據(jù)微信號(hào)“政知見”（微信ID：bqzhengzhiju）9月24日刊文稱，中秋小長假前，中央公布了一輪人事任命，其中包括公安部副部長侍俊調(diào)任中央統(tǒng)戰(zhàn)部任副部長。

侍俊/資料圖

消息簡單，信息不少。

政知見通過多方渠道確認(rèn)，至少近20年，這是中央統(tǒng)戰(zhàn)部首位從公安部調(diào)任的副部長。公安和統(tǒng)戰(zhàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部任命，此前似乎是兩條平行線，罕有交集，從此會(huì)不會(huì)不一樣？

同時(shí)，從今年年初尤權(quán)出任中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長后，領(lǐng)導(dǎo)班子已經(jīng)“五進(jìn)二出”，維持在“一正九副”的格局。之所以有這么“龐大”的領(lǐng)導(dǎo)班子，跟黨和國家機(jī)構(gòu)改革不無關(guān)系。

熟悉統(tǒng)戰(zhàn)工作的讀者應(yīng)該記得，十八大之后，統(tǒng)戰(zhàn)工作的方方面面都“升級(jí)”。經(jīng)過3年多的布局，如今的統(tǒng)戰(zhàn)工作不可同日而語。

本次侍俊的調(diào)任再次顯得“與眾不同”，這個(gè)安排背后有何深意？

十八大后統(tǒng)戰(zhàn)人事幾經(jīng)調(diào)整

2014年12月，孫春蘭臨危受命，從天津上調(diào)中央，主政中央統(tǒng)戰(zhàn)部。此后4年，副部長幾經(jīng)調(diào)整。

孫春蘭到任后4個(gè)月左右，王正偉開始擔(dān)任中央統(tǒng)戰(zhàn)部副部長，二人分別以中央政治局委員和全國政協(xié)副主席的身份，使中央統(tǒng)戰(zhàn)部形成了“雙副國級(jí)”的配置。

彼時(shí)王正偉還兼任國家民委主任、中央新疆辦主任的職務(wù)。

與王正偉同時(shí)期調(diào)任的還有冉萬祥，他以甘肅省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長一職上調(diào)中央，擔(dān)任中央統(tǒng)戰(zhàn)部副部長，同時(shí)還兼任中央保密委員會(huì)委員、國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員的職務(wù)。今年8月他再次回到地方，擔(dān)任河北省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長。

這時(shí)中央統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)班子是“一正七副”的格局。

2016年，副部長有三次變動(dòng)。

先是2016年4月，王正偉去職國家民委主任、中央統(tǒng)戰(zhàn)部副部長，由巴特爾接任。

緊跟著，2016年6月，北京市委原常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長戴俊良上調(diào)中央統(tǒng)戰(zhàn)部，原副部長陳喜慶到齡卸任。

到了12月，在新疆工作生活了近40年的史大剛以新疆自治區(qū)副主席身份調(diào)任中央統(tǒng)戰(zhàn)部。今年3月卸任，并開始擔(dān)任全國人大民族委副主任委員、中央新疆工作協(xié)調(diào)小組辦公室主任。

政知見想強(qiáng)調(diào)的是，上文提到，王正偉也曾擔(dān)任過中央新疆辦主任一職。

這一年，中央統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)班子格局“一正八副”。

到了2017年5月，調(diào)整繼續(xù)。副部長、全國工商聯(lián)黨組書記全哲洙到齡卸任，工信部原副部長徐樂江上任。同年原副部長林智敏去職。

新部門，新職責(zé)

對(duì)于中央統(tǒng)戰(zhàn)部而言，今年最大的變化體現(xiàn)在黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案中。方案進(jìn)一步整合了統(tǒng)戰(zhàn)資源，賦予中央統(tǒng)戰(zhàn)部更多的職責(zé)。

雖然機(jī)構(gòu)改革方案要求不再保留單設(shè)的國家宗教事務(wù)局和國務(wù)院僑務(wù)辦公室，但這兩個(gè)機(jī)構(gòu)依然正常運(yùn)行，領(lǐng)導(dǎo)在中央統(tǒng)戰(zhàn)部給予安排。

