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公仆變甩手掌柜:市民反映工地污染大,當(dāng)?shù)丨h(huán)保局回復(fù)“不說(shuō)話沒(méi)人當(dāng)你是啞巴”
關(guān)鍵字:據(jù)微信公眾號(hào)“觀海解局”(ID:guanhaijieju)7月29日消息,花費(fèi)2000元委托律師事務(wù)所修訂本部門“三定”方案,花費(fèi)3800余元將檔案整理工作交由企業(yè)辦理——近日,青島市紀(jì)委、監(jiān)委查處了該市政府僑辦存在的幾項(xiàng)形式主義、官僚主義問(wèn)題。
記者注意到,在諸多“罪狀”中有一條:庸懶散、不作為問(wèn)題突出,將職責(zé)范圍內(nèi)的工作服務(wù)外包。近年來(lái),隨著拍蠅打虎的力度不斷加大,腐敗、亂作為的情況有所減少,但一些人不貪腐卻也不作為,甚至把本職工作出租、外包出去,而為了對(duì)付上級(jí)檢查則各出奇招。為此,各地紀(jì)檢監(jiān)察部門近來(lái)專門整治了一批享受納稅人供養(yǎng)卻不干活兒的“甩手掌柜”。
整改制度網(wǎng)上抄 工作外包捅婁子
青島市紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站近期通報(bào)了該市政府僑辦存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題。
通報(bào)中稱,經(jīng)查,市政府僑辦從互聯(lián)網(wǎng)上抄襲復(fù)制整改工作制度,多處內(nèi)容嚴(yán)重脫離本單位實(shí)際;工作弄虛作假,未按規(guī)定組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話,卻編造虛假資料,應(yīng)付黨風(fēng)廉政建設(shè)工作考核檢查;機(jī)關(guān)內(nèi)部管理不嚴(yán),庸懶散、不作為問(wèn)題突出,將職責(zé)范圍內(nèi)的工作服務(wù)外包,花費(fèi)2000元委托律師事務(wù)所修訂本部門“三定”方案,花費(fèi)3800余元將檔案整理工作交由企業(yè)辦理,工作人員當(dāng)“甩手掌柜”。
依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等規(guī)定,青島市紀(jì)委監(jiān)委決定給予市政府僑辦黨組書記、副主任陳春雷黨內(nèi)嚴(yán)重警告、政務(wù)記大過(guò)處分,市委免去其黨組書記、副主任職務(wù);市監(jiān)委決定給予市政府僑辦主任尹明琴政務(wù)記大過(guò)處分。相關(guān)責(zé)任人員分別受到相應(yīng)處理。
在部分官員眼中,為了減輕自身負(fù)擔(dān),能靠花錢找人代勞的工作何需事必躬親?不過(guò),一旦工作和責(zé)任感一并打包交出,事情的性質(zhì)就變了。
今年6月,有四川自貢市民向市環(huán)保局反映某學(xué)校外的建筑工地灰塵污染太大,然而得到的網(wǎng)上答復(fù)卻是“不說(shuō)話沒(méi)人把你當(dāng)啞巴”,該市民質(zhì)疑“自貢環(huán)保這樣回復(fù)反映問(wèn)題的人嗎?真是丟臉?!钡玫降拇饛?fù)是“面子是別人給的,臉是自己丟的?!?/strong>
事后,當(dāng)?shù)丨h(huán)保局回應(yīng),該回復(fù)不是管理人員回復(fù),而是微信窗口下面微官網(wǎng)第三方平臺(tái)的智能消息自動(dòng)回復(fù)。與此同時(shí),作為該局公眾號(hào)的外包運(yùn)維方,四川新聞網(wǎng)也向網(wǎng)友公開致歉,稱已啟動(dòng)倒查問(wèn)責(zé)程序。
政府考慮技術(shù)、財(cái)力、人員等因素制約,把一些專業(yè)性較強(qiáng)的任務(wù)外包給第三方打理的情況可以理解。但重點(diǎn)在于,這并不意味著,工作托管他人后,官方就能心安理得地當(dāng)甩手掌柜。恰恰相反,政府部門必須做好“監(jiān)工”、始終在線,不讓責(zé)任空置缺席,否則不一定什么時(shí)候就會(huì)捅出簍子。
