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韓方明:我們應(yīng)該是一個(gè)什么樣的大國(guó)
關(guān)鍵字:中國(guó)崛起是21世紀(jì)人類社會(huì)最為重要的事件之一,也將深刻影響人類歷史的發(fā)展。改革開放30多年來,中國(guó)充分享受到了開放的國(guó)際體系帶來的諸多好處,極大提升了本國(guó)的綜合國(guó)力。 綜合國(guó)力的提升,相應(yīng)帶來了中國(guó)國(guó)際地位的提高。一個(gè)不可回避的現(xiàn)實(shí)是,不管西方愿不愿意,中國(guó)都將成為國(guó)際體系中下一個(gè)具有權(quán)勢(shì)地位的超級(jí)大國(guó)。
目前,西方對(duì)中國(guó)的一種普遍擔(dān)心是,按照國(guó)際政治學(xué)中進(jìn)攻性現(xiàn)實(shí)主義理論的觀點(diǎn),崛起的大國(guó)必然會(huì)挑戰(zhàn)體系中霸權(quán)國(guó)家的地位,特別是與現(xiàn)有霸權(quán)國(guó)政治制度不同的國(guó)家更是如此 ,歷史上也不乏這種先例。其中的一種說法是,中國(guó)是一只怪獸,經(jīng)濟(jì)上越發(fā)強(qiáng)大,政治上越發(fā)表現(xiàn)出修正主義強(qiáng)國(guó)或是變態(tài)國(guó)家的特征,這樣只能被外國(guó)人視為畸形的洪水猛獸。盡管中國(guó) 做了很多努力以消除這種負(fù)面效應(yīng),但效果不顯著。
筆者認(rèn)為,作為一個(gè)有抱負(fù)的大國(guó),我國(guó)不能回避所背負(fù)的外交負(fù)擔(dān)。具體來說,應(yīng)該是一個(gè)可以承擔(dān)國(guó)際責(zé)任,傳承人類主要文明的大國(guó);一個(gè)謙卑、優(yōu)雅,具有創(chuàng)新精神的大國(guó);一 個(gè)有人文關(guān)懷,能善待自己的人民,也尊重他國(guó)人民,沒有傲慢、強(qiáng)權(quán)和專制,尊重人類共同價(jià)值的既有硬實(shí)力又有軟實(shí)力的大國(guó)。
一個(gè)能承擔(dān)更多國(guó)際責(zé)任的大國(guó)
中國(guó)的崛起并不意味著美國(guó)的必然衰落,21世紀(jì)很長(zhǎng)的一段時(shí)間里,中國(guó)和美國(guó)將是世界上最為強(qiáng)大的兩個(gè)國(guó)家。衡量一個(gè)國(guó)家是不是大國(guó)的重要標(biāo)志,是它能否承擔(dān)更多的國(guó)際責(zé)任, 促進(jìn)整個(gè)國(guó)際社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展,這同時(shí)也是包括世界各主要大國(guó)在內(nèi)的國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)的共同期望。
國(guó)際責(zé)任主要是一個(gè)國(guó)家,特別是體系中的大國(guó)在國(guó)際社會(huì)中所應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)。如通過建設(shè)公正合理的國(guó)際制度和國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則,來促進(jìn)人類社會(huì)的共同繁榮;提供促進(jìn)各國(guó)發(fā)展的各種 公共物品;維持世界和平與國(guó)際秩序,防止沖突地區(qū)局勢(shì)的進(jìn)一步惡化;當(dāng)一個(gè)國(guó)家存在嚴(yán)重違反人權(quán)的行為,通過干預(yù)手段遏制這種行為的進(jìn)一步發(fā)展等等。這些責(zé)任往往與一個(gè)國(guó)家在國(guó) 際體系中的權(quán)勢(shì)地位呈正比關(guān)系,一個(gè)國(guó)家的綜合國(guó)力越強(qiáng),它就越應(yīng)該承擔(dān)更多的國(guó)際責(zé)任。
