【觀察者網(wǎng) 綜合報(bào)道】據(jù)日經(jīng)中文網(wǎng)1月16日?qǐng)?bào)道，日立制作所15日宣布，獲得臺(tái)灣鐵路管理局（臺(tái)鐵）約600節(jié)鐵路車(chē)輛訂單，預(yù)計(jì)金額約為443億新臺(tái)幣（約合97億人民幣），將從2021年開(kāi)始依次交付。日立此次獲得的50列12節(jié)編組車(chē)輛的訂單，占臺(tái)鐵車(chē)輛采購(gòu)計(jì)劃的一半左右。

就在同一天，日本東芝旗下子公司東芝基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)株式會(huì)社（Toshiba Infrastructure Systems & Solutions Corporation）也宣布接獲臺(tái)鐵訂單，為520節(jié)通勤電聯(lián)車(chē)（或稱“區(qū)間客車(chē)”）提供電氣系統(tǒng)設(shè)備，預(yù)計(jì)金額為70-80億日元（約合4.3億-4.9億人民幣）。

日立制造的列車(chē)車(chē)輛 圖片來(lái)自日媒

為提升運(yùn)能，臺(tái)灣鐵路管理局2015年公布“臺(tái)鐵整體購(gòu)置汰換車(chē)輛計(jì)劃（2015-2024年）”，提出未來(lái)10年將采購(gòu)超過(guò)1300節(jié)新型車(chē)輛。日本各鐵路公司紛紛將臺(tái)灣視為重點(diǎn)市場(chǎng)，積極推銷(xiāo)本公司主力產(chǎn)品。

報(bào)道稱，15日，日立與臺(tái)鐵簽訂合約，此次采購(gòu)的車(chē)輛將于2021年開(kāi)始投入運(yùn)行。日立將在位于日本山口縣的笠戶事業(yè)所等國(guó)內(nèi)工廠生產(chǎn)車(chē)輛，再向臺(tái)灣出貨。

早從1960年代起，日立便開(kāi)始涉足面向臺(tái)灣地區(qū)的鐵路業(yè)務(wù)。從2000年之后的主要業(yè)績(jī)來(lái)看，2006年起提供64輛在島內(nèi)首次使用的傾斜式特快電車(chē)TEMU1000型（即“太魯閣號(hào)”），2007年作為日企聯(lián)盟交付臺(tái)灣新干線的運(yùn)行管理系統(tǒng)，2017年交付變電設(shè)備。這次臺(tái)鐵采購(gòu)的則是非傾斜式構(gòu)造的新型電車(chē)。

據(jù)悉，日立鐵路業(yè)務(wù)2017財(cái)年（截至2018年3月）的銷(xiāo)售額約為5627億日元，其中歐洲業(yè)務(wù)占一半以上。今后計(jì)劃在包括日本在內(nèi)的亞洲地區(qū)，以每年10%以上的增速擴(kuò)大銷(xiāo)售額，并力爭(zhēng)在東南亞和澳大利亞等地獲得訂單。

東芝基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)株式會(huì)社的電氣設(shè)備

除日立外，東芝基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)株式會(huì)社也從臺(tái)鐵獲得了用于通勤電聯(lián)車(chē)的電氣產(chǎn)品訂單，為相當(dāng)于520節(jié)車(chē)輛（52列10節(jié)編組）提供全套主電路電氣系統(tǒng)，包括變壓器、電力轉(zhuǎn)換裝置和電動(dòng)機(jī)等設(shè)備，金額約為70—80億日元，預(yù)計(jì)于2019年依序交付給負(fù)責(zé)制造車(chē)輛的韓國(guó)現(xiàn)代樂(lè)鐵公司（Hyundai Rotem），并自2020年底起開(kāi)始投入營(yíng)運(yùn)。這些電氣設(shè)備主要用于沿島西海岸行駛、全長(zhǎng)約430千米的通勤電聯(lián)車(chē)中。