有人“租牛迎檢” 有人撤銷規(guī)劃應(yīng)付整改
一旦官員甘心當(dāng)起“甩手掌柜”,這樣的慣性會(huì)從工作之初一直持續(xù)到問(wèn)題發(fā)生,直至需要找塊遮羞布來(lái)掩蓋自己犯下的錯(cuò)誤。但障眼法的把戲到最后往往會(huì)變成一出鬧劇,成為公眾笑柄,也給自己的負(fù)面成績(jī)單再添一筆。
中紀(jì)委網(wǎng)站近日曝光一則扶貧觀摩點(diǎn)上演“租牛迎檢”的奇葩事兒。為深入推動(dòng)全縣脫貧攻堅(jiān)工作,云南省昭通市鎮(zhèn)雄縣開展了一系列成果觀摩活動(dòng)。不料,現(xiàn)場(chǎng)觀摩檢查剛結(jié)束,就有群眾舉報(bào):“鹽源鎮(zhèn)黨委、政府安排敬天養(yǎng)殖場(chǎng)向當(dāng)?shù)仞B(yǎng)牛戶租用黃牛到場(chǎng)充數(shù),忽悠檢查,應(yīng)付觀摩?!?
原來(lái),當(dāng)?shù)毓賳T在下達(dá)觀摩通知前后,并未深入養(yǎng)殖場(chǎng)了解情況。而當(dāng)時(shí)由于貸款資金尚未到位,養(yǎng)殖場(chǎng)引進(jìn)100頭黃牛的計(jì)劃落空,又恰好遇到實(shí)有存欄牛羊數(shù)不多的情況。敬天養(yǎng)殖場(chǎng)管理人郎學(xué)春擔(dān)心不能給觀摩檢查的領(lǐng)導(dǎo)留下好印象。于是,他私下向養(yǎng)殖場(chǎng)周邊的四合頭、長(zhǎng)灣、白溝坪等村民小組的養(yǎng)牛戶以每天50元的租金租了10余頭牛到養(yǎng)殖場(chǎng),以增加現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)的“效果”。一場(chǎng)“租牛迎檢”的鬧劇,就這樣奇葩上演了。
事后,鎮(zhèn)雄縣紀(jì)委決定:給予鹽源鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)誡勉談話處分,并責(zé)令鹽源鎮(zhèn)黨委、政府向縣委縣政府作書面檢查。2018年1月,云南省紀(jì)委將該問(wèn)題作為扶貧領(lǐng)域形式主義官僚主義典型案例,在全省范圍內(nèi)點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。
為掩蓋工作沒(méi)有達(dá)到既定目標(biāo)的情況,有人“租成果”,還有人干脆將之前的工作計(jì)劃“一撤了之”,假裝什么事也沒(méi)發(fā)生。
據(jù)《南方都市報(bào)》報(bào)道,中央環(huán)保督察組“回頭看”通報(bào)顯示,多起自然保護(hù)區(qū)生態(tài)破壞中,都包含有地方政府“睜一只眼閉一只眼”敷衍整改的情況。
以寧夏靈武市侵占自然保護(hù)區(qū)為例,近兩年來(lái),自治區(qū)發(fā)展改革委僅是致函靈武市政府,要求其加快修編規(guī)劃,并未采取其他實(shí)際行動(dòng),致使規(guī)劃調(diào)整、生態(tài)恢復(fù)等整改任務(wù)未有實(shí)質(zhì)性推進(jìn)。因自治區(qū)林業(yè)廳等部門提出異議,規(guī)劃調(diào)整中途擱置。
為了推卸責(zé)任,自治區(qū)發(fā)展改革委“另辟蹊徑”,在未做任何實(shí)質(zhì)性工作的情況下,竟然在2018年4月發(fā)文撤銷《靈武再生資源循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)總體規(guī)劃》,以“一撤了之”來(lái)應(yīng)付整改檢查。
督察組在后續(xù)的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),寧夏自治區(qū)發(fā)改委和靈武市以敷衍整改,甚至弄虛作假的方式應(yīng)對(duì)中央環(huán)保督察,情節(jié)嚴(yán)重,性質(zhì)惡劣。
考評(píng)成績(jī)墊底 領(lǐng)導(dǎo)仍簽“已閱”
