勇立潮頭的歷史擔(dān)當(dāng)

2017年3月7日上午，人民大會堂東大廳，充滿了昂揚(yáng)向上、朝氣蓬勃的正能量。習(xí)近平總書記正在這里參加遼寧代表團(tuán)審議。

徐強(qiáng)代表來自企業(yè)生產(chǎn)一線。他告訴總書記：“幾年前參加人大代表選舉沒有被選上。當(dāng)時(shí)很多人安慰我說，人家沒抽你一根煙、沒喝你一口酒憑啥選你？后來，我被補(bǔ)選為全國人大代表。這是組織和選民對我的信任?！?

“人間正道是滄桑?！毙鞆?qiáng)說，現(xiàn)在遼寧政治風(fēng)氣越來越好了，我們要用全部智慧力量，精益求精做好本職工作。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，有基層一線的同志當(dāng)人大代表，是我國人民代表大會制度的政治優(yōu)勢。

去年，中央嚴(yán)肅查處了遼寧拉票賄選案。通過對案件嚴(yán)肅查處并深入開展警示教育，遼寧政治生態(tài)正一步步修復(fù)。

結(jié)合剖析湖南衡陽破壞選舉案、四川南充拉票賄選案的慘痛教訓(xùn)，習(xí)近平總書記深刻指出，面對眾者皆墨，是不是法不責(zé)眾，下不為例？不！法要責(zé)眾，以戒今后！

3月7日，習(xí)近平參加十二屆全國人大五次會議遼寧代表團(tuán)的審議。

鮮明的問題導(dǎo)向，堅(jiān)定的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。辦好中國的事情關(guān)鍵在黨。直面黨風(fēng)政風(fēng)中的沉疴痼疾，只有真抓嚴(yán)管、激濁揚(yáng)清，才能凝心聚力、攻堅(jiān)克難。

全面從嚴(yán)治黨，是貫穿于以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政全過程的一條紅線，也是習(xí)近平總書記在全國兩會上論述最多的話題之一。

2014年，在安徽代表團(tuán)參加審議時(shí)，總書記要求，各級領(lǐng)導(dǎo)干部既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育由此展開，將作風(fēng)建設(shè)持續(xù)引向深入。

2015年，在江西代表團(tuán)參加審議時(shí)，總書記指出，自然生態(tài)要山清水秀，政治生態(tài)也要山清水秀，要深入推進(jìn)反腐敗斗爭，下大氣力拔“爛樹”、治“病樹”、正“歪樹”。全面從嚴(yán)治黨從下大氣力“治標(biāo)”轉(zhuǎn)向“標(biāo)本兼治”，黨內(nèi)政治生活不斷加強(qiáng)。

2016年，在看望民建工商聯(lián)委員時(shí)，總書記用“親”“清”二字定義新型政商關(guān)系，為領(lǐng)導(dǎo)干部同民營企業(yè)接觸交往劃出了高線和底線。

今年在參加遼寧代表團(tuán)審議時(shí)，總書記再次強(qiáng)調(diào)全面從嚴(yán)治黨的重要意義：推動遼寧振興，建設(shè)一支思想素質(zhì)高，道德品行好，執(zhí)政本領(lǐng)強(qiáng)，工作作風(fēng)實(shí)的干部隊(duì)伍，最為關(guān)鍵。

針對遼寧正在向經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)弄虛作假開刀，總書記說：“遼寧把數(shù)字謄清、見底、擠干水分，雖然你們拿出來的數(shù)字好像不太好看，但我覺得實(shí)際上很好看，這是一個(gè)光明磊落的數(shù)字。黨中央支持你們這么做。真正憑著真抓實(shí)干、鍥而不舍努力把經(jīng)濟(jì)搞上去，這才是中國人的脊梁?！笨倳浀脑捼A得全場代表的熱烈掌聲。

習(xí)近平總書記堅(jiān)定地說：“真正把忠誠黨和人民事業(yè)，做人堂堂正正，干事干干凈凈的干部選拔出來，讓不作為的人坐不穩(wěn)，讓忽悠的人沒前途，讓跑官要官的人沒市場，讓買官賣官的人受嚴(yán)懲，形成風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)?！?