此前東芝已交付超過(guò)700節(jié)車(chē)輛所使用的電氣產(chǎn)品，這些業(yè)績(jī)幫助東芝獲得了此次的訂單。

第一波招標(biāo)就惹出大爭(zhēng)議

2015年，臺(tái)鐵公開(kāi)表示，當(dāng)時(shí)有200輛超過(guò)使用年限的“莒光號(hào)”及“復(fù)興號(hào)”車(chē)輛，其中80輛“莒光號(hào)”還在正常行駛，占“莒光號(hào)”總數(shù)16%，“復(fù)興號(hào)”也仍接受包車(chē)?！爸惺离娮訄?bào)”稱，臺(tái)鐵不少設(shè)備已達(dá)淘汰更新階段，但礙于臺(tái)鐵現(xiàn)階段仍有上千億新臺(tái)幣的債務(wù)，僅靠臺(tái)鐵很難在短時(shí)間內(nèi)承擔(dān)龐大的重置經(jīng)費(fèi)，因此是年4月20日，臺(tái)灣“國(guó)發(fā)會(huì)”通過(guò)，政府未來(lái)10年將花費(fèi)千億新臺(tái)幣進(jìn)行汰換臺(tái)鐵老舊車(chē)輛計(jì)劃。

不過(guò)，實(shí)際進(jìn)程中，該計(jì)劃第一階段的招標(biāo)案拖延到2018年上半年才最終落幕。但標(biāo)案剛定，就惹出爭(zhēng)議，更是牽扯出一起陳年舊案。

去年6月底，臺(tái)灣《財(cái)訊》雜志刊登了一篇起底神秘韓商“現(xiàn)代樂(lè)鐵”的文章，稱這家從臺(tái)鐵拿下700億新臺(tái)幣采購(gòu)案的制造商，曾在韓國(guó)、印度、美國(guó)都出過(guò)事故。

文章稱，臺(tái)鐵于2018年先后開(kāi)出近10年來(lái)金額最高、逾700億新臺(tái)幣的購(gòu)車(chē)標(biāo)案，首波訂單為520節(jié)通勤電聯(lián)車(chē)，由韓企現(xiàn)代樂(lè)鐵（Rotem）以接近底目標(biāo)253億余元得標(biāo)，但這一消息引發(fā)外界高度質(zhì)疑。

現(xiàn)代樂(lè)鐵能得標(biāo)恐怕與韓國(guó)現(xiàn)代精工公司24年前與臺(tái)鐵的一場(chǎng)官司有關(guān)。而此后還有600輛城際客車(chē)（“新新自強(qiáng)號(hào)”）采購(gòu)案，總金額將超過(guò)440億新臺(tái)幣，各方人馬更是爭(zhēng)相角力。

依照車(chē)輛汰換計(jì)劃，臺(tái)鐵于2016年開(kāi)始招標(biāo)采購(gòu)?fù)ㄇ陔娐?lián)車(chē)，但由于規(guī)模小、預(yù)算低，該標(biāo)案一直流標(biāo)，經(jīng)過(guò)多次修改與延期，2018年重新整合推出520節(jié)通勤電聯(lián)車(chē)招標(biāo)案，但仍第一次招標(biāo)仍應(yīng)預(yù)算過(guò)低而流標(biāo)，第二次招標(biāo)只有現(xiàn)代樂(lè)鐵一家前來(lái)投標(biāo)，并以253億余元新臺(tái)幣得標(biāo)，從而引發(fā)同行業(yè)者如臺(tái)灣車(chē)輛公司（下簡(jiǎn)稱“臺(tái)車(chē)”）的不滿。

據(jù)悉，同樣具有投標(biāo)資格的臺(tái)車(chē)并未參與此次投標(biāo)。臺(tái)鐵在該標(biāo)案中，將原本四節(jié)一組列車(chē)，改成五節(jié)一組；更改規(guī)格后，所有的煞車(chē)和控制系統(tǒng)都要修改，且需重新驗(yàn)證，大量提高成本。對(duì)此，臺(tái)車(chē)詢問(wèn)全世界所有車(chē)輛制造合作伙伴，沒(méi)有公司要承接，所以根本無(wú)法投標(biāo)。臺(tái)車(chē)董事長(zhǎng)蔡煌瑯質(zhì)疑，“臺(tái)鐵很多站臺(tái)都是按八節(jié)列車(chē)編組設(shè)置，改為十節(jié)一列后，站臺(tái)要修改，不懂臺(tái)鐵為何要改規(guī)范。”

