據(jù)微信公號“經(jīng)濟日報”（ID：jjrbwx）3月14日消息，今年兩會期間，全國人大邀請15位部委“掌門人”召開記者會，回答提問。在這些記者會上，各位部長闡述了今年的工作安排，也回應(yīng)了我們的關(guān)切。每一場記者會都包含了許多內(nèi)容，小編精心整理出精華版，100個問題基本涵蓋了15場部長記者會的干貨，與大家分享：

3月6日10:00

國家發(fā)改委主任何立峰

內(nèi)容：國家發(fā)改委主任何立峰等就“經(jīng)濟社會發(fā)展與宏觀調(diào)控”答記者問。

1.關(guān)于“十三五”開局

從去年的情況看，整個“十三五”期間規(guī)劃體系的“四梁八柱”已經(jīng)確定。在規(guī)劃的引領(lǐng)下，各部門、各地方、各企業(yè)努力貫徹實施，階段性目標(biāo)任務(wù)在去年已經(jīng)實現(xiàn)。國家發(fā)展改革委牽頭的經(jīng)濟發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生、新興產(chǎn)業(yè)等方面的規(guī)劃實施情況良好。

2.關(guān)于經(jīng)濟增速

去年經(jīng)濟發(fā)展結(jié)果是比較好的，體現(xiàn)了穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)。從經(jīng)濟數(shù)據(jù)來看，第一季度、第二季度、第三季度的經(jīng)濟增長率都在6.7%，第四季度達到了6.8%，與之相匹配的其他經(jīng)濟數(shù)據(jù)情況也非常平穩(wěn)。

3.關(guān)于中國貢獻

中國的對外開放一直沒有停止，步伐還在越來越快，中國在全球經(jīng)濟一體化的過程中是受益者，同時中國自身的發(fā)展也為全球經(jīng)濟一體化提供了很好的發(fā)展機遇。中國經(jīng)濟總量大體占全球經(jīng)濟總量的15%左右，但是去年的經(jīng)濟增量占全球經(jīng)濟增量的比重超過30%，這就是很了不起的一個成績。

4.關(guān)于就業(yè)

沒有一定的經(jīng)濟發(fā)展速度，要解決新增工作崗位是很困難的。按照我們的經(jīng)驗認識，現(xiàn)在經(jīng)濟每增長一個百分點，大體上可以創(chuàng)造新增就業(yè)崗位170萬人左右。我們今年的就業(yè)目標(biāo)1100萬人以上，僅大學(xué)畢業(yè)生將近800萬，還有其他新增的城鎮(zhèn)和農(nóng)村就業(yè)人口。

5.關(guān)于扶貧

今年和今后幾年脫貧攻堅確實處在攻堅拔寨、啃硬骨頭、涉深水區(qū)的一個階段。接下去要脫貧的人口大多數(shù)集中在14個集中連片特困地區(qū)，山高路遠，自然條件比較惡劣，生存條件比較差。這是脫貧攻堅的重點，也是難點。今年，將進一步實施“五個一批”扶貧。

6.關(guān)于京津冀

京津冀協(xié)同發(fā)展要解決的一個突出問題就是“大城市病”的問題。首先在疏導(dǎo)交通方面，我們正在抓緊打通“斷頭路”、“瓶頸路”，打造“軌道上的京津冀”；二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級和轉(zhuǎn)型升級相結(jié)合；三是生態(tài)環(huán)境要得到有效保護?！按蟪鞘胁　辈粌H是京津冀才有，京津冀協(xié)同發(fā)展的成果和經(jīng)驗，可能會提供一個解決世界特大城市“大城市病”的中國方案。

3月7日9:00

財政部部長肖捷

內(nèi)容：財政部部長肖捷等就“財政工作和財稅改革”答記者問。

7.關(guān)于個稅

目前個人所得稅改革方案正在研究設(shè)計和論證中，總的思路是個稅改革要從中國的實際出發(fā)，實行綜合與分類相結(jié)合，方案總體設(shè)計、實施分步到位，逐步建立起適合我國國情的個人所得稅制

8.關(guān)于赤字率

今年全國財政赤字率擬按3%安排。這個赤字率是積極的。據(jù)測算，今年的赤字規(guī)模與去年相比，將增加2000億元，能夠滿足實施減稅政策和保障重點領(lǐng)域支出的需要。同時，這個赤字率也是穩(wěn)妥的。中國政府的債務(wù)率和其他國家相比，相對較低，現(xiàn)有赤字規(guī)模也留有余地。

9.關(guān)于地方債

當(dāng)前我國政府債務(wù)風(fēng)險總體可控，負債率并不高。截至去年末，我國中央和地方政府債務(wù)余額約27.33萬億元，負債率約36.7%。預(yù)計到今年底，負債率不會出現(xiàn)太大變化，與國際水平相比，應(yīng)當(dāng)說，中國政府還有一定的舉債空間。

10.關(guān)于教育經(jīng)費

近年來，在中央財政的支持下，我們已經(jīng)建立了全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)，這個系統(tǒng)為實現(xiàn)“教育經(jīng)費可攜帶”創(chuàng)造了必要條件。同時，國務(wù)院統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，強化了學(xué)生依據(jù)學(xué)籍而不是戶籍身份，平等享受基本公共教育服務(wù)的原則。

11.關(guān)于企業(yè)減稅降費

今年的減稅降費政策給企業(yè)直接減輕的稅費負擔(dān)加在一起，約有5500億元。如何實現(xiàn)？第一，將增值稅的稅率檔次由4檔減并至3檔；第二，將制定兩項專門為中小微企業(yè)制定的減稅政策；第三，全面清理規(guī)范政府性基金；第四，取消或停征35項涉企行政事業(yè)性收費。

