據(jù)俄新網(wǎng)5日?qǐng)?bào)道，俄羅斯總統(tǒng)新聞局發(fā)布消息，俄羅斯總統(tǒng)普京正式簽署關(guān)于建立俄羅斯本國(guó)支付系統(tǒng)，并確保國(guó)際支付系統(tǒng)工作連續(xù)性的法律。此舉是對(duì)國(guó)際支付系統(tǒng)Visa和MasterCard因受到美國(guó)制裁而停止在俄開(kāi)展銀行卡業(yè)務(wù)的回應(yīng)。

據(jù)觀察者網(wǎng)此前報(bào)道，3月20日美國(guó)對(duì)20名俄羅斯人和“俄羅斯”銀行（Rossiya Bank）實(shí)施制裁， Visa與MasterCard在未通知的情況下，停止了對(duì) “俄羅斯”銀行與“北海航線”銀行所發(fā)售的銀行卡的支付服務(wù)。

通過(guò)這項(xiàng)法律是對(duì)國(guó)際支付系統(tǒng)Visa和MasterCard因銀行受到美國(guó)制裁而停止在俄開(kāi)展銀行卡業(yè)務(wù)的回應(yīng)。俄羅斯國(guó)家支付系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商以開(kāi)放式股份公司形式組建，公司100%歸屬俄羅斯中央銀行。

對(duì)俄境外支付系統(tǒng)管理更加嚴(yán)格

法律規(guī)定，支付系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商，支付基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)運(yùn)營(yíng)商，結(jié)算中心，以及支付系統(tǒng)的參與者，無(wú)權(quán)單方面拒絕必須提供轉(zhuǎn)賬的服務(wù)。

此外，俄羅斯的立法者們還明顯加強(qiáng)了對(duì)俄境外清算結(jié)算中心的支付系統(tǒng)工作的嚴(yán)管。議員們要求境外支付系統(tǒng)自7月1日起每季度向俄羅斯中央銀行特別賬戶繳納日平均交易量25%的保證費(fèi)。

Visa和MasterCard聲稱對(duì)俄羅斯政府建立本國(guó)支付系統(tǒng)的計(jì)劃感到擔(dān)憂，正在研究威脅到他們業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)。

實(shí)施有難度

俄羅斯當(dāng)局打算使本國(guó)支付系統(tǒng)在國(guó)內(nèi)外同時(shí)能夠使用。按照俄羅斯銀行國(guó)家支付系統(tǒng)部門負(fù)責(zé)人巴特列夫說(shuō)，為此需要同國(guó)際支付系統(tǒng)緊密合作。按照俄羅斯央行的計(jì)算，建造啟動(dòng)本國(guó)支付系統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施可能需要至多半年，但發(fā)放不少于1億張此類卡片可能需要兩年時(shí)間。

據(jù)接近“俄羅斯”銀行的人士稱，繼維薩卡和萬(wàn)事達(dá)卡等國(guó)際支付系統(tǒng)對(duì)被美國(guó)政府列入黑名單的俄羅斯銀行實(shí)施制裁后，IBM和甲骨文等美國(guó)軟件公司可能也會(huì)加入制裁行列，隨時(shí)終止對(duì)軟件的服務(wù)支持。目前俄有50%的銀行使用西方公司的軟件產(chǎn)品并有很大的依賴性。

綜合中新網(wǎng)、駐俄羅斯聯(lián)邦經(jīng)商參處消息