（觀察者網(wǎng)訊）

因一起香港少女臺(tái)灣遇害案件，香港特區(qū)政府開(kāi)始推動(dòng)《逃犯條例》修訂，處理內(nèi)地、臺(tái)灣等未與香港簽署有關(guān)協(xié)議地區(qū)的移交逃犯要求。

本是合情合理的舉措，不但讓香港反對(duì)派跳腳，還引來(lái)一些國(guó)家表達(dá)“關(guān)切”。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月7日，被視為美國(guó)國(guó)會(huì)“反華大本營(yíng)”的“美中經(jīng)濟(jì)與安全審查委員會(huì)”（USCC）發(fā)布報(bào)告，宣稱(chēng)香港修訂《逃犯條例》將為美國(guó)國(guó)家安全和在港經(jīng)濟(jì)利益帶來(lái)所謂“嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)”。

中國(guó)外交部發(fā)言人耿爽5月8日回應(yīng)相關(guān)報(bào)告：香港事務(wù)純屬中國(guó)內(nèi)政，反對(duì)任何外國(guó)勢(shì)力試圖干涉香港事務(wù)，有關(guān)委員會(huì)對(duì)華一向充滿(mǎn)偏見(jiàn)，他們所謂報(bào)告和說(shuō)法不值一駁。

香港特區(qū)政府8日晚也發(fā)表聲明，指出移交逃犯一直是打擊嚴(yán)重罪案、避免罪犯在其他地方躲避以免受法律制裁的國(guó)際做法，強(qiáng)調(diào)修訂香港《逃犯條例》的建議，旨在加強(qiáng)香港處理嚴(yán)重刑事罪行逃犯的能力，保障守法市民和營(yíng)商環(huán)境免受犯罪行為的威脅。

涉嫌在臺(tái)灣殺害女友的香港籍男子陳同佳（左）  圖自港媒

聲明強(qiáng)調(diào)，自回歸以來(lái)，香港特區(qū)一直嚴(yán)格按照香港基本法的規(guī)定實(shí)行“港人治港”、高度自治，充分體現(xiàn)“一國(guó)兩制”得到全面和成功落實(shí)。法治及司法獨(dú)立是香港特區(qū)的核心價(jià)值。特區(qū)政府高度重視和全力維護(hù)這些核心價(jià)值，致力保障所有市民的安全。

移交逃犯一直是打擊嚴(yán)重犯罪、避免罪犯在其他地方躲避法律制裁的國(guó)際通行做法。香港特區(qū)的移交逃犯制度參考了聯(lián)合國(guó)制定的指引和范本，在人權(quán)保護(hù)方面以世界上許多司法管轄區(qū)普遍采用的原則為基礎(chǔ)。

香港特區(qū)已與包括美國(guó)在內(nèi)的20個(gè)司法管轄區(qū)簽訂了移交逃犯的長(zhǎng)期協(xié)定，也一直按其核心政策目標(biāo)積極與不同司法管轄區(qū)進(jìn)行商討，以達(dá)成更多長(zhǎng)期移交安排，拓寬合作網(wǎng)絡(luò)。

《逃犯條例》要修訂什么？

港府聲明指出，香港特區(qū)政府提議修訂《逃犯條例》和《刑事事宜相互法律協(xié)助條例》，目的是處理兩個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題：

一是2018年初在臺(tái)灣發(fā)生的一起涉及港人的殺人案，涉案疑犯已逃回香港；二是封堵現(xiàn)行刑事事宜協(xié)作制度的漏洞，相關(guān)的地理限制和不切實(shí)可行的操作程序在某些情況下令法例無(wú)法得到執(zhí)行。

2018年2月，香港少女潘曉穎與男友陳同佳赴臺(tái)北共度情人節(jié)，在當(dāng)?shù)卦夂笳邭⒑Γ惸畴S即逃回香港，女方銀行賬戶(hù)的款項(xiàng)也被其提取。

去年3月，陳某在港被捕，由于港臺(tái)間沒(méi)有簽署移交逃犯協(xié)議，雖然他已承認(rèn)在臺(tái)殺害女友，臺(tái)灣方面至今無(wú)法處理此案；而香港警方也只能對(duì)其在港處理被害人財(cái)物時(shí)犯下的洗黑錢(qián)罪進(jìn)行起訴。（觀察者網(wǎng)注，今年4月29日，香港高等法院就陳某四項(xiàng)洗黑錢(qián)罪進(jìn)行宣判，判處其29個(gè)月監(jiān)禁）

2019年2月，被害少女母親（中）會(huì)見(jiàn)媒體，支持特區(qū)政府修例填補(bǔ)法律漏洞  圖自民建聯(lián)

觀察者網(wǎng)專(zhuān)欄作家王若愚認(rèn)為，殺人嫌疑犯難以被追求刑事責(zé)任，癥結(jié)在于現(xiàn)行《逃犯條例》的有關(guān)規(guī)定。該條例于1997年4月25日發(fā)布實(shí)施。從回歸以來(lái)21年的司法實(shí)踐看，該條例在貫徹落實(shí)中存在著三個(gè)方面的顯著問(wèn)題：

一是阻礙香港與內(nèi)地及港澳開(kāi)展刑事司法協(xié)助，使得香港某種意義上成為“逃犯天堂”；

二是港人在未簽訂雙邊協(xié)議的國(guó)家及地區(qū)發(fā)生刑事案件，追究刑事責(zé)任面臨極大困難（目前香港只與英國(guó)、新加坡、新西蘭、馬來(lái)西亞、法國(guó)等20個(gè)司法管轄區(qū)簽訂移交逃犯協(xié)議）；

三是一些在港犯案后逃往其他國(guó)家和地區(qū)的嫌犯，也因?yàn)闆](méi)有引渡安排，港府無(wú)從引渡他們來(lái)港受審。