中國(guó)是現(xiàn)有國(guó)際體系的既得利益者,同時(shí)也是新興大國(guó)和發(fā)展中國(guó)家的代表。因此,在承擔(dān)國(guó)際責(zé)任的時(shí)候,中國(guó)既需要遵守現(xiàn)有國(guó)際體系中的基本原則、規(guī)則、規(guī)范、慣例,也需要更 好地維護(hù)發(fā)展中國(guó)家的利益。中國(guó)新興大國(guó)和發(fā)展中國(guó)家的雙重身份,以及長(zhǎng)期以來在第三世界國(guó)家中所建立的威信,可以在完善現(xiàn)有國(guó)際體系,解決國(guó)際爭(zhēng)端過程中扮演更為重要的角色。
在承擔(dān)國(guó)際責(zé)任時(shí),中國(guó)要認(rèn)識(shí)到的一點(diǎn)是:中國(guó)所承擔(dān)的國(guó)際責(zé)任不能由西方大國(guó)來加以認(rèn)定——也就是說不能任由其他國(guó)家來規(guī)定中國(guó)的國(guó)際責(zé)任。中國(guó)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與國(guó)際社會(huì)中其他 國(guó)家的合作,共同擔(dān)負(fù)相應(yīng)的國(guó)際責(zé)任。其中非常重要的是,中國(guó)需要充分利用現(xiàn)存的各種協(xié)商機(jī)制,特別是在聯(lián)合國(guó)、二十國(guó)集團(tuán)或是其他國(guó)際制度的框架之內(nèi),通過與各大國(guó)的合作來解 決現(xiàn)有的一系列國(guó)際問題。
此外,中國(guó)急需改變的一個(gè)觀念是,長(zhǎng)期以來主要只是對(duì)那些直接涉及本國(guó)自身利益的地區(qū)事務(wù)——如朝核問題——承擔(dān)責(zé)任,但對(duì)那些不直接涉及中國(guó)國(guó)家利益的爭(zhēng)端問題介入?yún)s非常 有限。作為國(guó)際體系中的一個(gè)大國(guó),有時(shí)國(guó)際責(zé)任甚至比國(guó)家利益更為重要。例如非洲某些國(guó)家的內(nèi)部爭(zhēng)端,并不直接涉及中國(guó)的國(guó)家利益,可是這些問題,如果沒有大國(guó)的介入,解決的可 能性將大打折扣。例如1994年發(fā)生在盧旺達(dá)的胡圖族和圖西族之間的種族大屠殺,正是由于大國(guó)的漠視,致使這場(chǎng)危機(jī)愈演愈烈,最終導(dǎo)致數(shù)百萬無辜平民慘遭殺害。而大國(guó)的適當(dāng)干預(yù),將 有助于避免類似悲劇的再次發(fā)生。因此,從道義和國(guó)際責(zé)任的角度出發(fā),中國(guó)應(yīng)積極參與這些國(guó)際事務(wù),這也是中國(guó)擴(kuò)大在世界范圍內(nèi)的影響,樹立良好國(guó)際形象的一種行之有效的方式。
一個(gè)謙卑、優(yōu)雅,具有創(chuàng)新精神的大國(guó)
一個(gè)強(qiáng)大的國(guó)家不僅需要有強(qiáng)大的綜合國(guó)力作為保障,同時(shí)也需要這個(gè)國(guó)家的人民有成熟的大國(guó)心態(tài),這種心態(tài)并不是暴發(fā)戶式的自負(fù)與傲慢。正如我曾經(jīng)在一篇文章中指出過的,中國(guó) 現(xiàn)在并沒有資格傲慢;未來強(qiáng)大的中國(guó),也沒有理由傲慢。中國(guó)在政治、經(jīng)濟(jì)、文化和現(xiàn)代化程度上依然與發(fā)達(dá)國(guó)家有很大差距。