，對(duì)大額現(xiàn)金、房產(chǎn)、股份等財(cái)產(chǎn)的贈(zèng)與，以“遺產(chǎn)稅”等形式加以限制；再如對(duì)于操辦大規(guī)模宴席的酒店，有關(guān)部門可借鑒水費(fèi)、電費(fèi)收繳方法，以“階梯稅率”方式進(jìn)行引導(dǎo)。

推進(jìn)移風(fēng)易俗，還要變“只堵不疏”為“疏堵結(jié)合”。以喪俗治理為例，各地普遍存在殯儀館、吊唁廳難以滿足社會(huì)需求的困境，農(nóng)村及社區(qū)相關(guān)場(chǎng)所也較為短缺，民生設(shè)施供給不足成為不少地方推進(jìn)移風(fēng)易俗時(shí)面臨的難題。因此，有必要加強(qiáng)公益性民生設(shè)施建設(shè)，利用拆遷安置或規(guī)劃等契機(jī)，在村居建設(shè)一批集中辦喪場(chǎng)所。喪葬設(shè)施也應(yīng)納入民生保障設(shè)施之中統(tǒng)籌建設(shè)。

農(nóng)村地區(qū)傳統(tǒng)思想根深蒂固、人情觀念強(qiáng)，是移風(fēng)易俗的“主戰(zhàn)場(chǎng)”。長(zhǎng)汀縣文明辦主任張彥彬認(rèn)為，“要善于用‘土辦法’引導(dǎo)群眾，比如多地農(nóng)村有宗祠和家風(fēng)家訓(xùn)，在群眾中影響較大，可提煉其中提倡勤儉持家、節(jié)儉文明的故事，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變觀念、接受新風(fēng)?！?

（原題為《彩禮葬禮動(dòng)輒數(shù)十萬，如何掐住陋俗“七寸”？》）