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，是中國特色社會主義政治發(fā)展道路的鮮明特色。

從一次會議到五次會議，習(xí)近平總書記就全面依法治國同代表委員們進(jìn)行了深入交流。

推進(jìn)國有企業(yè)改革要靠法治——

要建立健全統(tǒng)一的國有資產(chǎn)監(jiān)管法規(guī)制度體系和基礎(chǔ)管理工作體系，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)監(jiān)管制度全覆蓋，全面落實(shí)國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任，防止國有資產(chǎn)流失和重大風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生。

進(jìn)一步擴(kuò)大開放要靠法治——

要緊緊圍繞構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)體系，推進(jìn)對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易領(lǐng)域的法治建設(shè)，加強(qiáng)對各類經(jīng)濟(jì)主體的法律服務(wù)，營造公平有序的經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治環(huán)境。

保障邊境地區(qū)安全穩(wěn)定要靠法治——

加大對邊境地區(qū)投入力度，依法加強(qiáng)社會治理，深入推進(jìn)平安建設(shè)，依法管控邊境秩序，維護(hù)邊境地區(qū)安全穩(wěn)定。

推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化更要靠法治——

堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，把加快民族地區(qū)發(fā)展維護(hù)少數(shù)民族合法權(quán)益納入法治化軌道。

用制度治黨，依法依憲治國。以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在國家長治久安的全局高度，牢牢堅(jiān)持和發(fā)展國家根本政治制度和基本政治制度，展現(xiàn)出引領(lǐng)時(shí)代的寬廣胸懷和勇于自我革命的歷史擔(dān)當(dāng)。

面向未來的戰(zhàn)略選擇

2017年，中國發(fā)展進(jìn)程踏上一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)——

從黨的十八大到全面建成小康社會，8年進(jìn)程已經(jīng)過半；

從上世紀(jì)80年代初中國邁出現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略步伐，到本世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)，進(jìn)程也剛好過半。

舟至中流，擊楫勇進(jìn)。

把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，牢固樹立新發(fā)展理念，中國必須在前進(jìn)的道路上集聚新的發(fā)展動能。

“堅(jiān)定踐行新發(fā)展理念，深化改革開放，引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動?！?

從一次會議到五次會議，習(xí)近平總書記每年都要到他所在的上海代表團(tuán)參加審議，改革開放、創(chuàng)新驅(qū)動是必談的話題。

今年，在講到上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)時(shí)，總書記指出：“中國開放的大門不會關(guān)上”，要求上?！斑M(jìn)一步彰顯全面深化改革和擴(kuò)大開放試驗(yàn)田的作用，亮明我國向世界全方位開放的鮮明態(tài)度”。

這是寄予上海的厚望，更是立足全國、放眼世界作出的戰(zhàn)略選擇。

3月5日，習(xí)近平參加十二屆全國人大五次會議上海代表團(tuán)的審議。

改革開放、創(chuàng)新驅(qū)動。2014年，習(xí)近平總書記在參加十二屆全國人大二次會議廣東代表團(tuán)審議時(shí)同樣提出了這個(gè)命題。

習(xí)近平總書記用了“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”8個(gè)字。他說，騰籠不是空籠，要先立后破，還要研究“新鳥”進(jìn)籠“老鳥”去哪？要著力推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，充分發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動作用，走綠色發(fā)展之路，努力實(shí)現(xiàn)鳳凰涅槃。

與廣東、上海這樣的改革開放排頭兵相比，東北地區(qū)等老工業(yè)基地面臨著更加嚴(yán)峻的結(jié)構(gòu)調(diào)整之痛。

五次全國兩會，四下東北三省代表團(tuán)。東北振興是習(xí)近平總書記高度關(guān)注的一個(gè)問題。

在遼寧代表團(tuán)、在吉林代表團(tuán)、在黑龍江代表團(tuán)，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)：“東北等老工業(yè)基地振興發(fā)展，不能再唱‘工業(yè)一柱擎天，結(jié)構(gòu)單一’的‘二人轉(zhuǎn)’，要做好加減乘除?！?

今年3月7日，在遼寧代表團(tuán)，總書記在同鞍鋼集團(tuán)董事長唐復(fù)平代表交流時(shí)，清晰闡明了對這一問題的深邃思考。

總書記問：“鞍鋼發(fā)展方向是去產(chǎn)能、保產(chǎn)能還是增產(chǎn)能？”唐復(fù)平說，鞍鋼有去產(chǎn)能的任務(wù)。一開始擔(dān)心產(chǎn)能是不是真能去掉，但經(jīng)過一年多努力，已經(jīng)感受到去產(chǎn)能帶來的好處。下一步，好的產(chǎn)能要保留，落后的堅(jiān)決去掉。

“一定要調(diào)結(jié)構(gòu)啊?！笨倳浾Z重心長地說，結(jié)構(gòu)調(diào)整一定不要搞相濡以沫，讓“僵尸企業(yè)”茍延殘喘。一定要騰籠換鳥，最后達(dá)到鳳凰涅槃、浴火重生的境界。長痛不如短痛。

總書記進(jìn)一步指出：“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的必然選擇，是貫徹在新常態(tài)下秉持發(fā)展新理念的必然選擇，是應(yīng)對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨矛盾困難的有效良策，也是遼寧振興的必由之路?！?

