濟(jì)南時(shí)報(bào)6月24日?qǐng)?bào)道，跨黃大橋連接黃河兩岸，承載南北融合發(fā)展的訴求。不可否認(rèn)，隨著一座座黃河大橋的建成通車，兩岸交流往來(lái)逐漸增多，然而，最近兩年發(fā)生在濟(jì)南齊河兩地不少道橋方面的事件，也折射出大橋建設(shè)背后存在的諸多發(fā)展問(wèn)題。記者連日來(lái)對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了深入探訪，以期為兩地將來(lái)的融合與發(fā)展提供鏡鑒。

長(zhǎng)清黃河大橋禁行非機(jī)動(dòng)車，浮橋還要拆除

部分村民發(fā)出疑問(wèn)“我能走的橋哪里去了？”

一問(wèn)：高標(biāo)準(zhǔn)大橋如何兼顧多樣過(guò)河需求？

長(zhǎng)清黃河大橋通車當(dāng)日在齊河境內(nèi)遭遇阻斷一事，于22日下午暫時(shí)得到解決。齊河公安局通報(bào)稱，“大橋恢復(fù)通行”。橋通了，阻斷風(fēng)波暫時(shí)得以平息，然而問(wèn)題癥結(jié)卻難以徹底解決。

齊河黃河大橋收費(fèi)站處，清晰標(biāo)識(shí)“濟(jì)南、德州7座及以下小型客車免費(fèi)”。 本文圖片 濟(jì)南時(shí)報(bào)

建成大橋，本應(yīng)帶來(lái)通行便利，但齊河縣胡官屯鎮(zhèn)孔官村部分村民反映，新建成的大橋不允許非機(jī)動(dòng)車通行，且封閉收費(fèi)，一類車15元，二類車25元，農(nóng)村常見(jiàn)用于打工和送貨的面包車，一個(gè)來(lái)回要掏50元。而在大橋下游，一直通行的西魏渡口浮橋，即將按照與大橋投資方的協(xié)議進(jìn)行拆除。難怪有居民發(fā)問(wèn)：“我能走的橋哪里去了？”

存在了20多年的西魏渡口浮橋，加速了當(dāng)?shù)攸S河兩岸的融合。浮橋周邊的齊河村民，甚至感覺(jué)“到長(zhǎng)清城區(qū)比到齊河縣城還要方便”，瓜果蔬菜也方便販到長(zhǎng)清甚至濟(jì)南市區(qū)銷售。農(nóng)民農(nóng)閑時(shí)每天往返黃河兩岸，到長(zhǎng)清和濟(jì)南市區(qū)找活干、打零工。這種融合，已成常態(tài)。

站在已拆除的北店子浮橋斷橋上，上游是已經(jīng)通車的齊河黃河大橋。

新大橋的建成通車，老浮橋即將拆除，改變了渡口兩岸村民之間多年來(lái)的出行模式，乃至有村民感慨“原本方便變成不便”。

作為按BOT模式建造的大橋，收費(fèi)本身沒(méi)錯(cuò)，但居民的渡河要求卻也再正當(dāng)不過(guò)。到底哪里出了問(wèn)題？

毋庸置疑，地方政府既要為投資者保駕護(hù)航，也要正視百姓的生活需求。封閉收費(fèi)如何兼顧融合訴求？有網(wǎng)友建議，大橋投資方不妨把對(duì)浮橋買斷后繼續(xù)保留，只供非機(jī)動(dòng)車及行人通行，機(jī)動(dòng)車則走新建的長(zhǎng)清黃河大橋，這樣既能保障大橋的通行流量也可兼顧兩岸普通村民的渡河需求。也有人建言，應(yīng)通盤(pán)考量，平衡各方利益，兼顧高低端不同出行需求。

黃河兩岸融合發(fā)展，順應(yīng)城市發(fā)展需求，亟需重視。

齊河黃河大橋?qū)?jì)齊小車都免費(fèi)

建邦黃河大橋卻只對(duì)“魯A”免費(fèi)

二問(wèn)：跨黃通行的賬怎樣算才合適？

沿濟(jì)齊路一路前行，高聳的齊河黃河大橋出現(xiàn)在眼前。雙向六車快車道，跑起來(lái)十分順暢，高高的護(hù)欄外側(cè)是非機(jī)動(dòng)車道。這座黃河大橋，今年5月16日正式通車以來(lái)備受黃河兩岸百姓好評(píng)。