即使中國(guó)未來真正成了超級(jí)大國(guó),也不能用強(qiáng)權(quán)政治的現(xiàn)實(shí) 主義政策,而應(yīng)該按照國(guó)際關(guān)系的基本準(zhǔn)則處理與其他國(guó)家的關(guān)系。歷史已經(jīng)證明,傲慢的國(guó)家很多時(shí)候會(huì)演變成為修正主義國(guó)家,通過黷武主義、軍事手段來實(shí)現(xiàn)自己的對(duì)外政策,這種試 圖顛覆現(xiàn)有國(guó)際秩序的修正主義國(guó)家往往會(huì)遭到失敗。只有謙遜、善于學(xué)習(xí)、尊重國(guó)際社會(huì)的國(guó)家,才能夠長(zhǎng)期保持在國(guó)際體系中的權(quán)威。
真正的大國(guó)心態(tài)應(yīng)該是謙卑和優(yōu)雅的,這也是一個(gè)國(guó)家自信的表現(xiàn)。在處理對(duì)外關(guān)系時(shí),中國(guó)需要更加優(yōu)雅,學(xué)會(huì)并使用國(guó)際上通行的、各國(guó)所普遍接受的方式、規(guī)范、準(zhǔn)則、規(guī)則與其 他國(guó)家打交道,更加縱橫捭闔地處理各種外交事務(wù)。這種心態(tài),應(yīng)該是建立在成熟的公民社會(huì)基礎(chǔ)之上的。
我們不能自以為是,充滿極端色彩的民族主義情緒,大談“中國(guó)不高興”,用一種天朝上國(guó)的心態(tài)看待中國(guó)與其他國(guó)家的關(guān)系。歇斯底里的民族主義情緒推動(dòng)的外交政策必然是非理性的 。但是,我們也不需要過分貶低自己,應(yīng)該充分看到已經(jīng)取得的成就,需要更加客觀地看待自己在國(guó)際社會(huì)中所處的位置,清楚地認(rèn)識(shí)到與其他國(guó)家存在的差距,腳踏實(shí)地,充滿實(shí)干精神。
一個(gè)強(qiáng)大的國(guó)家還應(yīng)該是具有創(chuàng)新精神的國(guó)家。這種創(chuàng)新不僅體現(xiàn)在技術(shù)上,更重要的是需要有思想上的創(chuàng)新,為人類文明提供更多的原創(chuàng)性思想。我們常常以自己是五千年歷史的文明 古國(guó)為豪,但更應(yīng)該捫心自問的是,在人類近現(xiàn)代史上,我們?yōu)槿祟愇拿鞯陌l(fā)展究竟做出了多大的貢獻(xiàn),在多大程度上推動(dòng)了人類社會(huì)的進(jìn)步,是否能圓滿回答李約瑟在《中國(guó)科學(xué)技術(shù)史》 中所提出的“李約瑟難題”。近代以來,中國(guó)鮮有在技術(shù)領(lǐng)域中取得突破性進(jìn)展的重大成果,相對(duì)其他大國(guó),中國(guó)的發(fā)明創(chuàng)造專利數(shù)量也很少。一個(gè)真正可持續(xù)發(fā)展的大國(guó)必須是一個(gè)具有創(chuàng) 造力和技術(shù)創(chuàng)新的國(guó)家,而非“山寨”大國(guó)。更重要的是,創(chuàng)新也體現(xiàn)在更多原創(chuàng)性的思想,啟迪人類心智,包括對(duì)完善現(xiàn)存的國(guó)際制度提出更多具有建設(shè)性的建議,為人類文明提供更多具 有參考價(jià)值的創(chuàng)新思想,這也是強(qiáng)大起來的中國(guó)需要努力為國(guó)際社會(huì)提供的一種公共產(chǎn)品。
一個(gè)善待和尊重人民,尊重人類共同價(jià)值的大國(guó)
一個(gè)國(guó)家人民的幸福和尊嚴(yán)需要建立在其正常的國(guó)家形態(tài)之上。一個(gè)受國(guó)際社會(huì)尊重的大國(guó)必然是一個(gè)能夠善待自己的人民,同時(shí)也尊重他國(guó)人民的大國(guó)。