官員演著“庸懶散浮拖”的把戲,就是“堂上木偶”,就要“摘帽子、撤位子”。7月17日出版的《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》披露了天津近期一次性問(wèn)責(zé)8名市管干部的情況,而他們均與不作為不擔(dān)當(dāng)有關(guān),破壞了一地營(yíng)商環(huán)境,后患無(wú)窮。
天津市國(guó)土房管局黨委委員、副局長(zhǎng)張志升在項(xiàng)目開發(fā)中,不顧審核職責(zé)與企業(yè)利益,簽訂違規(guī)條款、強(qiáng)行上馬工程,導(dǎo)致國(guó)家1.23億元土地出讓金處于漏繳風(fēng)險(xiǎn),且開發(fā)公司無(wú)法開工。近期,經(jīng)市紀(jì)委監(jiān)委重點(diǎn)督辦,事情才在歷經(jīng)14年后終獲辦結(jié)。
此外,天津市中小企業(yè)局原黨組成員、副局長(zhǎng)任鵬怕出紕漏、怕?lián)?zé)任,導(dǎo)致中央補(bǔ)助資金被收回。
懶散的官僚主義作風(fēng)表現(xiàn)在遇實(shí)事時(shí)常念“拖字訣”,也表現(xiàn)在落在紙面上的形式主義。
今年4月,在廣州市南沙區(qū)安全監(jiān)管履職量化考評(píng)通報(bào)中,龍穴街的基礎(chǔ)分失分較多,加分項(xiàng)目不多,排名倒數(shù)第一,并且連續(xù)多次總體排名靠后。對(duì)此,安全辦主任和分管領(lǐng)導(dǎo)仍按往常一樣在通報(bào)上簽閱“呈某某副主任閱示”“已閱”。
龍穴街道黨工委書記蒙自強(qiáng)批評(píng)道:明知成績(jī)靠后,仍不拿出具體擬辦意見,把責(zé)任往上推,這是典型的來(lái)文呈批中的形式主義和官僚主義。
后經(jīng)街道黨工委研究決定,責(zé)令安全辦主任在黨工委會(huì)議上做書面檢討并通報(bào)全街道。
正所謂基層小吏的官僚主義是“官不大,僚不小” 。街道已經(jīng)是上級(jí)決策部署的“最后一公里”, 若是考評(píng)墊底仍簽“已閱”,難以想象平時(shí)管理松懈和作風(fēng)浮夸會(huì)讓政策執(zhí)行遇到怎樣的“腸梗阻”。須用制度讓基層官員謹(jǐn)記,“說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)次要,忙起來(lái)不要”的工作執(zhí)行模式,于民眾、于自身,最終都不會(huì)有什么好結(jié)果。
占著位子不作為同樣是腐敗
國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在今年4月27日國(guó)務(wù)院第一次廉政工作會(huì)議上曾說(shuō),為政不廉是腐敗,占著位子不作為、拿著俸祿不干事,貽誤黨和人民事業(yè),同樣是腐敗,是不能容忍的。
對(duì)貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署不力,決不能遷就;對(duì)不盡職、不擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)的,決不能聽之任之;對(duì)失職瀆職、造成嚴(yán)重后果的,該處分的處分,該撤職的撤職,該追究法律責(zé)任的追究法律責(zé)任。
新華社也于今年6月發(fā)文指出,官員“推繞拖”實(shí)則是懶政怠政。文中提及,根治“久拖不辦”的頑疾,還得靠制度。不久前,中辦印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見》,鮮明樹立重實(shí)干重實(shí)績(jī)的用人導(dǎo)向,既為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭牛质孤鳛?、不作為、亂作為的干部受到警醒和懲戒,從而通過(guò)制度實(shí)現(xiàn)“優(yōu)者上、庸者下、劣者汰”。
- 原標(biāo)題:工作外包 租牛迎檢 公仆變身“甩手掌柜”各出奇招
- 責(zé)任編輯:于文凱
- 最后更新: 2018-07-29 15:01:49
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