一支濟(jì)南騎行團(tuán)騎上齊河黃河大橋非機(jī)動(dòng)車道，挺進(jìn)齊河城區(qū)。

一支濟(jì)南騎行團(tuán)騎上齊河黃河大橋非機(jī)動(dòng)車道，挺進(jìn)齊河城區(qū)。

23日上午9點(diǎn)，濟(jì)南的一支百余人騎行團(tuán)在大橋南岸集合后，浩浩蕩蕩騎上大橋非機(jī)動(dòng)車道，挺進(jìn)齊河城區(qū)。魯A、魯O、魯W等濟(jì)南牌照汽車經(jīng)過(guò)收費(fèi)站時(shí)暢通無(wú)阻。

來(lái)自濟(jì)南的騎行團(tuán)，從齊河黃河大橋經(jīng)過(guò)。

在通車之初，大橋投資者齊河縣政府作出大膽決定：“濟(jì)南、德州兩地7座及以下小型客車免費(fèi)”。大橋通車一周后數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，135259輛通過(guò)車輛中，80%免費(fèi)通行，其中，濟(jì)南和德州通行車輛數(shù)量幾乎平分。齊河縣政府的免費(fèi)之舉，被很多人評(píng)價(jià)為“大手筆”。

在大橋通車之前，濟(jì)齊兩地居民通行要走旁邊的北店子浮橋或者繞行至建邦大橋。大橋通車之后，從齊河縣城出發(fā)到濟(jì)南西客站僅需15分鐘，往返于兩地游玩和探親訪友的車輛也明顯增多。一位齊河企業(yè)家表示，免費(fèi)體現(xiàn)在齊河主動(dòng)對(duì)接濟(jì)南，為當(dāng)?shù)匕l(fā)展帶來(lái)更多機(jī)會(huì)。濟(jì)南籍企業(yè)家宗明，將分廠開(kāi)到齊河，他說(shuō)，一個(gè)月下來(lái)，免費(fèi)通行可為企業(yè)和員工節(jié)省通行費(fèi)2000多元。

由山東建邦集團(tuán)以BOT方式投資興建的濟(jì)南建邦黃河大橋也連接濟(jì)南和齊河，卻只對(duì)濟(jì)南一地7座及以下小型客車免費(fèi)。事實(shí)上，德州市民走這座橋來(lái)濟(jì)，可更便捷地開(kāi)上通暢的高架路，抵達(dá)濟(jì)南各處。

大橋建好了，一頭出口道路卻沒(méi)修好

“一頭堵”引發(fā)“腸梗塞”，解決起來(lái)費(fèi)時(shí)費(fèi)力

三問(wèn)：跨黃發(fā)展是否更需兩岸協(xié)調(diào)發(fā)展？

齊河黃河大橋與長(zhǎng)清黃河大橋有共同之處：大橋建成后要拆除此前一直使用的老浮橋。北店子浮橋原址位于齊河黃河大橋下游300米處，今年5月17日，大橋通車次日，這座有14年歷史的浮橋被拆。

留守已拆除浮橋的一名值班人員王先生說(shuō)，齊河黃河大橋的修建，給兩岸百姓的出行帶來(lái)便利，非機(jī)動(dòng)車、機(jī)動(dòng)車都能快速通行。他透露，盡管在大橋通車當(dāng)天，也出現(xiàn)過(guò)附近經(jīng)營(yíng)大型運(yùn)輸車輛的人員提出對(duì)大型載重汽車免費(fèi)通行或半價(jià)打折的訴求。但在勸說(shuō)下，很快得到疏通?！斑@座大橋，滿足絕大多數(shù)百姓的利益，很得民心。”

長(zhǎng)清黃河大橋和齊河黃河大橋的通車，都不是一帆風(fēng)順。以齊河黃河大橋通車為例，去年5月份，齊河投資的大橋已建成，原計(jì)劃2017年7月份通車的大橋，卻因濟(jì)南段南出口遲遲無(wú)法對(duì)接而耽擱。大橋這邊的濟(jì)齊路一段，不足5公里的路寬度僅14米，雙向兩車道，混凝土路面，坑坑洼洼，塵土飛揚(yáng)，兩側(cè)沒(méi)有路燈和紅綠燈。最終，等到濟(jì)齊路拓寬工程立項(xiàng)動(dòng)工并完工后大橋才得以通車。距離原定通車計(jì)劃，已推遲接近1年時(shí)間。這種“一頭堵”，往往讓修好的路橋遭遇“腸梗塞”。

不能實(shí)現(xiàn)通達(dá)，再好的路也無(wú)法發(fā)揮功效。黃河兩岸的融合發(fā)展，需要的不僅僅是宏觀層面的產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略及功能的協(xié)同；微觀層面，民間溝通交流的種種細(xì)節(jié)以及各方利益平衡，往往更容易引發(fā)意外波折。