今年4月，許又聲任中央統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、國務(wù)院僑務(wù)辦公室主任，王作安任中央統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、國家宗教事務(wù)局局長。

政知見注意到，國務(wù)院僑辦原副主任譚天星也在4月被任命為中央統(tǒng)戰(zhàn)部副部長，安排上體現(xiàn)了中央對(duì)僑務(wù)工作有所傾斜。

至此，中央統(tǒng)戰(zhàn)部形成了“一正九副”格局。值得一提的是，今年3月副部長巴特爾被選為全國政協(xié)副主席后，統(tǒng)戰(zhàn)部繼續(xù)“雙副國級(jí)”配置。

而在機(jī)構(gòu)改革方案出臺(tái)前，此前3年多的調(diào)整鋪墊中，中央統(tǒng)戰(zhàn)部已跟過去大不相同。

首先在機(jī)構(gòu)設(shè)置中，中央統(tǒng)戰(zhàn)部新增了兩個(gè)局。分別是八局，也就是新的社會(huì)階層人士工作局，另一個(gè)是九局，負(fù)責(zé)新疆工作。

八局是2016年7月，在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神的指導(dǎo)下和《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》的要求下成立的。

九局成立于2017年5月，也相對(duì)低調(diào)。根據(jù)公開披露的信息，局長、副局長此前都有在中央新疆辦工作的經(jīng)歷。2013年5月，中央新疆工作協(xié)調(diào)小組組長首次由全國政協(xié)主席擔(dān)任，此前組長均由中央政法委書記擔(dān)任。此外并無更多信息。

至此，西藏、新疆工作與中央統(tǒng)戰(zhàn)部結(jié)合更加緊密。

20個(gè)月內(nèi)三次調(diào)動(dòng)的深意

說回本次調(diào)任的侍俊。

侍俊1962年生，江蘇鹽城人，1978年在四川參加工作，此后38年都在四川奮斗。1997年，在自貢市工作19年后，侍俊躋身市政府領(lǐng)導(dǎo)班子序列，擔(dān)任副市長。此后，他還主政過廣元市、阿壩自治州。

2012年侍俊進(jìn)入四川省工作，同時(shí)開始主管公安工作，先后擔(dān)任副省長、省公安廳廳長、省委常委、省政法委書記。

2016年12月至今，短短1年9個(gè)月，侍俊已三度調(diào)整職務(wù)。

2016年12月，侍俊從四川調(diào)至中央，任中央政法委副秘書長，5個(gè)月后，任公安部副部長，一年又2個(gè)月，開創(chuàng)了副部級(jí)干部從公安部調(diào)任中央統(tǒng)戰(zhàn)部的先河。

雖然官方剛剛公布侍俊的調(diào)任，但中央統(tǒng)戰(zhàn)部官網(wǎng)顯示，侍俊今年8月便擔(dān)任中央統(tǒng)戰(zhàn)部副部長。相當(dāng)于冉萬祥去職，侍俊上任。

為何這個(gè)安排這么特殊？不妨先看下侍俊在公安部的工作。

政知見在為數(shù)不多的侍俊公開報(bào)道中注意到這樣幾條消息。

8月16日，國新辦就港澳臺(tái)居民證件便利化措施舉行新聞發(fā)布會(huì)，公安部、港澳辦、國臺(tái)辦相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席。代表公安部出席的就是侍俊，他在發(fā)布會(huì)上介紹了具體辦理的條件和流程。

去年8月31日，侍俊曾到西藏與自治區(qū)黨委書記吳英杰和自治區(qū)主席齊扎拉座談，主題是加大公安系統(tǒng)援藏工作力度，提升社會(huì)治理能力水平，維護(hù)全區(qū)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

這些可以說都與統(tǒng)戰(zhàn)工作有關(guān)。

雖然侍俊在中央統(tǒng)戰(zhàn)部的具體工作還未曾披露，但在中央統(tǒng)戰(zhàn)部新局成立、職能聚集的背景下，他的角色值得期待。

撰文| 周宇

資料| 中央統(tǒng)戰(zhàn)部、北京青年報(bào)、新華社等