今年是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。

事實(shí)上，近年來，習(xí)近平總書記在江蘇代表團(tuán)、湖南代表團(tuán)等不同場合，圍繞轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)作出了一系列重要論斷。去年和今年還專門就農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提出了要求。

追求綠色發(fā)展，同樣是轉(zhuǎn)換發(fā)展動能、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的題中應(yīng)有之義。

綠水青山就是金山銀山。

在江西代表團(tuán)，總書記生動地描繪：“環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福。”

在青海代表團(tuán)，總書記巧妙作出比喻：“像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境?！?

在黑龍江代表團(tuán)，總書記殷殷囑托：“劃定生態(tài)保護(hù)紅線，加大環(huán)境治理力度，為可持續(xù)發(fā)展預(yù)留空間，為子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水清的美好家園?！?

……

在創(chuàng)新中尋找改革動力，在改革中激發(fā)創(chuàng)新活力。

人才，是創(chuàng)新的關(guān)鍵一環(huán)。

習(xí)近平總書記特別重視發(fā)揮全國政協(xié)委員人才濟(jì)濟(jì)的優(yōu)勢和特點(diǎn)。2013年參加科協(xié)、科技界委員聯(lián)組會時(shí)指出，要深化科技體制改革，變“要我創(chuàng)新”為“我要?jiǎng)?chuàng)新”。要加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)，為人才發(fā)揮作用、施展才華提供更加廣闊的天地。

2017年，習(xí)近平總書記在民進(jìn)、農(nóng)工黨、九三學(xué)社委員聯(lián)組會上，專門強(qiáng)調(diào)激發(fā)知識分子創(chuàng)新活力和潛力，聚天下英才而用之。他還對姚愛興等9位委員的發(fā)言逐一回應(yīng)，對廣大知識分子主動擔(dān)當(dāng)、積極作為給予肯定，希望他們?yōu)閲腋粡?qiáng)、民族振興、人民幸福多作貢獻(xiàn)。

中國發(fā)展，離不開和平外部環(huán)境。國防和軍隊(duì)建設(shè)至關(guān)重要。

“強(qiáng)軍的責(zé)任歷史地落在了我們肩上，要挑起這副擔(dān)子，必須敢于擔(dān)當(dāng)，這既是黨和人民的期望，也是當(dāng)代革命軍人應(yīng)有的政治品格?！绷?xí)近平總書記的囑托，激發(fā)出全軍將士空前高昂的斗志。

——實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)，必須抓住戰(zhàn)略契機(jī)深化國防和軍隊(duì)改革；

——把軍民融合發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，是從國家安全和發(fā)展戰(zhàn)略全局出發(fā)作出的重大決策；

——軍隊(duì)要強(qiáng)化宗旨意識和群眾觀念，積極參加和支援地方經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)，以實(shí)際行動為人民群眾造福興利；

——推進(jìn)政治建軍、改革強(qiáng)軍、依法治軍，加強(qiáng)軍隊(duì)建設(shè)和軍事斗爭準(zhǔn)備，確保如期實(shí)現(xiàn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略第二步目標(biāo)；

——下更大氣力推動科技興軍，堅(jiān)持向科技創(chuàng)新要戰(zhàn)斗力，為我軍建設(shè)提供強(qiáng)大科技支撐。

習(xí)近平總書記5次出席解放軍代表團(tuán)全體會議，圍繞建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)這一黨在新形勢下的強(qiáng)軍目標(biāo)，作出一系列重要部署，為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍夢提供了根本遵循。

積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理、保障國家糧食安全、精神文明建設(shè)、發(fā)展兩岸關(guān)系……觀大局、察大勢，議大事、謀大計(jì)，從一次會議到五次會議，從人大代表團(tuán)到政協(xié)聯(lián)組會，習(xí)近平總書記同代表、委員共商改革發(fā)展大計(jì)，從人民中汲取治國理政的智慧和力量，推開了一幅中國改革發(fā)展多姿多彩的時(shí)代長卷。

2017年全國兩會大幕將要落下。代表、委員帶著以習(xí)近平同志為核心的黨中央的重托，滿懷信心走向廣闊的實(shí)踐天地，將黨的主張、國家的意志傳遞給億萬人民，以實(shí)際行動共同迎接黨的十九大勝利召開。

實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，中國，正邁向更加壯闊的又一程。

（新華社北京3月14日電記者霍小光、張旭東、羅宇凡）