首先,這個(gè)國(guó)家的所有國(guó)民不論出身、民族、性別、宗教信仰、政治立場(chǎng)、從事的職業(yè),都應(yīng)該受到同等的尊重,在法律面前實(shí)現(xiàn)真正的人人平等。這個(gè)國(guó)家憲法和法律賦予人民的所有 權(quán)利都應(yīng)該得到充分滿足,而不是通過權(quán)力或金錢等其他衍生手段獲得。這個(gè)國(guó)家沒有苛政和專制,社會(huì)對(duì)普通民眾有完善的保障體系,國(guó)家暴力機(jī)關(guān)設(shè)立的根本目的是為了保護(hù)人民,而不 是用于對(duì)抗人民。政府給予人民最大的幸福和自由,能讓他們有尊嚴(yán)地生活,而不是讓他們時(shí)時(shí)刻刻處于極端的恐懼以及對(duì)未來的不確定當(dāng)中。人是構(gòu)成國(guó)家最基本的元素,舉凡不善待人民 的國(guó)家注定不會(huì)成為一個(gè)真正強(qiáng)大的國(guó)家。
其次,對(duì)于其他國(guó)家的人民,即使中國(guó)已經(jīng)非常強(qiáng)大,也不應(yīng)持有一種天朝上國(guó)、大國(guó)沙文主義的心態(tài),而應(yīng)以更加平和、坦然的心態(tài)去對(duì)待。不論大國(guó)小國(guó)和強(qiáng)國(guó)弱國(guó),中國(guó)在處理與 其他國(guó)家關(guān)系時(shí),都應(yīng)做到一視同仁。中國(guó)需要學(xué)會(huì)尊重其他各種不同的文明、國(guó)家、風(fēng)俗習(xí)慣和社會(huì)制度,更需要具有多元、包容、開放的精神。
一個(gè)國(guó)家在國(guó)際社會(huì)中的地位和威望,并不體現(xiàn)在這個(gè)國(guó)家軍事力量的強(qiáng)大上,硬實(shí)力的強(qiáng)大只是一種強(qiáng)制性權(quán)力,強(qiáng)制性權(quán)力可以讓人產(chǎn)生畏懼心理,但不會(huì)讓人產(chǎn)生對(duì)這個(gè)國(guó)家的向 往。而人們對(duì)于某一個(gè)國(guó)家的好感和推崇,一個(gè)國(guó)家話語權(quán)的獲得,并不是這個(gè)國(guó)家通過推行霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政策獲得,也不是由于這個(gè)國(guó)家的軍事、政治、經(jīng)濟(jì)力量如何強(qiáng)大,而是因?yàn)檫@ 個(gè)國(guó)家文化上的巨大感召力或是文化軟實(shí)力,能夠遵守國(guó)際制度的基本準(zhǔn)則,按照國(guó)際規(guī)范行事,承擔(dān)更多的國(guó)際責(zé)任,為國(guó)際社會(huì)提供更多的公共產(chǎn)品。只有尊重國(guó)際秩序,推動(dòng)更加合理 的國(guó)際秩序建立,積極維持國(guó)際體系穩(wěn)定和平衡的大國(guó),才能夠得到國(guó)際社會(huì)的尊重和支持。
同時(shí),這個(gè)國(guó)家也應(yīng)該是尊重人類共同價(jià)值的。民主、自由、法治、人權(quán)等已經(jīng)得到了世界上絕大多數(shù)國(guó)家和人民的承認(rèn),中國(guó)也沒有理由否認(rèn)這些人類社會(huì)的共有價(jià)值。事實(shí)上,現(xiàn)有 的國(guó)際體系已經(jīng)包涵了這些基本理念,例如,承認(rèn)各國(guó)主權(quán)平等、進(jìn)行協(xié)商對(duì)話、通過談判解決各國(guó)之間的爭(zhēng)端等。因此,一個(gè)負(fù)責(zé)任、遵守國(guó)際規(guī)范,在現(xiàn)有體系中扮演重要角色的大國(guó), 也應(yīng)該是尊重人類共同價(jià)值的大國(guó)。
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