12.關(guān)于養(yǎng)老金

養(yǎng)老保險基金總體上仍然收大于支，能夠保證養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。對于目前一些地方出現(xiàn)的養(yǎng)老金當(dāng)期收不抵支的問題，財政部和有關(guān)部門高度重視，督促相關(guān)省份切實加強基金管理，調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，解決好基金缺口，確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放，讓百姓養(yǎng)命錢成為放心錢。

13.關(guān)于營改增

全面推開營改增試點，已有10個月的時間，從實施情況看，已經(jīng)做到了所有行業(yè)的稅負只減不增。去年全年由于實行全面營改增試點，減輕企業(yè)負擔(dān)5700多億元，超出了在設(shè)計試點方案時的減負預(yù)期。

14.關(guān)于新能源車企騙補

財政補貼資金不是“唐僧肉”。對騙補問題，財政部高度重視，已對部分騙補企業(yè)進行公開通報，并依法從嚴(yán)處理和處罰，已追回騙補資金和罰款約23億元，并且對有問題的車輛不再補貼，對閑置的車輛也暫緩清算。目前，相關(guān)企業(yè)正在采取措施，認真整改發(fā)現(xiàn)的問題。

15.關(guān)于PPP

PPP在中國還處于探索階段，各方面對這個問題的認識和實踐能力的提升，都需要一個過程。截至去年底，已經(jīng)簽約落地了1351個項目，總投資達到2.2萬億元，項目落地率已經(jīng)超過30%，與年初相比，無論是項目落地的數(shù)量，還是投資規(guī)模，都增長了4倍多。下一步，我們將繼續(xù)發(fā)揮好財政資金的引導(dǎo)作用，推動PPP項目更加規(guī)范運作。

3月7日10:45

農(nóng)業(yè)部部長韓長賦

內(nèi)容：農(nóng)業(yè)部部長韓長賦等就“推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”答記者問。

16.關(guān)于糧食產(chǎn)量

我國的糧食生產(chǎn)增產(chǎn)那么多年，去年確實減產(chǎn)了，2016年糧食減少104億斤。但仍是第二個歷史的高產(chǎn)年。而且減產(chǎn)的主要是玉米，這是我們主動調(diào)整的結(jié)果，也是意料之中的。所以，糧食產(chǎn)量根據(jù)當(dāng)期的供求關(guān)系適當(dāng)有一些增減，這是正常的，而且也會成為一種常態(tài)。

17.關(guān)于農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，主要要解決三個方面的問題：一是適應(yīng)市場需求，改善農(nóng)產(chǎn)品的供求關(guān)系。二是提高農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和效益，增加農(nóng)民的收入。三是促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高競爭力。在具體措施方面，主要抓好五件事：去庫存、補短板、增效益、育主體和增動能。

18.關(guān)于農(nóng)業(yè)環(huán)境

農(nóng)業(yè)的環(huán)境問題已經(jīng)成為一個突出問題。2015年，我們提出“一控兩減三基本”的目標(biāo)。2016年，已經(jīng)在全國實現(xiàn)了農(nóng)藥使用量零增長、化肥使用量接近零增長。下一步將推動開展五大專項行動：①畜禽糞污治理行動；②果菜茶有機肥替代化肥行動；③東北地區(qū)秸稈處理行動；④以長江為重點的水生生物保護行動；⑤農(nóng)膜回收行動。

19.關(guān)于農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)

在土地流轉(zhuǎn)當(dāng)中有一個重要的問題，就是保護農(nóng)民的權(quán)益。所以現(xiàn)在我們在進行承包地的確權(quán)登記頒證。另外，我們實行“三權(quán)分置”，就是把土地的集體所有權(quán)、農(nóng)戶的承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)分開，使集體、承包農(nóng)戶和流入土地者的權(quán)益能夠都得到保護，并且能夠平衡。

20.關(guān)于水域生態(tài)環(huán)境保護

我們將采取這樣幾項措施：一是全力推動在長江流域由重點地區(qū)到全面禁捕，水生保護區(qū)全面禁捕。二是推動捕撈漁民減船轉(zhuǎn)業(yè)，實施資源總量管理制度。三是深入開展“絕戶網(wǎng)”和涉漁的“三無”船舶進行清理整治。四是積極推進漁業(yè)的科學(xué)布局。五是大力發(fā)展海洋牧場總之，我們要既保吃魚又保環(huán)境，和諧共生。

21.關(guān)于玉米收儲制度

去年，國家啟動了玉米收儲制度改革，將實行了8年的玉米臨儲政策調(diào)整為市場定價、價補分離，就是市場化收購，加上給農(nóng)民補貼，這是我國糧食收儲制度的一項重大改革?，F(xiàn)在看，這項改革取得了明顯成效，理順了價格，激活了市場，提高了競爭力，帶動了玉米加工，也倒逼了結(jié)構(gòu)調(diào)整。

22.關(guān)于糧食安全

要守住谷物基本自給、口糧絕對安全的底線。概括來說，就是“三個兩”：一個是要保住兩大口糧。就是要保持稻谷、小麥這兩大口糧的面積和產(chǎn)量總體穩(wěn)定，確?？诩Z絕對安全；二是穩(wěn)住兩個積極性。就是要穩(wěn)住地方政府重農(nóng)抓糧和廣大農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧的積極性；三是實施“兩藏”戰(zhàn)略?！安丶Z于地、藏糧于技”，鞏固提升糧食產(chǎn)能。