“自強(qiáng)號(hào)”多次進(jìn)廠修檢

許多同行業(yè)者都認(rèn)為沒(méi)法做這次的標(biāo)案而放棄投標(biāo)，外界好奇為何現(xiàn)代樂(lè)鐵愿意投標(biāo)？據(jù)稱，現(xiàn)代樂(lè)鐵與現(xiàn)代精工公司（Hyundai Mobis）存在重組關(guān)系。1994年，現(xiàn)代精工低價(jià)搶標(biāo)承造臺(tái)鐵400節(jié)推拉式自強(qiáng)號(hào)列車(chē)，后因故障不斷且撤走維修人員，臺(tái)鐵提起訴訟，求償17億新臺(tái)幣。

而更巧合的是，現(xiàn)代樂(lè)鐵 3月30日投標(biāo)臺(tái)鐵通勤電聯(lián)車(chē)標(biāo)案后，臺(tái)鐵和現(xiàn)代精工的官司于3月31日就在“臺(tái)灣高等法院民事庭”達(dá)成和解；臺(tái)鐵原本求償17億新臺(tái)幣，最終卻以3000萬(wàn)新臺(tái)幣和解。

“交通部前部長(zhǎng)”林陵三曾在任內(nèi)下令，由于過(guò)去發(fā)生韓企低價(jià)搶標(biāo)、質(zhì)量不佳的事件，因此禁止韓企參加“交通部”與所屬機(jī)關(guān)標(biāo)案。但臺(tái)灣加入WTO后，政府采購(gòu)協(xié)議2012年生效，其中規(guī)定政府采購(gòu)要對(duì)其他會(huì)員國(guó)或地區(qū)公平對(duì)待，“交通部”對(duì)韓企的禁令也隨之解除。

《財(cái)訊》稱，現(xiàn)代樂(lè)鐵這幾年重大爭(zhēng)議不斷，曾被韓國(guó)大邱市政府停權(quán)10個(gè)月，在印度也被德里捷運(yùn)公司停權(quán)5年，美國(guó)加州洛杉磯市政府也對(duì)其提出起訴?，F(xiàn)代樂(lè)鐵在島內(nèi)也十分低調(diào)，在“經(jīng)濟(jì)部商業(yè)司”的登記中，只有位在高雄的公司地址，沒(méi)有任何聯(lián)系電話或電子郵件。

臺(tái)鐵表示，現(xiàn)代樂(lè)鐵是通過(guò)代理商翔霖公司投標(biāo)，“經(jīng)濟(jì)部商業(yè)司”的登記中，翔霖公司負(fù)責(zé)人是林煥宗。但是《財(cái)訊》記者致電該公司找林煥宗未獲響應(yīng)，經(jīng)過(guò)多次電話聯(lián)系后，唯一回電的董事長(zhǎng)助理表示，他們不是現(xiàn)代樂(lè)鐵的代理商，僅是幫助現(xiàn)代樂(lè)鐵投標(biāo)時(shí)的翻譯，現(xiàn)代樂(lè)鐵和臺(tái)鐵沒(méi)有官司問(wèn)題。

“莒光號(hào)”列車(chē)

2015年4月20日，臺(tái)灣“國(guó)發(fā)會(huì)”發(fā)布新聞稿稱，討論通過(guò)“交通部”提交的“臺(tái)鐵整體購(gòu)置及汰換車(chē)輛（2015-2024）”計(jì)劃，預(yù)計(jì)10年內(nèi)購(gòu)買(mǎi)1307節(jié)（城際客車(chē)600節(jié)、區(qū)間客車(chē)520節(jié)、機(jī)車(chē)127輛、支線節(jié)能環(huán)?？蛙?chē)60輛），總經(jīng)費(fèi)997.3億新臺(tái)幣，將分期分階段采取短期（2015-2016年）、中期（2017-2020年）與長(zhǎng)期（2021-2024年）來(lái)排定購(gòu)車(chē)先后順序。